财经

“教育部言论损声誉”
杨忠礼通讯反驳指控

杨忠礼通讯发文告说,推行1BestariNet计划时,国内宽频建设还处于起步阶段。(档案照)

(吉隆坡9日讯)教育部与杨忠礼通讯私人有限公司的纷争继续燃烧,针对教育部日前提出数个拒绝杨忠礼通讯的理由,该公司今日一一驳回该部各论点,并强调该公司无法容忍其声誉因毫无根据的指责而受损。

该公司发文告说,他们对教育部在本月5日发表的文告感到极为失望,有关言论把他们说成“占了政府的便宜”。



“作为一家企业,面对任何纷争时我们一直寻求以和谐方式解决问题。尽管如此,我们无法容忍公司声誉因毫无根据的指责而受损。有鉴于此,我们需厘清事实真相。”

文告指该公司赢得教育部的“一个精明网络计划”(又称1BestariNet计划)时,国内宽频建设还处于起步阶段。当时我国推出全面宽频计划,旨在提升全民使用宽频网络。

“凡是竞标这发展项目的公司,需在郊外建造电讯塔或纤维电缆,这些地区超过70%学校既偏僻又落后,因此教育部推行这计划,要这些学校和社区获得宽频网络服务。

“教育部与杨忠礼通讯之间的合约阐明这长达15年的发展项目以阶段性进行。合约阐明如何授权不同阶段,同时在续约前双方须共同检讨表现、科技变化、基本教育需求和价格。”

未经招标授权3公司违约



文告指尽管杨忠礼通讯有权参与检讨,但对教育部较早前宣布会在2019年初公开招标这件事没表示反对。新政府执政以来十分重视价格透明化,该公司也全面支持。

“但等了9个月后仍毫无进展,直到4月23日才开会,当时教育部表明还未做好公开招标准备。教育部也指在7月1日至12月31日过渡期,希望我们能免费提供青蛙虚拟学习平台(Frog VLE)。

没要求特别待遇

“我们在5月31日致函该部的信件内阐明杨忠礼通讯提出无条件、简明的献议。要慎重强调,杨忠礼通讯并没以免费服务要求教育部给予特别待遇。教育部不但没回复函件,还在6月27日宣布把6个月过渡期合约授权予马电讯(Telekom)、天地通(Celcom Axiata)及明讯(Maxis)。”

杨忠礼通讯指这决定不仅没经过双方检讨,更未经过公开招标,因为这是违约的。

该公司认为教育部罔顾合约的权利义务,且没经过双方共同检讨。若教育部有召见他们,双方除了可鉴定下阶段须提升的范围,也可依照目前行情来定价,确认必须履行的项目。

公开招标只是空谈

杨忠礼通讯认为,教育部表示会在7月1日公开招标这件事只是空谈。

“所谓公开招标应以最具竞争力的价格与制定的规格为准,以便不让人质疑猜测。恰恰相反的,我们很想知道为何杨忠礼通讯会被排除。

“若教育部接受我们在过渡期免费提供服务,教育部不仅能节省庞大开销,各所学校虚拟学习平台也不会受干扰,同时教育部亦有时间为公开招标做好准备,并能在价格和方案上做出更好抉择。”

文告指杨忠礼通讯与教育部合作长达7年,这些年为学校提供世界水平的线上学习方案,让国家感到光荣,“如今,我们虽感到无助而失望,但仍坚决在提高国家教育水平的发展路途上尽一份力量。”

杨忠礼通讯逐一回应教育部不接受杨忠礼通讯免费6个月提供网络服务的说法:

1.隐藏成本

从进行“一个精明网络计划”(1BestariNet)第二阶段至今,杨忠礼通讯不曾缴付在学校和政府建筑物上兴建的电讯发射站的电费。有关电费涉及2715个地点,电费高达4188万1384令吉98仙,并由政府承担。

根据总审计司报告,杨忠礼通讯应承担有关电费,因为电讯发射站的建立,除了学校使用,也涉及商业利益。

杨忠礼通讯的回应:

有关“隐藏”成本的指控完全没根据。

根据我们的竞标项目内容,我们提供的价格是供应电讯发射站,电费则由教育部承担。这是经过教育部审核,所决定的最具成本效益的报价。

教育部在第一和第二阶段接受承担电费。其实,第二阶段协议早于2016年签署(经审核后记录在2013年总审计司报告)。我们没隐藏任何成本费用,教育部很清楚这份协议。

2.政府将失去电讯发射站的商业租金收入

政府在杨忠礼通讯提出的6个月过渡期期间,可能损失租借电讯发射站的收入高达3258万令吉。

杨忠礼通讯的回应:

我们的合约指出,学校租金是由国家土地局总监所确定。因此,政府并没损失逾3200万令吉的收入,这纯粹是猜臆。

电讯发射站只限于杨忠礼通讯使用。我们没租借给其他电讯公司。因此,电讯发射站并没有商业化。 我们在所有发射站提供4G移动网络宽频服务,而且有关合约内容也得到该部同意,并作为学校周边社区供应无线网络宽频的服务,符合政府实现在全民宽频网络发展项目。

