（吉隆坡29日讯）这边厢，政府捎来好消息，宣布将优先解除制造业、农业和家具业的聘请新外劳冻结令；那边厢，工商界却不领情，直言不应厚此薄彼。

以总会长拿督斯里廖中莱为首的多名马华部长是在接获新外劳冻结令对各领域不利冲击的申诉后，向内阁陈情，终于在上周获内阁首肯，优先开放数个领域的劳力申请。

然而，以马来西亚中华总商会（中总）为首的20大工商组织，昨日却在一项联席会议上表明，各领域都人手短缺，且皆对国家经济有贡献，解冻新外劳不应有不同的待遇。

勿只限3领域

尽管政府宣布优先解除特定领域的聘请新外劳冻结令，但国内多个商会却认为，各领域都对国家经济有贡献，加上各领域都面对缺人的情况，不应有差别待遇。

马来西亚纺织制造商协会会长陈天保指出，若选择性解冻，最终可能导致部分外劳在通过合法程序进来大马工作后，跳槽到其他的领域工作，并因此成为非法外劳，终究没能解决这些问题。

马来西亚中华总商会第一副总秘书丹斯里张昌国则说，当局应让所有非法外劳都能被重新聘请，商会也认同拥有案底的非法外劳不在此列。

“现在的问题须尽快解决，因为目前全球经济低迷，商家已很脆弱，如果继续下去，可能导致大家关门。”

张昌国和陈天保是在以马来西亚中华总商会（中总）为首的国内工商界20大主要组织，今日在中总大厦召开联席会议后，向记者这么说。

20大组织是基于外劳短缺情况严重，加上政府拟议修法严惩违规雇主，包括让雇主背负外劳落跑、雇主坐牢的沉重法律责任，召开联席会议急商对策。

协商备忘录细节

20大组织包括中总、大马厂商联合会、大马中小企业公会、马来西亚纺织制造商协会、马来西亚木材工业总会、大马塑胶公会、家具商公会、印度人工商总会、马来西亚酒店协会、马来西亚酒店业者公会等。

协商的三大课题包括，解冻聘请新外劳、冻结聘请外劳带来的影响，以及有关修法要雇主负上严苛法律责任。

目前，这些商会仍在协商有关备忘录的内容细节，并将在下周要求尽快与首相署部长拿督刘胜权，提呈业界的意见和建议。

建议6P外劳漂白
重聘非法外劳耗财

作为本次会议主持人的张昌国建议当局，采纳6P外劳漂白计划的模式，强调现有重聘非法外劳方式耗费金钱，且业者也不能确定外劳必能被重聘。

他指出，当局在宣布冻结聘请新外劳和重新聘请非法外劳后，也同时展开大规模搜捕行动，这导致许多非法外劳不敢接受重聘。

根据现有条例，只有按照正规程序来马，但最后因为不同原因变成非法外劳，才可参与重新聘请，商会认为这样只有少数人能被重新聘请。

张昌国说，冻结聘请外劳政策因为诸多严苛限制，导致只有少数非法外劳能够“转正”。

应简化雇用程序

陈天保补充，6P外劳漂白计划程序成功，但最终被认定是个失败的计划，是因为没能解决非法外劳问题继续滋生。

“但现在的重聘计划也一样，如果对于非法外劳还有需求，还是会有人进来的。所以我们应该做的是简化雇用合法外劳的程序。”

陈天保指出，政府将聘请合法外劳变成一项艰辛的工作，最终只会推动国内业者聘请非法外劳，而这也成为衍生问题的来源。

他强调，合法外劳和非法外劳的人数是个零和游戏，若雇主能轻易请到合法外劳，就不会铤而走险，聘请非法外劳。

跨协最利纺织业

大马纺织业是跨太平洋伙伴关系协定（TPPA）的最大受益者之一，预计该协定可让该领域营收提升30%，但陈天保强调须有充裕的员工，才能享受到有关好处。

目前大马纺织业每年出口额约为100亿令吉。

陈天保指出，现在很多时候是顾客来求纺织厂商接订单，但厂商却不能接，因人手短缺，担心交不了货。“现在最大的问题并非商家没有自动化，而是没有足够的员工。”

陈天保指出，该领域未来3年需约5万名新员工来培训，政府要快些行动，否则将会错过这些大好机会。

执法不严 责卸雇主
商界愁如何确保外劳不落跑

“没持外劳护照”、“无权逮捕、遣送”，为何要将执法不严的结果和责任推在聘请外劳的雇主身上，更要加重惩罚？

日前商界领袖从内阁部长方面获知有关修改3项法令，包括（一）雇主需为聘请外劳后负全责，包括若外劳落跑，继续缴交人头税、（二）将最高罚款额从现有的5000令吉大幅调涨至10万令吉，以及（三）雇主须缴付外劳人头税。

陈天保在解说三大建议时，质疑目前的雇主没有持有外劳护照，究竟要如何确保外劳不会落跑。“雇主在外劳落跑后继续为之缴付人头税，是荒谬的决定。”

此外，要求现今由外劳承担的人头税改由雇主承担，则每月将会增加大约180令吉的成本，加上今年7 月开始执行的新最低薪金则是增加大约250 令吉的成本，加上外劳的超时工作费用等，每个月可能需要为每位外劳承担额外400 令吉的费用。

不应加重僱主负担

“目前经济不景气，政府不应实行加重僱主负担的政策，因为造成问题是非法外劳，为何要让僱用合法外劳的僱主去承担开销？这并不公平。”

“不能因为执法力度薄弱，就将责任转到雇主的身上，且施以严苛的惩罚是过度了。”

张昌国认为，有关建议应只有在雇主能掌控的情况下，通过公平的方式才落实。

他说，让雇主和执法单位携手合作来降低外劳落跑，也胜于这种施压的方式。

冻结引进新外劳
塑胶业2个月损失3亿

我国冻结引进新外劳两个多月来，已造成多个领域蒙受巨额亏损，单是塑胶业即已损失3亿1800万令吉，而若情况没改善，该行业未来12个月恐将损失高达26亿令吉！

聘非法外劳仍缺2万人

此外，政府落实中的重聘非法外劳政策，由于诸多严苛限制，只有少数非法外劳能“转正”，国内多个商会近期进行的民调显示，单是151家受访的企业在重新聘请非法外劳后，仍缺乏2万3871名外劳，更为此损失1亿4800万收入。

这项由多个商会会员所参与的民调也显示，75%商家目前都面对缺乏员工的情况，大多制造商都处在产能不足的情况。

这151家参与民调的企业，未来6个月就需要2万4000名外劳，即使经过重新聘请现有的非法外劳后，仍缺2万3871人。未来两年，这151家企业每年需要1万8000名新外劳来取代到期返国的外劳，另因扩充业务而需4700名新外劳。

其中塑胶业就需要5000名新外劳来顶替到期的外劳，并需6000人来应对业务扩充，总共需要1万1000人。