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希盟公布替代预算案
废消费税大学全免费

姆加希(前排左起)、慕尤丁、旺阿兹莎、陈国伟和黄基全等希盟领袖与国会议员,出席希盟替代财政预算案推介仪式。

(吉隆坡25日讯)希望联盟今日公布2018年替代财政预算案,建议废除让人民“苦不堪言”的消费税,及通过分阶段收购大道特许经营权,再废除国内的大道收费。

希盟保证,全民将享有免费教育,包括政府大学教育。



希盟今日提呈主题为“审慎开销、减税,选择希望联盟”的替代财政预算案。

恢复燃油补贴制

希盟承诺一旦执政就废除消费税,同时恢复燃油补贴机制,并以“有条件现金转移支付计划”执行一个马来西亚援助金计划。

希盟主席拿督斯里旺阿兹莎医生说,第14届全国大选即将举行,希盟期盼这是最后一次以反对党联盟在国会提呈预算案。她说,废除消费税并非民粹举措,反而希望能减轻人民负担,有多余的钱在其他方面消费。

拨54亿充一马援金



根据希盟替代预算案,一旦执政,将拨出54亿令吉作为一马援助金的用途,但会以“有条件现金转移支付计划”执行,包括通过雇员公积金局或社会保险机构的数据,确保受惠者必须是有固定工作长达3个月。

“退休或因身体残缺而无法工作者,不受上述条件约束。

“获得1200令吉人民援助金的家庭,一家之主不可把钱开销在购买香烟或酒精饮品,而必须用作缴付水电费或教育费用,同时也并非购买非重要的物品。”

旺阿兹莎也是国会反对党领袖,她受邀为希盟替代财政预算案主持推介仪式,出席者有土著团结党主席丹斯里慕尤丁、民主行动党代主席兼蕉赖区国会议员陈国伟、人民公正党柯拉娜再也区国会议员黄基全,以及国家诚信党槟州主席兼巴里文打区国会议员拿督姆加希等。

最低薪调高至1500

希盟替代预算案提到把现有1000令吉的最低薪金调高至1500令吉,并会在5年内,将现有600万名非法外劳减至400万名合法外劳。

希盟说,提高最低薪金制无疑会在短期内加重雇主的负担,因此将会设立一个政府与雇主共同承担成本机制长达3年,并且会每隔3年检讨一次。

“制造、服务和建筑业第1组别的外劳人头税每年平均提高10%,同时也会协助15万名在我国的难民,登记为合法的外籍劳工。”

补贴10亿元燃油

每公升料跌20仙

根据希盟,一旦执政,会拨出10亿令吉作为燃油补贴用途,这意味有关拨款足以补贴54亿公升燃油,因此预计每公升燃油价格会下调20仙。

希盟指出,这项补贴仅限于1000引擎容量或以下的汽车或摩哆。

希盟预测,废除消费税后,预计收入减少255亿令吉,但这有助于减轻人民的生活负担。

“人民有更多金钱消费后,从公司所得税、产业盈利税,同时也会通过部门或政府机构整合,减少不必要开销等,可为政府带来315亿令吉收入。”

4州石油税调高至20%

希盟建议恢复燃油补贴,因我国还是个石油出口国,同时也会把吉兰丹、登嘉楼、沙巴和砂拉越的石油税调高至20%。

希盟会拨出7亿令吉特别款项,以提升各源流学校,其中华小将获得7000万令吉;同时,也会每年拨出6000万令吉,作为提升华人新村和渔村的设施用途,以及提供低息贷款,协助商家在新村创业。

“希盟也会在执政的10年内,让人们在政府大学免费就读;同时,因顾及人民健康,无意恢复白糖补贴。”

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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