缅甸去年底结束了全国大选，昂山素枝领导的在野党全国民主联盟（NLD）取得了压倒性胜利。2016年４月，全民盟即将全面登上政治舞台。

据消息称，缅甸联邦议会将从3月17日起开始商议推举新总统人选。在为数不多的提名人选中，媒体纷纷聚焦民主斗士昂山素枝是否能劝服军人修宪，成为缅甸第一位女总统。

然而在地缘上跟缅甸密切相关的泰国，却有消息对昂山素枝个人的治国才干以及民盟整体的执政效能产生怀疑，毕竟在恶劣的国际形势和经济环境下，缅甸把未来数年的国家命运，交到了一个治国经验为零的政党手上。

法国广播公司报道，泰国媒体分析称，大多数缅甸民众“在政治上求变”和“在经济上脱贫”的迫切愿望，是推翻军人独裁并把昂山素枝和全民盟推上缅甸政治舞台的主要动力。然而，这股压抑了25年的迸发力，其最大能量就是在2015年年底的民主选举中实现了一次政权更迭。

而通过民意实现政治变天愿望的民众未来能否摆脱经济贫困，迅速改善生活水平，关键还取决于缅甸联邦政府新领导班子的才干和魄力。

就在人们为缅甸政治回归民主轨道而喝彩的同时，泰国经济学家素帕武指出，缅甸自2010年开放以来，国家经济迅速发展，GDP年均增长水平高达8.5％，在繁荣发展的表象下，缅甸内需迅速扩大，但财政赤字始终保持负增长，国内通货膨胀居高，去年底通胀率飚升至8％，从总体经济面显示出发展过快的风险信号。

因此对于新政府领导班子而言，如何解决国内经济问题，必将是一道难以回避的重大课题。就目前看来，在昂山素枝的执政班子中，尚未发现擅长经济管理的领军之才。

全民盟之前公布包括建立国家中央银行和税制体系、大力完善基础设施、改革财政管理效能和促进恢复农业发展等一系列经济政策。但泰国金融经济专家批评指出，民盟制订的经济发展政策过于笼统，缺乏针对性和务实性。民盟在经济政策上筹备不足，导致昂山素枝一度表态，表示民盟领导下的新政府将会保留一些前政府经过深思熟虑且切实“利国利民”的经济政策。

治国能力不受看好

素帕武指出，尽管昂山素枝凭借着坚韧不拔的斗争意志，赢得了数千万缅甸人民的选票，且被不少人亲热而崇敬地尊称为“妈妈”；然而对于在外交场合跟昂山素枝有过接触的别国外交官而言，这位缅甸妈妈的个性有时桀骜到令人难以接受，诸如：特别爱当面数落教训别人、以自我为中心、过于刻板与保守等等。

此外，昂山素枝在过去几年跟外国投资商打交道的过程中，也给对方留下了一致的心理阴影。她多次强调要维持缅甸人民纯朴自然的原社会生态以及对缅甸自然资源的大力保护。让有意投资缅甸的外国投资商心存疑虑、裹足不前，深怕缅甸经济未来会在全民盟领导下开倒车。

肆无忌惮搞经济特区  缅甸人厌恶胡乱征地

国外投资者纷纷在缅甸设立经济特区，然而，缅甸军方可以不顾地方反对、推动通过自己的议程的日子已经一去不返。

基层民众的反对，使缅甸所有规划中的经济特区都面临着巨大的障碍。缅甸民众越来越反感中国和其他外国政府在经济特区大型项目中盛气凌人的姿态，以及因这类项目而起的土地征用问题。

2011年登盛上台后，缅甸就开始疏远曾经的密友中国，而寻求与西方及日本恢复友好关系。

然而，过去几个月，北京方面决心推进中缅政治经济关系回暖——此举提醒内比都，中国将缅甸视为重要的战略邻邦，尤其是在后者近期举行大选之后。

因此，当去年12月30日缅甸议会批准皎漂(Kyaukpyu)经济特区第一期建设时，中国官员一定非常高兴，因为该项目被授与了中信集团牵头的、主要由中国企业组成的财团。

人们希望，这个地理位置偏僻（位于缅甸西南海岸）、投资逾100亿美元的经济特区将对现有的一条连接中缅的石油管道（2013年开始运营）起到补充作用，并充当地区性的物流与矿产加工中心。

日资热衷投资基建

在缅甸，来自日本方面的投资计划涉及众多基础设施领域。日本已成功启动了投资20亿美元的迪拉瓦(Thilawa)经济特区项目，这个靠近仰光的制造中心计划于今年年中完工。日本还有意投资土瓦(Dawei)经济特区——一个靠近泰缅边境、由泰国支持的工业与物流区。

这激起了中国更为强烈的反应——包括自密松水电站大坝项目被登盛下令搁置以来，首次尝试投资缅甸大型项目。密松水电项目原计划投资额为35亿美元。

虽然皎漂经济特区如今得到了中国的政治和资金支持，有关该项目商业及社会可行性的问题仍未得到解答。

不同于其他规划中的经济特区，皎漂经济特区距离缅甸的主要城市以及中缅、泰缅边境都比较远。

基础设施对这一经济特区的商业可行性而言将至关重要。

台媒建议新南向政策  重点取缅甸替代越南

台湾新政府有意启动新一轮的“南向政策”，台湾《经济日报》建议，海外投资重点应该聚焦缅甸，取代大热门的越南。

《经济日报》指出，中国在物价和工资飞涨之下，许多台商转向越南投资；然而，越南虽然长期远景不错，但和北京的关系在南海问题冲突下可能随时恶化，而先前的排华暴动，台商余悸犹存。因此，如果要寻找下一个成本低廉的海外投资地点，让人很自然注意到另一个选择－缅甸。

缅甸幅员辽阔，资源丰富、地广人稀，二次大战前已是东南亚的富饶之国，但1962年尼温将军政变上台后改走“带有缅甸特色的社会主义”，遂让经济陷入停滞、倒退，从一个稻米出口国转变成进口国。

2011年登盛总统上台后，缅甸已是山穷水尽，于是开始全面政治和经济改革。

除了在政治上恢复被软禁多年的昂山素枝自由、释放多名政治犯、建立国家人权委员会、和少数民族叛军停火、允许建立工会和罢工、放松出版审查、整顿贪腐，在经济上进行汇率改革、鼓励外来投资、放宽进口管制、废止出口税、广泛推动私有化。

招揽外资免税优惠

新的《外国投资法》中，允许外资投资电力、石油和天然气、矿业、制造业、酒店及旅游业、房地产、交通运输、通信和其他服务业，外资企业在营运后享有5年免税优惠。连番动作得到欧美等国的赞扬和青睐，外资开始源源不绝。

报道说，缅甸不会立刻成为另一个越南，因为各种基础设施和商业铺陈都需要时间；但如果台商没长时间投入和准备，等机会来时将败给其他竞争者。这一向是台商的问题，无论是政府或是企业，都须在“新南向”的关键时刻做出关键努力，才能让未来更为亮丽。