地方

拨款虽充分利用
甲公路保养工程处理差

默迪卡再也花园出现路肩太高,路面积水问题。

(马六甲18日讯)根据《2015年总审计司报告》系列1显示,马六甲州从2013年至2015年期间,公路保养的拨款虽然充分利用,但在工程的进行与处理方面则表现欠佳,出现的弱点包括没招标及报告没呈交公共工程局、工程延迟没申请延期也没罚款,以及质量欠佳,不符合标准或损坏等。

mlj报告说,甲州6个部门机构,即甲州公共工程局、甲中央县公共工程局、野新县公共工程局、甲水利灌溉局、亚罗牙也土地局及亚罗牙也市议会,在上述3年获得中央及州政府拨款2亿3955万令吉进行公路保养工作,不过所用的款项则高达2亿4769万令吉或103.4%,超出的款项则来自之前的结余。



报告说,这6个机构在上述期间展开1113项保养工程,耗资1亿2363令吉,工程包括重铺道路、为道路髹漆、维修及更换新沟渠或公路设施,以及除草或清理沟渠工作。

“总审计司到州内8个地点调查时,发现还是有道路损坏的情况,包括路面不平坦、路肩路坏、没有画线及路牌被遮挡等。”

报告说,出现问题的包括野新至甘文露路、万里望的嘉化路、甲国际贸易中心路、武吉德林达路、冬牙峇株工业区第一路及公路海滩路等。

“其中,默迪卡再也第31路因路肩过高及沟渠没清理,导致路口积水。”

路中防撞杆损坏,没有更换。

调查239工程181如期完工58迟竣工



《2015年总审计司报告》系列1指出,在调查的239项工程中,有181项或75.7%如期完工,58项延迟竣工,其中8项更迟了31至131天,延迟竣工原因包括天气因素,或材料供应问题。

报告说,6个机构当中,野新公共工程局及亚罗牙也市议会有列明,若工程延迟承包商将被罚款,不过皆未采取行动对付违反者;其余4个机构,则没有列明延迟完工需罚款的条款。

“水利灌溉局在2013至去年获得1392万令吉拨款,对农地路展开保养工作,该局虽有规定道路路面的厚度,却未在有关方面展开测试,同时也没有对所有保养工程,发出完成证书。”

报告也到其中35个地点查看,发现其中13个地点情况欠佳,因为路面损坏、长草及野草丛生。

工程局及亚罗牙也市会负责部分道路设施欠佳

总审计司报告系列1揭露,在公共工程局及亚罗牙也市议会负责的州际公路、城市道路、后巷及廉价屋住宅区路,一些道路设施欠佳,包括路拱没有依标准、反光路钉因重铺道路被铺盖、路牌及指示牌损坏、不见、位置欠佳或被遮盖等。

至于主要道路和花园住宅区道路的除草及清沟工作,是由地方政府负责。

报告指出,在亚罗牙也市议会负责区域的上述工作,做得不完善,一些地区沟渠没有完善清理。

报告也说,亚罗牙也市议会没有为除草及清沟工作提供正式合约,导致保障双方利益的合约条款及工作规范,并未清楚列明。

“若承包商被发现没有做好工作,市议会可扣除费用,但总审计司发现,市议会并没有扣除费用的指南,仅由负责部门主管决定。”

报告认为,上述情况将加剧市议会,监督承包商清理工作的难度。

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言论

总审计司报告弊端周而复始/曾达威

《2024年第三系列总审计司报告》指出,在第12大马计划下的项目中,有169个项目出现进度延误问题。

总审计司报告的初衷是揭露问题并推动整改,然而年复一年的报告却不断暴露出相似的弊端,令人不禁纳闷相关部门是否有在吸取过往的教训。

《2024年第三系列总审计司报告》指出,第12大马计划涉及的8593个项目中,共有3942个项目正在实施,1434个处于后期实施阶段,3085个处于预实施阶段,132个处于无效状态,意味着很多项目仍在起步或尚未有显著进展。所谓无效,意味着这些项目并未产生预期的效益,甚至耗费了宝贵的公共资源。

除了项目延误,总审计司报告还披露第12大马计划中的预算超支问题。报告显示,2021至2023年期间,项目支出金额高达2319亿2000万令吉,超过批准的2227亿5600万令吉拨款。

疏于监督管理疏漏

这种超支现象不仅反映出预算管理上的疏漏,也加剧了国家财政的压力,可能危及长期发展计划的实施。政府在拨款与项目预算之间的失衡,不仅是财政管理的问题,更可能影响公众对政府问责和管理能力的信任。

尽管每一份总审计司报告都会提出数百条改进建议,然而问题却依然层出不穷。究其原因,在于监督和问责机制的不足。

各部门在项目延误、预算超支或无效运作的情况下,并未承担足够的责任,相关的官员与管理层也未受到应有的惩处。如此一来,报告中的问题一再重复,公共项目的管理依然没有得到显著改善。

加强问责严厉惩罚

为了有效遏制这种局面,政府必须加强问责机制,并严肃处理失责的官员。只有通过强而有力的问责,我们才能确保问题得到及时整改,避免资源浪费和公共项目的延误。

对于屡次出现问题的部门与管理层,政府更应采取严厉的惩罚措施,以儆效尤。

此外,政府可以采用现代化技术提高项目管理效率。通过数字化管理系统,政府可以实时监控项目进展,并利用大数据分析、区块链等技术,增强资金流向的透明度,减少非法挪用的可能性。

政府也可以设立公开透明的项目资料平台,让公众参与监督,从而进一步提升项目的执行力与透明度。

总审计司报告周而复始的弊端,反映出政府部门项目管理模式的深层次问题。要真正解决这些问题,政府必须展开系统性改革,重新审视并优化现有的管理体系和监督机制。

严格来说,每一个公共项目都需要有明确的责任分工和进度管控,确保从项目规划到实施都受到有效监督。

唯有通过有效的监督、问责与结构性改革,我们才能确保公共项目的顺利推进,同时提高公共资源的使用效率,确保国家的长期发展目标不会落空。

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