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经济低迷忌乱下药/杨名万

经济低迷正待翻身,在这关键时刻,政府高官突然很有效率,对于存在已久,很少或几乎从来没有执行的法令“如获至宝”,当成令箭,高调宣布政府将执行这些法令。

这几天, 工商界喧闹的两大课题都跟执行这“陈年旧法”有关。一是移民局总监拿督斯里慕达法恫言,如果发现国内雇主聘请非法外劳,移民局就会引用移民局法令56(1)条文,冻结雇主的银行户口和资产。



另一个则是城市、房屋及地方政府部长丹斯里诺奥马,日前高调宣布其部门可以根据1951年借贷法令(2011年修正)(第400法令 )发出执照,让房地产发展商可以提供贷款便利给购屋者。

矫枉过正恐惹后患

政府严格执法,人民当然乐见其成,不过,先决条件是必须对人民有利。我国执法不严,令国家法律形如虚设,早已经不是新闻,治安问题层出不穷,贪污贿赂司空见惯,这些都是因为执法不严的祸患。

至于移民局法令56(1)条文,竟然可以让移民局拥有这样大权力,冻结雇主银行户口和资产,逼使他们乖乖就范的不聘请外劳,“这样好的法律”,为什么迟到今天,全国各地已经非法外劳普及,没有他们“劳苦功高”,我国经济必然瘫痪的时候,才对外公布说移民局准备援引这法律条文,对付国内聘请非法外劳的雇主。

国内工商业之所以聘请非法外劳,主要是因为政府没有一个固定、一致和持久且清晰的外劳政策,有的只是朝令夕改,一忽儿让中介整批从某个单一国家入口大批外劳、一忽儿又冻结,迄今,遭冻结聘请外劳的制造业领域,依然还是不准聘请合法外劳。



本栏上月杪就大马厂商联合会的经商情况调查报告,分析厂商的回应时,就已经点明大马经济否极但还在等待着“泰来”,其中翻身关键就是政府政策的好坏,而在这些所谓好坏政策当中,工商界感受最深的刚好就是政府匆忙实施的冻结外劳政策,这政策令厂商无所适从,当时还要同时应付消费税和最低薪金制。

来到今天,在新总监执掌下,移民局更是变本加厉,动用陈年法令,让国内数以万计的业者面对窘境,在经济低迷时刻,这时候才来严厉处理非法外劳,那是矫枉过正,在不对的时机下不对的药。

如果发现雇主聘请非法外劳,移民局就会引用法令条文,冻结雇主的银行户口和资产。

各司各业防利益冲突

城市、房屋及地方政府部长诺奥马,则建议让发展商同时扮演银行放贷角色,以便解决近年来银行收紧家庭贷款放贷尺度,令许多人借不到钱,导致要购买房屋者,没能力购买,而发展商也因为需求匮缺,而面对房屋滞销问题。

诺奥马提出的这建议上到内阁讨论后,内阁谕令先检讨利率和贷款期限,才来决定是不是允许房屋发展商持有发放房屋贷款执照。

短资援长工人民苦

大马房地产发展商协会早已澄清,发展商早期所得到的所谓融资放贷执照,只是短期头期钱部分,让那些无法从银行那儿取得足够比例的房贷者,可以有足够资金订购及买房,而不是取代银行的房屋贷款。

银行和房屋发展商,在房屋买卖方面扮演不同角色,莫说让发展商同时放贷有利益上的冲突,其实最基本的融资资金来源和资金成本问题,肯定不是房屋发展商能够胜任。

银行作为存款和放贷中介,本身有不同期限的存款可以资援不同期限的放贷。短期资金资援长期放贷,必然会造成成本高涨,消费人必然吃亏,这就像建路工程引起的过路费问题,每隔几年就要涨路费一样。

当初政府在私营化大道建筑工程时,没有考虑到私营工程融资是昂贵的,因为那是工商界从银行获取的短期融资资金。如果由政府承建,则可以取得较低廉长期融资优惠,而我们就不需要面对过路费时不时涨价问题。

这样的错误不能重犯,发展商不是金钱存放中介,没有长期资金,如果向银行借钱再放贷出去,不但多了一层成本,更多了一层系统融资风险,届时,人民无法负担,最终纷纷毁约,国家不但会面对严重社会问题,整融资系统恐怕会受到摇撼,对经济肯定不利!

政府高官,务要踏实做事,认真解决问题,否则前景堪虞!

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财经新闻

冻结引进令供需不均 外劳中介营运艰难

报道:张燕苹

(吉隆坡22日讯)外劳的工作表现和更换成本为中介公司带来业务压力,加上政府冻结新外劳申请的政策,限制了中介公司在招募和引入外劳方面的灵活性,导致无法满足雇主的需求,影响中介公司的收入来源和业务发展。

外劳的工作稳定性直接影响到雇主的满意度,频繁更换不但对中介管理成本造成负担,还可能导致他们流失客户。

根据从事外劳中介的马来西亚安溪会馆联合会总会副总会长拿督刘文财向《南洋商报》表示,这种情况对建筑、制造业等对劳动力需求量较大的行业较为明显,造成用工短缺,进而影响企业的正常运作。

外劳引进渠道收紧

他说,外劳引进渠道的收紧,中介公司可能要转向其他业务,例如帮助现有外劳办理工作签证延续、提供培训服务,或是寻找其他解决方案来缓解劳动力短缺。

“尽管这些措施可能为中介公司带来新的收入来源,但同时也要求其具备更高的专业技能和服务能力,以满足市场的多样化需求。”

