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正副部长vs官僚制度/南洋社论

马来西亚菜农总会会长陈苏潮16日在峇株巴辖县菜农联合会新春晚会上,驳斥农业部副部长沈志勤的“农民怕见官”论,同时声称除了农业部官员,菜农总会也想会晤人力资源部长古拉。

陈苏潮申诉,5·09大选过后,菜农总会仅在去年11月获得与正副农长会谈的一次机会,讨论菜农所面对的问题,但所提呈的备忘录并未获得回应。



至于人力资源部,他说,针对外劳社险及外劳雇佣政策,菜农总会去年底曾连同国内其他3个组织致函部长古拉,然而至今还是音讯全无。

陈苏潮大发牢骚的一幕,在前朝政府也经常上演,可来到希盟政府口口声声强调的“新马来西亚”时代,同样事情依旧如故,人民和业者将会感到非常失望。

菜农总会和沈志勤之间的小问题,看来只是茶杯里的风波,副部长相信也极乐意协助农民纾解困境,但在马来西亚根深蒂固的官僚制度下,一些事情办起来往往会事倍功半。

在一个部门里,部长的权力固然最大,但部门秘书长及各级官员却牢牢掌控着行政权力,除非部长或副部长对部门作业了如指掌,否则在政策的执行上,往往可能出现上司“斗”不过下属的局面。



正副部长的官职属于可来可去的政治委任,部门官员则是被冠以“铁饭碗”称号的公务员,只可惜这些人民公仆未必时刻心系民生,他们随时可摆出一副“照章行事”的官威,来“落实”政策的繁文缛节;外界将这些官员,称为“小拿破仑”。

5·09大选,马来西亚经历改朝换代,但整个政府的官僚制度依然存在,这个引用了超过半个世纪的制度未必一无是处,但相信人民更希望新政府能在这方面痛下决心,将之视为政治改革的首要议程。

一个好的政策,必须以利国利民为本,而要落到实处,单靠正副部长是远远不够的;没有肯与政府全面配合的行政与执法官员,政府的努力或有寸步难行之虞。

当然,正副部长更须事事以身作则、身体力行,莫让自身的敷衍塞责,沦为下属的不良榜样。

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公正党如何接烫手山芋?/南洋社论

首相兼人民公正党主席拿督斯里安华证实有关投资、贸易及工业部长兼巫统最高理事东姑扎夫鲁将转投公正党的传闻,目前正展开初步协商谈判,并声明该党对此保持中立态度,还说会尊重“个人决定”,也会维护团结政府内的友党关系。

因为早前当扎夫鲁将离开巫统,加入公正党的传闻甚嚣尘上时,国阵兼巫统主席拿督斯里阿末扎希博士便作出告诫说:“为维持政党联盟的团结与稳定,应避免挖角。”

然而,从时间线及事态的发展演变就让人有越渐清晰的预判,那就是扎夫鲁早前先辞去雪州巫统财政,为较后脱离巫统做铺垫,然后放风声,时机成熟时,正式加入公正党。

紧接着将根据剧情的需要,为明年出任雪州务大臣铺路,与现任雪州大臣拿督阿米鲁丁互调官职,后者改任投资、贸易及工业部长职。

职务互调须经得起推敲

由于扎夫鲁的上议员任职将于明年杪届满,因此,要安排他担任雪州务大臣,还需策划举行一场补选。

问题就在于,这样刻意蓄谋筹划举行一场补选,选民会否给予正面的回应,因为于2014年,公正党为撤换雪州大臣而策动“加影行动”,举行一场补选,还引起舆论纠扰。

还有“无端”撤换雪州务大臣,会否违抗圣旨,因为阿米鲁丁一再重申,他将遵循雪州苏丹沙拉夫丁殿下劝谕,会继续担任大臣职务至届满,以确保雪州经济与团结政府的稳定。

因此,这出职务互调的剧情基调,人物编排及场景预设,还须经得起推敲,重点还在于要将主题很好的灌注到全剧中,必须要让民众接受。

要调换职务,要举行补选的话,会否影响团结政府的内部团结?会否激起党内不满的焦虑情绪爆发?会否砸破短暂维系的政治稳定与平静?还有,选民利益和国家利益在哪里?

团结政府未蜕化成彩蝶

其实,执政两年的团结政府,还只是初具雏形的规模;也只是一只蛹,只显示成虫的触角、腿、翅膀的雏形。还并未蜕化成彩蝶。

由不同政党及存有理念差异的政党,是在选举后通过协商而凑合组成的团结政府,仍缺乏真正的互信,有可能会有因贪权及反覆无常的投机政客随时恣机从中作乱。

国盟激荡起的绿潮更是伺机趁势直取布城,要是安华领导的团结政府自欺及自我麻痺,不能有效谋民生之利,解民生之忧,持续执政之路将会是重重险阻。

所以,扎夫鲁转投公正党,并与阿米鲁丁职务互调的剧情铺展,必须要能惠及全民,才会给团结政府带来真正的政治效益。

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