（八打灵再也9日讯）国内外劳政策朝令夕改，当下的冻结、重聘、解冻三部曲，导致急需外劳的四大领域业者陷入“上情无法下达，下情无法上达”的困境，业界表现、政府税收及经济命脉，握在执行的政府部门手上。

四大领域业者希望政府能够尽快执行解冻聘请外劳的决定。

部长宣布引入外劳禁令解冻后，喜迎解冻令的四大领域，即家具业、制造业、农业，建筑业，乍喜还忧，到底能不能及何时能聘请外劳，至今仍需静待内政部的决定。

副首相兼内政部长拿督斯里阿末扎希博士于3月12日宣布，当天起冻结引进外劳，只准依法重新聘用在国内的非法外劳。

廖中莱：四领域外劳解冻

5月11日，交通部长拿督斯里廖中莱捎来好消息，指内阁议决扩大解除禁止引进外劳的行业，即除了早前宣布的该四大领领域已解冻，可全面聘请外劳，其他领域的外劳申请则以个案方式处理。 

无论如何，消息公布至今近一个月，四大领域业者仍然无法聘请外劳，严重影响业务运作。

马来西亚建筑商公会会长郑家恩向《南洋商报》透露，早前与内政部副部长拿督努嘉兹兰对话，内政部仍在评估，尚未确定冻结引进外劳的禁令何时解冻。

他说，至今建筑业仍然无法聘请外劳。

江华强：非来自内政部 
 “廖中莱解冻论不算数”

马来西亚中小型企业公会总会长拿督江华强说，从政府宣布冻结引进新外劳迄今，所有领域仍从未开放解冻，况且内政部长亦从未针对此事作出正式的宣布。

“我们只知道当时指四大领域解冻的消息，是交通部长廖中莱引述内阁的谈话而说的，因为他不是来自内政部，所以他所言不算。”

他向《南洋商报》说，由于内政部的官员没接到要解冻的指示，因此所谓的解冻至今仍未生效过。

“我们必须要等到6月30日后（非法外劳重聘计划后）才知道。”

马来西亚菜农总会长陈苏潮指出，廖中莱作出解冻宣布后，业者前往内政部及人力资源部询问，至今仍然无法申请。

“内政部及人力资源部皆表示，尚未获得正式指示。”

他说，政府希望业者能先参与非法外劳重聘计划，解冻事宜可能需要等到6月30日才有定案。

“但是一直以来我们都没有聘请非法外劳，如何参与这项重聘计划？”

他补充，适逢斋戒月，一些劳工回乡，导致农业领域进一步面对人力短缺问题，预计缺少30%人力，影响了农作物产量。

“预计产量减少了20%左右，消费者要吃贵菜了。”

他也担忧，解冻聘请外劳初期，内政部柜台将会面对人满为患的问题。

“毕竟冻结了那么久，个个领域都急需聘外劳。”

大马家具总会(MFC)总会副总会长戴春平也说，目前尚未开放让业者申请外劳。

“政治人物宣布解冻，但公务员却指还未收到指示，我们只能等。”

他也强调，冻结聘请外劳已导致业者面对无法交货的问题。

橡胶厂年换1.5万外劳

马来西亚橡胶产品制造商公会（MRPMA）会长拿督王永龙博士则说，我国橡胶产品制造业每年有1万5000名左右的外劳需更替，政府一声令下冻结引进外劳，厂商将期满的外劳送回国后，就苦无员工可替代，影响生产。 

他说，虽然交通部长上个月11日表示，内阁议决四大领域解冻，然而最终决定权仍在内政部手上，而且迄今仍未对外公开发出解冻令。 

王永龙日前与该公会副会长姚国贵、林春德和秘书彭贵强接受《南洋商报》专访，其中针对外劳政策，向本报表达他们的无奈。 

副会长林春德披露，针对外劳课题，上周内政部副部长拿督努嘉兹兰召集各领域的厂商公会会面商议。 

此外，他也表示，内政部官员表明，要等所有的非法外劳的登记本月杪结束后，才会开放让新外劳进来。

该部推行的外劳重聘计划6月30日结束。

“登记在6月杪结束后，预定内政部会与各领域厂商展开对话会，并审阅领域日前要求放宽（外劳）要求的事宜。” 