这6个月期间,所有租金同样由土地局确定,并由杨忠礼通讯承担,所以政府不会有任何租金损失。

3.1BestariNet第二阶段的问题重复发生

当1BestariNet第一阶段签署后,杨忠礼通讯连续两年获得7次续约,过后,也将第二阶段交给该公司负责,但教育部不希望有关旧合约存有的弱点,影响老师和学生的学习机会。

杨忠礼通讯的回应:

有关合约期限为15年,但会分阶段实施,而在每个阶段结束后,我们都会根据绩效,如表现和科技的变化、教育需求及价格进行审核。这也表示科技与价格等都会在每个阶段结束后进行评估。

这是一个内设的机制,可解决合约中发现的问题,确保不会继续在下一阶段采用。

无论如何,根据报道,(教育部)秘书长指杨忠礼通讯获授予第二阶段,因为我们依然是最佳服务的供应商。

我们完善履行合同中的服务级别协议。

4.科技没与时俱进及不适合教育部使用

为节省开销,教育部没机会寻找更好的科技取代,让老师和学生受惠。

杨忠礼通讯的回应:

尽管有关计划需15年分阶段进行,但合约并未阻止教育部探索最新科技。事实上,教育部可不定期在学校检查。3个新的互联网供应商(ISP)也是提供类似互联网服务,同样没提供崭新科技。 整个学校系统切换到3个提供类似于第二阶段提供的科技之新ISP,并不是在探索新科技。其实,每个阶段结束后,需做出适合的共同检讨,才能解决科技改革问题。

教育部早前宣布为下个阶段进行公开招标,杨忠礼通讯愿意参与。若展开招标,教育部能更明确发现科技需求及价值。相反的,教育部在没公开招标下,选出3个新的互联网供应商。

5.国家的数字教育未来发展与调查结果

教育部针对教师、学生和行政人员的研究结果发现,所提供的互联网质量并不理想,无法为政府提供最佳服务。

杨忠礼通讯的回应:

杨忠礼通讯在第二阶段,提供从移动互联网至光纤流动量科技,并为教育部提供高达100 Mbps 的宽频速度。

合约内规定的宽频服务都是教育部规定,而非杨忠礼通讯拟定。我们始终提供最好的宽频服务,同时达到所有服务级别协议。因此,若老师不满意互联网速度,那是因为教育部指定的宽频网速不符合学校需求。这是对杨忠礼通讯不公平的指责。

6.教育部确定1BestariNet计划能采用谷歌课室取代青蛙虚拟学习模式

谷歌课室是免费给全世界的教育学府(学校、州教育局及教育部)。

杨忠礼通讯的回应:

青蛙虚拟学习模式比谷歌课室具有更多功能,因为它是根据教育部要求而定制的完整教学。

它提供私人安全平台,以保护学生以免使用不安全及不适当的内容。

它为老师提供一系列精心设计的内容(包括即用课程和测验),内容是以大马国家教学大纲为范本,从小学一年级至中学中五所有的科目(包括华语和淡米尔语的学校)。

它可采用游戏化方式自习和复习题目。拥有自动化的评估和分析功能,协助教师了解学生学习能力。我们于5月31日明确告知教育部,试用期间,青蛙虚拟学习模式没有任何收费。

其他事项
7.过渡期间对教育部是一个担子
杨忠礼通讯的回应:

杨忠礼通讯献议在过渡期6个月内,免费提供互联网和Frog VLE线上学习平台。

若教育部接受献议,那么教育部可:

1.节省一大笔费用,不须交付3家互联网服务公司任何费用;

2.学校的虚拟学习平台不会中断;

3.有时间准备公开招标,选择最好的价格和方案。 既然杨忠礼通讯已献议在过渡期提供免费服务,教育部没理由授权这项目给有关3家互联网服务公司。

8.价格比较
杨忠礼通讯的回应:

在过渡期,根本不需价格比较,因我们是给予免费服务。若教育部要比较价格,可通过2个方式:

1.双方检讨合约价格和技术;

2.公开招标,明确地说明规格要求和工作范围,而非通过其他方式来比较价格,这只有引起猜臆。

第二阶段无论是在规格或时间点上都不同。例如郊外学校的纤维电缆连接需更高成本。教育部当时是根据资本投资和时间点来评估,并认为我们的价格是合适且是当时最好的。若是以已有的设备来比较是不理性的,因为在1000所用纤维电缆衔接的学校中,50%是在沙巴和砂拉越。

根据报道,教育部秘书长在记者会上确认杨忠礼通讯获得第二阶段合约,因为我们是当时最佳的供应商。

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要闻

反贪会索1BestariNet信息 杨忠礼电力:全面合作

(吉隆坡4日讯)杨忠礼电力证实,反贪污委员会近期要求杨忠礼通讯私人有限公司(YTL Communications)提供有关1BestariNet项目的信息。

“杨忠礼通讯针对此事,向反贪污委员会提供全面合作,并相信此事将获圆满解决。”

杨忠礼电力(YTLPOWR,6742,主板公用事业股)今日发文告澄清有关反贪污委员会调查其子公司有关教育部价值40亿令吉的1BestariNet项目的网络报道。

文告指出,教育部在2011年通过公开招标,将1BestariNet项目授予杨忠礼通讯,当时有19家公司参与竞标,杨忠礼通讯因符合技术要求及成本效益而被选中。

文告指出,该项目在2019年6月30日合同期届满,获得教育部认证顺利完工。

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