言论

公仆勿只求保障避谈义务/一愚

近来,部分大小官员因涉案闹上媒体,贪腐、性侵、收贿等等。尽管丑闻外扬相当不堪,但这同时是整顿吏治的机会,倘若处理得宜,让公务员心生警惕,别被软弱或一时贪念所误,借机导正公务体系的风气,相信人民对公务员的印象会逐渐好转。

之前发生警员性侵少女的憾事,受害少女父亲愤怒指控涉案警员照常上班,这确实不合理。



性侵是重大罪行,让性侵疑犯的警员继续执行公权力,不只受害家属质疑,一般人尤其妇女难免疑虑,担心该警员利用公权力伤害更多人,也影响警察形象。或许警方未必护短,特意袒护涉案警员,而是一时不知该如何处理。关于公务员涉案,相关的权利义务薪资福利等等,大家应有更多更细致的讨论。

某州前行政议员因涉及贪腐,遭反贪会揭发,曾被羁押且已起诉。他已辞去行政议员,不过别忘了,他仍是州议员,享有州议员所有的薪资福利。这种状况人民觉得合理吗?

官员涉案,通常先是新闻报导,之后检察官起诉,进入漫长的司法程序至判决确定,惟司法判决确定之际,已无人关心。

理论上,在司法审判未终结之前,嫌疑人应视同清白。但公务员掌握公权力,倘若直至司法判决确定有罪才处理,为时已晚,且对国家社会的伤害太大。所以,公务员涉案,必须有额外的处置。

大马公务员过多



公务员惩处从调职、降职、停职到最严重的撤职,相信目前都有相关规定。但以性侵警员照常上班一事看来,公务员惩戒大多形同虚文,并未落实。

这一点公务体系应反省且提出具体改进方案,公务员相关工会也应跟进,就公务员惩戒提出基层公务员的意见。公务员工会不能只要求保障、福利,却避谈公务员的义务。

大马公务员过多是个严重的问题,公务员众多,公共服务品质却相当差,以致民间抱怨连连。公务员若不促成改革,未来国家财政势必无法负荷全体以及退休公务员的薪资福利、希腊破产即为前车之鉴。希腊还有欧盟打救,大马呢?汰弱留强,不失公务员渐进改革的方案,落实惩处是其中之一的方案。

公务体系庞大杂芜,外人很难了解运作的精微细密之处,以致不容易提出具体意见,只能敦促公务员自行提出改善方案,并要求官方确实执行。

目前经济不景气,大马公务员薪资福利相当不错,若加强惩处,相信能有效提升公务员风气和行政效率。

至于民选国/州议员,应有另一种汰弱机制。先进国设有弹劾或罢免,让民选代议士也有下台的风险,绝非选上就能为所欲为,大马不妨参照引进相关制度。对官员多一份监督,就是对人民多一分保障。

反应

 

灼见

韩国短暂的戒严风波/一愚

12月3日晚间10点多,韩国总统尹锡悦突然宣布戒严(即本地紧急状态),理由是“保护自由的大韩民国,免受朝鲜共产主义的威胁”,并将“铲除那些不择手段的亲朝鲜势力”。可是尹锡悦并未提供叛国的具体内容,且韩国近况谈不上危机,显然,戒严的正当性不足。

军方态度至关重要

国会召开紧急会议。300名国会议员有190位到场,190票赞成“解除戒严”。连尹锡悦本身的政党,国民力量党都公开反对戒严。12月4日清晨4点多,总统尹锡悦宣布解除戒严,戒严只存在约6小时。当日早睡的韩国人,错过了国际最短的戒严纪录。

政治动荡之际,军方态度至关重要。

韩国707特种部队空降国会大厦,然而一枪未发,放任国会议员进入并投票,显见军方不支持总统尹锡悦的戒严令。707特种部队专责反恐和人质救援,为韩国菁英部队。由前总统全斗焕建立,原是独裁者的走狗打手。1987年韩国民主运动风起云涌,他们曾被命令镇压抗议者,但指挥官抗命,站在人民这一边,避免了大规模流血冲突。

韩国突如其来的戒严令,震惊国际,以为朝鲜又有什么动作,担忧东北亚掀起战火。可是,以目前的信息看来,朝鲜毫无动静,戒严似乎只是总统尹锡悦为了挽救自己的政治斗争。

政治是集体工作,无法以个人和少数亲信成事。尹锡悦闹剧式的戒严,看似事先毫无相关筹划,以为总统一声令下,全体国民都会配合。没想到自家政党不支持、特种部队叫不动,国会反对,只能灰头土脸撤回戒严。

尹锡悦选举时仅仅险胜,上任后诸多施政不得民心,且妻子、岳母争议连连。他事发当时民调只有19%,虽然大权在握,却缺乏一呼百应的威望。

尹锡悦政治路结束

尹锡悦为检察官出身,第一个政治工作便是总统,或许就因素人参政,适应不良,又不熟悉政治体制运作,选择偏听亲信之言,以致弄出戒严闹剧,让自己成为韩国、国际笑柄,难堪才开始。

韩国各大城市出现烛光集会,要求尹锡悦下台,类似场面8年前是抗议朴槿惠,韩国人民动辄上街,辛苦了。

无论韩国政坛日后如何发展,尹锡悦的政治路确定已结束。

惟韩国的政治动荡,会不会引发地缘政治连锁反应,则有待观察。

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