时事

招标或谈判批新发电厂
能源委会否认政府凌驾

(吉隆坡9日讯)大马能源委员会主席拿督阿都拉萨指出,该会进行批准新发电厂项目时,还是采用竞标方式来招标,但有时会因政府的决定而采用直接谈判。

惟他否认政府凌驾能源委员会,而是另一种采购方式,但即使是直接谈判的方式,该会也会确保承建商提供具竞争力的价格。



确保发电价格不受损害

阿都拉萨是在第七届全国能源论坛汇报会后,回应《星报》所提问的针对几个发电站项目没有通过招标,直接颁发予承建商而受抨击事件时,这么说。

“虽未经过招标,但我们会严厉监管,向授予项目的公司设定严格要求,以确保电力供应的价格最终不会受到损害。”

当询问及我国以什么作为具竞争力的发电价格标准时,阿都拉萨举例说,我国第一个发电厂项目竞投的北赖发电厂,就是发电厂最后完成的燃气支付率,即是1000兆瓦。

他指那是2012年,由国家能源公司以每千瓦的34.7仙电费所标得。



阿都拉萨解释这是参考的价格,但我们也需要在汇率和经济假设的变化,作出调整。

他指如Tadmax资源有限公司没有发电经验,该会将强施条件要该公司与具有专长的公司合作,确保该新发电厂具有素质与可持续性。

政府在最后一个月,没有公开招标,通过直接谈判将该项目授予Tadmax;这是自2010年大马电力供应业(MESI)推介改革后,未经招标即批准的第3个项目。

阿末法兹:多国普遍做法

能源委员会执行长拿督阿末法兹指出,采取双制度批准新发电厂项目,在很多国家是普遍的做法,不一定是坏事。

“我们关注的是竞标过程的演进,但可以从不同的方式来实现(能源供应)的竞争价格。”

惟他指政府在直接授予发展项目,必须考虑到各方面,以免影响国家的利益。

能源、绿色工艺及水务部指出,英达岛发电厂项目直接授予Tadmax资源有限公司,主要是该公司如何有理想的地段承建该项目。

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财经新闻

峇都加湾工业园2招标被拒 财团遗憾没展示机会

(乔治市2日讯)峇都加湾工业园 2(BKIP2)项目招标建议书提案直接被拒绝,合资财团指当局未能给予任何展示和解释提案的机会。

由 IJM Properties私人有限公司、Aspen Vision All私人有限公司及 Mettiz Capital私人有限公司组成的财团发声明,指对相关的操作感到遗憾。

财团发布的联合声明中也提及,若开放对话可以让他们解决疑虑并调整期望。

该财团发声明,表示希望澄清关于其提案的关键点,以确保对此事的准确和知情的理解。

声明中强调,三家公司相信其提案符合项目招标建议书的目标和指南。

“与邀请招标不同, 项目招标建议书是一种公共采购方法,旨在寻求投标者提供创新和定制化的解决方案。招标书明确规定了要求,但应允许投标者灵活地提出解决方案。

“因此,只要这些变更能够提高项目的发展潜能而不破坏招标书原有的目标,出现一定的变异是合理的。”

文告还说,该财团在招标建议书提出一些解决方案和非强制性的变更提案,而这些提案和方案适合通过面对面的会议进行阐明和讨论。

“我们曾经诚恳地提出请求,但未被授予任何展示以及解释提交方案的机会。”

不符合招标宗旨

财团称,未给予该财团任何机会展示和阐明提案与解决方案的情况下,便直接拒绝其提案,不仅削弱了所付出的努力,也不符合项目招标建议书的宗旨。

“尽管如此,我们仍然致力于与 PDC 及其他利益相关方进行建设性互动,以解决疑虑并探讨前进的路径。私企与政府的合作对于实现互利共赢至关重要,这将为槟城的工业发展带来增长和贡献。”

槟州首席部长曹观友早前曾在州议会提出,考虑到这个财团未能满足9个基本要求中的5项,因而拒绝其提案。

他说,不符合需求的事项包括土地使用条款、拥有权、付费模式等,且财团提出的附加要求也违反良好施政的原则。

遵99年租赁要求 提 8.18亿报价

谈到租赁权与永久产权的课题,财团称完全遵循招标建议书所规定的 99 年租赁权的要求,并提出了 8亿1800万令吉的报价。

提案中也建议以永久产权为另一种可选的改进方案,以为州政府创造额外收入,同时财团也愿意考虑支付更高的溢价以将土地转换为永久产权。

然而财团指这从未成为提案的前提条件,同时承诺在没有任何附加条件的情况下按照租赁权条款进行项目。

“因此,关于我们强制要求永久产权的说法并不符合我们原有的本意。”

变更需事先批准

此外,针对股权结构的变更,财团解释所提出的股权重组灵活性旨在优化组织效率和确保企业问责制。

任何外部变更或拥有新合作伙伴的加入都将需要槟城发展机构的事先批准,以符合标准的治理实践,并不等同于“转卖”发展项目给第三方,也不会削弱项目的诚信度。

此外,声明中指基于对地段的发展潜力和投资者不断变化的需求,因而提出了 100%工业用途的发展计划。

“尽管招标建议书规定了 90%工业发展与 10%混合性用途的比例,我们认为全工业发展计划,包括占地 400 英亩的太阳能发电场为工业园区供电,更符合槟城的环境、社会和治理(ESG) 优先事项及长期目标。

“通过利用可再生能源,该计划将把槟城定位为跨国公司寻求可持续性和具有竞争力的工业方案的首选目的地。

“这一提议也与 BKIP1 现有的混合性元素相辅相成,进一步确立了 BKIP2 作为可持续工业发展的典范。”

参考已有案例建议土地直接转让

针对土地直接转让课题,该财团称建议将土地直接转让是参考此前已有的案例后提出的建议。

尽管如此,他们仍然完全承诺遵守招标建议书中规定的原始安排,即由槟城发展机构保留初始拥有权,然后再进行后续转让。

谈到保证现金回报,声明中强调财团提出的 8.18 亿令吉现金回报保证完全遵循了招标建议书条款。

“招标建议书明确指出,所提供的示例仅作为参考,而非固定要求,并明确允许投标者在现金回报和付款时间表方面提出改进方案。

“为符合这些条款,我们的提案遵守所有的规定,包括 42 个月更短地付款期而非原定的 48个月,以及更大的地块,确保槟城发展机构更快实现现金流收益。”因此,对于合资联盟的提案不符合招标建议书要求的指控,与建议书的条款和意图不符。”

针对建立采石场运营的提案,财团称是为了支持项目所需的高效填土所需的资源,同时为槟城发展机构提供额外的商业回报,并指这一方法旨在降低成本并为包括 PDC 在内的所有利益相关方提升价值。

提案符现有标准实践

财团也称,其提案符合现有的标准实践,即槟城发展机构作为主要开发商,提供基本基础设施至土地边界,如电力、水源和电信基础设施。

“而在所收购的土地范围内,合资联盟将完全遵守地方当局及监管要求,建设和融资所有的基础设施,包括桥梁、道路和公用设施。

“这一方案体现了对监管标准的遵从,同时确保了项目执行的效率和无缝进行。”

针对该财团提出相邻土地的优先购买权,其解释称此举是为了确保项目的持续发展性。

“此外,赋予我们优先购买权绝不会以任何方式使槟城发展机构处于不利地位,同时与过去和目前的操作惯例保持一致。”

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