副会长姚国贵补充，内政部也给各厂商公会两个星期时间，提呈建议书给该部，让内政部做考量。 

重聘计划难补空缺

王永龙说，橡胶产品制造工业需要7万5000名到8万名员工，当中外劳占了4万5000人。

“而每年有三分之一左右（大约1 万5000人）的外劳是期满后需更替的。 

“外劳重聘计划并无法填补原有外劳回国后留下的空缺，主要是因逾期逗留的外劳都已是受雇的，对于聘用合法外劳的厂商而言，根本没有非法外劳可以重聘，也不懂去何处招聘。 

他解释，依据现今工业所需的人力资源，本地员工无法填补，更多的是对厂工不感兴趣，因此厂商才雇外劳解决人资问题。

他强调，若本地人愿意投身这领域，雇主愿意减少聘用外劳。 

手套业增长达10%  
每年需增数千外劳

王永龙以手套制造为例，分析到全球手套需求增长的预测是每年8%至10%，若以我国占了全球产量2000亿的60%的来计算，我国产量是大约1200亿只手套，而10%的预计增长，就是增产120亿只手套。 

“以前每月生产100万只手套需12至15人，如今科技下大概只需3个人就能有100万只手套月产量，也就是说，一年就能生产1200万只手套。依此计算，一年要增产120亿只手套，需要额外3000名员工。” 

然而，随着国家迈向现代化及教育普及化，中学生毕业后多数去大学深造，之后去找好工作，对厂工就不感兴趣。缺乏本地人力下，聘外劳是唯一解决方案。 

虽然现今聘外劳成本不低，尤其最低薪金落实，以及外劳人头税的调涨后，但基于外劳态度比本地员工好，雇主愿意聘外劳。 

“加班和冷气，是本地员工不愿意妥协的两大问题。在生产线的工厂，除了半导体之类的工厂，其他大部分工厂是没有冷气设备，对于年轻人来说，会是让他们拒绝的原因之一。 

“再者就是很多年轻人不愿意加班，有些还会有翘班问题，但外劳很愿意加班，因为可赚更多钱。” 

他说，在无法吸引到本地员工的情况下，工厂要继续运作，就必须引进外劳，但是他强调，如果该工业能够吸引到更多本地员工的参与，便能逐渐减少对外劳的依赖。 

因此，橡胶产品制造商公会已经着手准备设立培训中心，训练对技职感兴趣的本地学生，以在受训后能马上进入工厂就业，同时也会说明担任熟练员工的未来事业发展，包括可以擢升到担任执行人员、技术专业，取得事业成就。

变相替外国训练技工

姚国贵说，现有外劳政策其实对橡胶产品制造业也是一种负担，并造成技术外流，因为外劳来马工作三年期满后，就需遣送回国，但往往第三年才是外劳可以回馈给公司的时候。 

“一般上，我们需要花一两年培训外劳，包括语言、机器运作等，可是当他们终于可独当一面作出最大贡献的时候，期满了，我们需把他们送回国。

“这些经‘培训’成技术员工的有经验外劳，之后就会去欧洲如德国等地觅职，他们已有这领域一定的技术和经验，而我国就成了一个‘训练中心’，像是在替他国培训员工。 ”

他说，一些外劳是因马币贬值，汇回乡的钱变少了而不愿意在我国久待。 

针对外劳政策朝夕令改，他指这对工业是一种伤害，因缺外劳而影响运作，更使厂商不敢接新订单。

有订单但接不来，就等于看到钱却赚不着，不但厂商业绩受影响，连带政府税收及国家经济也因此受影响。