（纽约21日综合电）难民问题领导人峰会20日在纽约联合国总部召开，美国总统奥巴马宣布与会者将共同提供45亿美元（约187亿令吉）应对难民危机。

各国领袖与国际移民组织（IOM）通过二战以来最大难民危机解决方案，也就是“纽约宣言”。峰会上，国际社会作出一系列承诺，包括保护移民和难民权利，向接受移民国家提供支持，强调移民的积极贡献，改善人道主义救援等。

虽然倡导团队担心这项宣言不具法律约束力，但作为一名朝鲜战争期间的难民，联合国秘书长潘基文认为，这份宣言是历史性的。

奥巴马又宣布，今年有50个国家愿意接收36万名难民，是去年的两倍。同时美国会在下一个财政年度重新安置11万难民。

二战以来最大危机

19日联合国刚刚举行史上首次难民和移民峰会，20日的难民问题领导人峰会由美国、加拿大、埃塞俄比亚、德国、约旦、墨西哥、瑞典共同倡议召开。50余位国家元首、政府首脑、代表和国际组织负责人出席。

当天的会议从一段讲述难民境况的视频开始，随后，作为难民奥运代表队成员参加里约奥运的叙利亚女孩尤丝拉·马尔迪尼上台讲述自己的故事。

奥巴马接着在致辞中赞扬马尔迪尼的坚韧：“你是全球儿童的典范”，并说这世上有许多像她一样的难民女孩有梦想、有才华，企盼总有一天能有自己的家。

奥巴马称，6500万难民这个二战以来最大的危机不仅是难民的危机，更是“我们共同的危机”，各国应承担责任。

潘基文称，90%难民都是被中低收入国家接收，尤其是近一半难民是在联合国难民署的安置下被仅8个国家收容。目前约有120万难民亟需重新安置，但去年仅有10万难民在不到24个国家得到重新安置。

联大一般性辩论开幕
主题相同立场迥异

第71届联合国大会一般性辩论20日在纽约联合国总部开幕，虽然是围绕同一主题“可持续发展目标：共同努力改造我们的世界”发言，但各国领导人和代表在阐述立场时侧重点多有不同。

本届联大一般性辩论将从20日持续到26日，193个会员国和2个观察员国的国家元首、政府首脑和部长们都将一一登场。

对于联合国秘书长潘基文和美国总统奥巴马来说，这将是他们最后一次出席联大一般性辩论。

潘基文当天在辩论开始前，出席了联合国2030年可持续发展目标通过一周年的庆祝仪式。去年联大通过的这份事关全人类发展未来的纲领性文件，可谓潘基文10年任内值得夸耀的一笔重彩。

潘基文在秘书长的年度报告一开始就说，自己是怀着感激的心情站在这里，感谢所有人10年来支持他，并称自己的努力“最后结出了硕果”，同时他对其任内延宕难解的暴力极端主义、地区武装冲突、气候变化、难民危机、以巴僵局、朝核等问题深表担忧。

卸任前最后演说
奥巴马提四要点

因迟到而将发言顺序从会员国第二改到第三的美国总统奥巴马，是任内第八次也是最后一次登上联大一般性辩论的讲台。

在近50分钟的发言中，奥巴马称美国不可能单独解决世界面临的所有挑战，同时呼吁修正当前的全球化路径，以免世界更加分化。

他提出四大要点：使全球经济造福全人类而非少数富人、打造包容、负责任的治理模式、反对原教旨主义和种族主义、加强国际合作。

当天中午最后两位发言的英国首相特蕾莎和加拿大总理特鲁多则是联大大会厅的“新人”，后者还为加拿大竞选安理会非常任理事国拉票。

深受难民危机和恐怖主义困扰的土耳其总理埃尔多安和法国总统奥朗德，也在19日的演讲中谈及叙利亚冲突的问题。

同是天涯“待退人”
奥巴马潘基文约打高球

近日，联合国秘书长潘基文与美国总统奥巴马谈起了自己的“退休”生活，潘基文表示，愿意接受奥巴马邀请打高尔夫球。

据报道，对于即将卸任的联合国秘书长潘基文和明年1月也将“交棒”的美国总统奥巴马来说，这是他们最后一次出席联大一般性辩论。

两人20日碰面时，谈起了“退休生活”。

潘基文对奥巴马说，要是找他打高尔夫球，他很乐意；要是单挑打篮球，他就敬谢不敏了。

巴西总统联大发言
拉美多国代表离场

巴西总统特梅尔发言时，委内瑞拉、古巴、波利维亚、厄瓜多尔和尼加拉瓜代表纷纷离场抗议，不满前总统罗塞夫被罢免。

据新华社报道，当天上午第一个发言的特梅尔是联大大会厅的“新人”。因罗塞夫在上月底被弹劾下台，自动成为巴西国家元首的特梅尔，此次联大亮相可谓有点意外。

尽管面临国内政治动荡和经济困境，特梅尔在演讲中仍将大部分篇幅放在国际和地区热点问题。

特梅尔也捍卫弹劾罗塞夫的程序，坚称那是民主作用例子。他说：“在民主政权中，弹劾总统肯定不是无关紧要的事情。但是如果没有法治，就没有民主。即使最有权力的人，也必须遵守法规。这是巴西正在向世界展示的事情。”

委内瑞拉联国代表拉斐尔·拉米雷斯说，特梅尔是“不合法的总统、政变的产物。我们不承认他。”

厄瓜多尔外交官卡罗拉·伊尼格斯说，她的国家代表离场是“为了抗议巴西的政治情况”。

罗塞夫因财务管理不当罪名而遭巴西参议院弹劾，由原副总统特梅尔取而代之。

新闻背景

2030年可持续发展议程

2030年可持续发展议程是2015年9月25日在联合国发展峰会审议通过的，这份文件为未来15年世界各国发展和国家发展合作指引方向。

2000年在联合国千年峰会上通过的千年发展目标于2015年年底到期，全球落实千年发展目标已经取得积极进展，2030年可持续发展议程是对千年发展目标的继承和升级，力求完成尚未完成的目标，特别是帮助最弱势群体。

议程包括17个可持续发展目标及169个相关具体目标，其重点是：消除贫困和饥饿，促进经济增长；全面推进社会进步，维护公平正义；加强生态文明建设，促进可持续发展。

从内容上看，2030年可持续发展议程涉及经济发展、社会进步和环境保护三个方面，三位一体、缺一不可；从适用范围来看，它适用于世界上所有国家，既包括穷国也包括富国；从制订过程来看，所有会员国都参与了讨论，有雄厚坚实的基础。