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柔5年仅建9800可负担屋
中低收入群难受惠

(新山15日讯)2018年第一系列总审计司报告揭露柔佛州可负担房屋单位于过去5年,平均每年仅建竣1960个单位,这项数据打脸了柔佛州政府所设下到了2023年要兴建达到10万间柔州可负担房屋(RMMJ)的目标。



不仅如此,基于州内出现人民房屋计划遭搁置多年的情况,总审计司建议,负责拟定措施和监督工作的柔州政府秘书署房屋部及柔州土地和矿务局,出台更有利予购屋者的房屋销售政策,以保障可负担房屋购屋者的利益。

根据总审计司报告的内容,若以每年仅建竣1960个单位的建屋速度来计算,需要51年才能建竣10万间可负担房屋。

若建屋缓慢的趋势没有获得改善,将难达至目标,无法惠及中低收入人民。

其中,新山市政局辖下3万1537间人民房屋或总数的81.2%,以及古来市议会辖下1万2590间人民房屋或总数的89.5%,皆未兴建,这些计划于2000年已获批展开。

柔州人民对可负担房屋的需求高,州政府在2018年财政预算中宣布,从原订兴建6万间可负担房屋的目标,提升至2023年兴建10万间单位的目标。



在柔佛人民房屋政策下,有三类别房产计划,分别是柔佛社区房屋、柔佛可负担房屋与中价店屋。

房屋部:确保完成目标监督人民房屋计划

柔州政府秘书署房屋部今年4月22日回复总审计司时,提呈的有关数据,间接反映当局目标和州政府的目标单位仍有距离。

该房屋部门指出,2014年至2023年已经建竣、正在和将建竣的人民房屋整体目标为3万9419个单位,包括1万874间A型社区房屋、9191间B型社区房屋,及1万9354间可负担房屋。

尽管如此,该部门强调,政府会通过柔州房屋特别小组监督人民房屋计划的发展情况,确保完成既定目标。

废除政党配额制度仅41.7%房屋计划遵守

总审计司报告也点出,12项人民房屋计划中,有7项或58.3%的公众配额少于80%。

当局回复总审计司时指,人民房屋配额固打制里的政党配额,已经于2018年6月废除,改为青年、不幸人士、人民关怀配额,不过当局提到这项新的配额制度,若没有获得房屋与地方政府委员会的同意,将无法执行。

因此,审计司认为,新配额措施已出炉但未达到目标,只有5项或41.7%的人民房屋计划遵守新措施。废除政党配额是好举措,确保人民房屋以透明的方式分配给公众。

另外,19项需要履行兴建柔佛人民房屋的房屋计划中,多达14项或73.7%的柔佛人民房屋的开发单位总数少于40%或只有20%。

报告也揭露,审核过程中发生,一项427个单位的可负担房屋计划和一项510单位的中价组屋计划,在买卖合约生效后的6至15年才交屋。

报告建议柔州政府秘书署房屋部改善可负担房屋申请者耗时等待当局批准买房的时间,以及在柔佛人民房屋政策下,监督屋业区开发单位总数的人民房屋少于40%(发展面积超过5亩)及少于20%(发展面积3至5亩)的情况。

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言论

总审计司报告弊端周而复始/曾达威

《2024年第三系列总审计司报告》指出,在第12大马计划下的项目中,有169个项目出现进度延误问题。

总审计司报告的初衷是揭露问题并推动整改,然而年复一年的报告却不断暴露出相似的弊端,令人不禁纳闷相关部门是否有在吸取过往的教训。

《2024年第三系列总审计司报告》指出,第12大马计划涉及的8593个项目中,共有3942个项目正在实施,1434个处于后期实施阶段,3085个处于预实施阶段,132个处于无效状态,意味着很多项目仍在起步或尚未有显著进展。所谓无效,意味着这些项目并未产生预期的效益,甚至耗费了宝贵的公共资源。

除了项目延误,总审计司报告还披露第12大马计划中的预算超支问题。报告显示,2021至2023年期间,项目支出金额高达2319亿2000万令吉,超过批准的2227亿5600万令吉拨款。

疏于监督管理疏漏

这种超支现象不仅反映出预算管理上的疏漏,也加剧了国家财政的压力,可能危及长期发展计划的实施。政府在拨款与项目预算之间的失衡,不仅是财政管理的问题,更可能影响公众对政府问责和管理能力的信任。

尽管每一份总审计司报告都会提出数百条改进建议,然而问题却依然层出不穷。究其原因,在于监督和问责机制的不足。

各部门在项目延误、预算超支或无效运作的情况下,并未承担足够的责任,相关的官员与管理层也未受到应有的惩处。如此一来,报告中的问题一再重复,公共项目的管理依然没有得到显著改善。

加强问责严厉惩罚

为了有效遏制这种局面,政府必须加强问责机制,并严肃处理失责的官员。只有通过强而有力的问责,我们才能确保问题得到及时整改,避免资源浪费和公共项目的延误。

对于屡次出现问题的部门与管理层,政府更应采取严厉的惩罚措施,以儆效尤。

此外,政府可以采用现代化技术提高项目管理效率。通过数字化管理系统,政府可以实时监控项目进展,并利用大数据分析、区块链等技术,增强资金流向的透明度,减少非法挪用的可能性。

政府也可以设立公开透明的项目资料平台,让公众参与监督,从而进一步提升项目的执行力与透明度。

总审计司报告周而复始的弊端,反映出政府部门项目管理模式的深层次问题。要真正解决这些问题,政府必须展开系统性改革,重新审视并优化现有的管理体系和监督机制。

严格来说,每一个公共项目都需要有明确的责任分工和进度管控,确保从项目规划到实施都受到有效监督。

唯有通过有效的监督、问责与结构性改革,我们才能确保公共项目的顺利推进,同时提高公共资源的使用效率,确保国家的长期发展目标不会落空。

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