时事

刘利民:只注重增建国小国中
政府忽略华小引民怨

刘利民(前排中)强调,增建华小是我国华社一向的要求。前排左起为卢成良、庄俊隆、傅振荃;右起为林锦志、李官仁和许海明。

(加影17日讯)刘利民说,根据政府的学校规划指南,政府拥有一套规划和增建学校的制度,但在实行上只注重增建国小和国中,从来没有“眷顾”华小,更谈不上制度化拨款和拨地增建新的华小。

“这造成华裔人口密集区和新房屋发展区,面对华小不足或没有华小的严重问题,长期引起民怨和不满。”



刘利民认为有关华小的兴建,固然有助于纾缓华裔人口密集区华小学生人数严重超额的问题,但是,这种根据政治需求而选择增建华小的做法,根本就是无法全面解决华小不足的困境。

他强调,即便是政府对华小建校许下承诺,从过去的经验来看,往往都会出现许多状况,而不能在合理的期限内竣工启用。

逼华社自行觅地建校

刘利民说,对华社而言,上述情况已是司空见惯的社会新闻,以致不得不让人质疑政府的诚意;就以彭亨州关丹中菁华小为例,1999年大选前批准增建分校,14年后的2013年才获得启用,却不是一所行政独立的新华小。

他说,目前董事部仍在积极争取把中菁华小分校改为二校,即行政独立的新学校。



刘利民也提到许多个案显示,虽然华小获得批准增建,但还是必须面对当局种种阻挠增建华小工作的行政条例和规定,其中最常见的就是“政府学校保留地只能用来兴建国民学校”,导致华社必须自行寻找校地来建校。

“政府提供校地责无旁贷”

刘利民说,在《1996年教育法令》下,教育部长是可以设立国民学校和国民型学校,并且必须维持这些学校。

“因此,提供校地让华小建校或迁校是政府应负起的责任,而不是把寻找校地的工作推诿给华社。”

他说,由于政治人物始终抱着政治议程,蓄意制造多源流学校导致国家不团结的假象,而且还经常在各种场合和媒体发表多源流教育制度导致国家不团结的狭隘和误导性的言论,进一步制造各族之间的猜疑和误解,伤害国民团结。

“华社不禁感叹乃至愤怒,母语教育课题已沦为政治人物屡试不爽的政治工具。首相表示在一个马来西亚理念下,拥有各源流学校是大马的优势,并强调大马没有教育主流,因为各源流学校都是国家的主流。”

他反问:“首相及其内阁领导国家8年,但是从2009年至2016年,我们不禁要问,华小在建校所遇到种种问题来看,华小何时得到公平与合理的对待?华小何时才成为国家教育的主流?”

出席者包括副主席许海明、拿督李官仁、秘书长傅振荃、教育主任暨教育咨询委员会主任庄俊隆、登嘉楼董联会主席卢成良及彭亨董联会主席林锦志等。

董总:1970至2016年增1600国小“减”49华小

董总指出,在1970年至2016年,随着学生人数增长,国小相应的增加了1600所,但这期间,华小学生增加,虽然政府有批准增建少许华小,但整体上华小减少49所,而淡小也减少133所。

董总今天公布发表“增建和搬迁华小课题”整理报告,也提到1999年至2008年,政府批准增建16所华小,其中15所已竣工启用,还有1所在2008年大选前获准增建的加影新城华小仍在兴建中,预计在2017年启用。

报告说,1999年大选,政府批准增建5所华小,即雪兰莪州的八打灵培才华小二校(2001年启用)、首都镇康乐华小二校(2005年启用)、帝沙再也华小二校(2006年启用)、安邦华小二校(2008年启用)、吉隆坡甲洞华小三校(2007年启用);同时,政府也批准兴建1所华小的分校(不是增建华小),即彭亨州关丹中菁华小分校(2013年启用,目前申请为行政独立的新学校)。

报告说,2008年大选,政府批准增建6所华小,即柔佛州新山百万镇培华华小二校(2016年启用)、吉隆坡旺莎玛珠华小(2015年启用)、雪兰莪州的万挠哥打爱美乐华小(2012年启用)、沙登岭华小(2015年启用)、双溪龙华小(2016年启用)、加影新城华小(预计在2017年启用)。

报告指出,在1999至2008年非大选时期,政府批准增建4所华小,即柔佛州的柔佛再也华小(2001年启用)、大古来华小(2001年启用)、砂拉越州美里杜丹中华华小(2007年启用)、雪兰莪州布特拉高原敦陈修信华小(2013年启用)。

此外,在宏愿学校计划下兴建的“首邦市敦陈祯禄华小”(2002年启用),被教育部纳入华小学校统计。

古来华小二校永平华小二校非增建

报告说,马华署理总会长拿督斯里魏家祥博士在2016年11月20日文告中,把迁校的柔佛州古来华小二校和永平华小二校,当成是“全新华小”及“增建华小”,且遗漏1所增建的大古来华小。