他提到,由于外劳供应受限,市场上的外劳价格可能会上涨,雇主的雇用成本增加。

虽然中介可以根据市场需求调整服务费用,但如果价格过高,也可能导致客户的不满,甚至失去部分客户。因此,如何平衡价格和服务质量,也是中介公司面对的一个挑战。

朝令夕改增加不确定性

“政策的频繁变动,如外劳配额的突然取消或加强审查,进一步增加了中介业务的不确定性。在这方面,业者必须时刻关注政策动态,并灵活调整业务策略,以应对政策变化带来的影响。”

刘文财也表示,外劳在各领域中扮演着不可或缺的角色,尤其是在建筑、制造和农业等领域,他们的技能水平、工作态度和语言沟通能力等因素,直接影响到工作效果。

“如果外劳的工作表现不尽如人意,中介公司可能需要介入,提供培训或更换,这不仅会引起客户不满,还可能增加额外的管理成本。

供给骤减或难及时替补

我国雇主正面临劳动力短缺的困境,特别是当现有劳工合同的到期及外劳离职,导致劳动力供给骤减,无法及时招募新外劳替补离职者。

大马雇主联合会(MEF)主席拿督赛胡申博士促请政府协助中小微企业加快采用新技术,以填补外劳数量减少所带来的影响,并且各利益相关方需共同努力,鼓励本地劳动力填补因新外劳招募冻结而出现的劳动力空缺。

他说,政府决定维持对新外劳申请的冻结政策至明年第一季度,主要是根据第12大马计划,目前本地劳工与外劳的比例已接近上限(2.41:1)。

赛胡申接受《南洋商报》访问时说,我国在多个领域,特别是种植业、建筑业、农业、服务业和制造业的劳动力短缺问题十分严重,而这些领域对国家经济的贡献却非常关键。

他说,在吸引、培训和留住人才方面,还有很大的改进空间,特别是在应对不断变化的就业市场和数字化转型的挑战时。

“我国需要不断更新并调整培训计划,以适应快速变化的技术环境,不但包括技术技能,还需要涵盖在劳动力市场中日益重要的软技能,同时应利用技术和在线学习平台,让培训更加便捷和吸引人。”

更换外劳影响企业营运

刘文财说,更换外劳不仅涉及到重新招聘和培训的费用,还有可能导致雇主的生产中断,影响业务营运。

这会加大中介的营运压力,特别是在需要迅速满足雇主需求的情况下,如重新招聘、办理相关手续、安顿新的外劳等,都需要额外的时间和资金。

此外,外劳的流动性较大,可能因为工资、工作环境等原因频繁更换工作,导致中介必须时刻保持足够的外劳储备和应变能力,增加了管理和运作的复杂性。

“因此,对于中介公司来说,保持外劳的工作稳定性、减少不必要的更换频率都是业务管理中的重要挑战。如果外劳频繁更换,中介公司不仅要承担培训成本,还可能面临客户流失的风险。”

“为了克服这方面的问题,中介公司必须通过严格的筛选、培训和管理等措施来提高外劳的工作表现,从而减少更换频率和相关成本。”

多管齐下培养本地人才

针对我国应如何促进本地人才发展,以减少对外劳的过度依赖?

赛胡申提到,我国可以优先培养本地人才,减少对外劳的依赖,同时重点提升教育体系、改革政策和改善职场文化。

他说,有必要加强教育体系,特别是更加重视与各行业需求紧密相关的技术和职业教育培训。应为学生提供直接适用于职场的相关技能,确保新兴劳动力能够满足各行业的具体需求;这不但有助于培养本地高素质劳动力,还能提高生产力和竞争力,从而减少对外劳的依赖。

“为吸引本地人才进入传统上由外劳主导的行业,需发展清晰而吸引人的职业发展路径。建立明确且可实现的职业晋升体系,能够激励员工在其领域中不断求进步。”

企业须完善薪酬体系

他认为,通过提供市场竞争力强且与职位需求和技能要求相符的薪酬,加强本地职位对本地人才的吸引力,从而减少本地人对这些岗位的排斥,因此企业有必要进一步完善薪酬体系,确保公司的营运调整以适应市场变化。

此外, 政府可以为承诺招聘和培养本地人才的企业提供税收优惠、补贴和其他金融支持。

“推动文化转变,尊重并重视所有形式的工作,包括体力劳动和技能型劳动。通过公共宣传活动和教育改革,纠正与某些工作(尤其是“3D”,即危险、肮脏和困难工作)相关的社会偏见;通过重新塑造工作职位名称和采用新技术,可以提高这些工作的吸引力和地位。”

“通过改善工作条件,例如在特定生产过程中引入机械化以提高技能要求,以及重新评估与这些角色相关的薪资和福利,可以使这些“3D”工作对本地劳动力更具吸引力。”

雇主应维护外劳权益

赛胡申也认为,雇主应承认外劳对国家经济的贡献,维护他们的权益之外也帮助他们融入社区。

“大马在经济上受益于外劳的贡献,这不仅体现在填补劳动力缺口,还包括提升生产力和带动本地无法独立维持的经济活动。例如,外劳在种植业和建筑业这两个大马主要经济驱动领域中扮演了重要角色。”

“政府一向努力完善保护外劳的法律框架,不仅强化执行劳动法,还通过与来源国签署双边协议保障外劳的福利。这些努力还涵盖了确保公平的招聘流程,以及工作期间的福利待遇。”

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