古来华小二校和永平华小二校分别在1999年大选前和2006年获准迁校,不是增建的华小,两者新迁校园都在2012年启用。

大古来华小是在1999年7月获准增建的华小,在2001年启用。

报告说,在1999年大选获准兴建的彭亨州关丹中菁华小分校已在2013年启用,目前正申请成为行政独立的新学校。

两华小行政独立

另外,有两所华小的分校,获准成为行政独立的新学校,即砂拉越州民都鲁中华公学分校在2008年获准成为民都鲁中华华小二校,吉兰丹州话望生华小布赖分校在2011年获准成为话望生布赖新村华小。

报告说,1999年至2013年,政府批准搬迁85所华小,其中76所已启用,9所未启用;在该9所未启用的迁校华小,有3所预计将在2017年启用,即赛城联合华小、乌雪县叻思华小及古来太子城培正华小。

雪隆柔槟霹砂沙需增建45华小

董总认为,国内一些地区需要再增建45所华小。

据董总公布的报告透露,董总曾联合其他团体于2011年和2012年向首相纳吉提呈备忘录,提出由政府制定和落实一个增建各源流学校的制度。

这两份备忘录是2011年11月14日呈首相的《制度化公平发展各源流学校,发挥国家优势,促进国家进步》,副本给马华公会、民政党、民主行动党、人民公正党、伊斯兰党。

报告说,第二份报告是全国七大华团(董总、教总、华总、七大乡团协调委员会、校友联总、留台联总、马来亚南洋大学校友会)于2012年8月23日向首相提呈的《全国七大华团在教育课题上的立场与要求》。

该备忘录列出一些地区所需要增建的45所华小,包括雪隆区需要16所、柔佛州需要8所、槟城需要13所、砂拉越需要6所、霹雳州和沙巴州各需要1所。

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言论

优质母语教育需良师/郭史光宏

“教师是保证教育公平、教育供给和教育质量最有影响力、最强大的力量之一,也是全球可持续发展的关键。教师的培训、招聘、留任、地位和工作环境仍是值得优先关注的问题。此外,缺少训练有素的教师还是一个全球广泛存在的问题。”——联合国教科文组织(UNESCO)

今年9月,脸书创办人扎克伯格推介了母公司Meta的多项重要新产品,其中一项为新款的Ray-Ban Meta眼镜。这款智能眼镜能够在用户与他人交谈时,实时翻译英语、法语、意大利语和西班牙语等语言,帮助用户克服语言障碍。

现场演示中,扎克伯格与一位讲西班牙语的演讲者运用智能眼镜进行对话。尽管出现轻微的翻译延迟,通过科技实现跨语言同步对话的想象已然成真。

改变语言学习定位

随着人工智能技术的不断突破,语言学习的定位也在发生改变。诚如台湾数位达人侯智薰所言:“未来我们学习语言,大概剩下文化价值跟情感连接。”是的,掌握多语以更好地跟世界沟通的时代就要过去。

通过智能技术,语言之间的转换几乎已然畅通无阻,学习的关键落在了思维的深度和表达的品质。这方面,母语教育至关重要。

人工智能时代,我们无需同时精通多种语言,但一定要在自己最熟悉的母语上做到炉火纯青。与第二语言的交际功能不同,我们用母语思考,在母语中感知生活,通过母语建构心智世界。

母语的程度,直接影响了我们的思维水平和认知品质,决定了我们如何在这个世界安身立命。“语言是民族的灵魂”(Bahasa Jiwa Bangsa),应当放到这样的脉络中理解。

 要想实现优质的母语教育,启蒙阶段的小学基础教育必然是重中之重。我们需要专业的师资,将优秀的资源带进教室,用先进的方法展开教学,为孩子创造丰富的学习体验,让孩子领略非凡的母语魅力。

就像中国朱自强教授所说:“语文教育就是通过对具有创造灵性的语言的学习,发展学生心智的一种教育,培养的是具有创造灵性的人。”

于是,师范教育将扎实的文学内容、先进的教育理念和前沿的教学创新编入课程,致力于培养具备深厚文化素养与开阔教育视野的母语教师。

师范华文班招生额低

然而,碍于各种偏差,教育部已连续几年按最低名额招收主修华文的师范生。按目前数据估算,2028至2030年,3年之内,本科毕业并投入华小的华文师资不会超过100人。

全马1300多所华小,3年之内会有多少华文教师退休离职?当空缺无法填补,可想而知,那就只能让非主修的师资顶着上了。

“PISA之父”安德烈亚斯·施莱歇尔曾说:“教育体系的质量永远无法超越教师的质量。”优质的母语教育,在师资专业不匹配的情况下无异于天方夜谭。

 科技新时代,母语教育越发关键,放诸四海皆然。吊诡的是,我国师范教育的录取制度却在此时选择与世界趋势背道而驰,日后恐将自食其果。

(作者为怡保师范学院华文组讲师)   

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