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甲州税收3.7亿增49%
行政开销比2015年增加

(马六甲28日讯)2016年第二系列总审计司报告,州政府2016年税收是3亿7069万令吉,比预测的3亿2725万令吉高,也比2015年的2亿4840万令吉,增加1亿2229万令吉或49.2%。

甲州政府税收来源分别是税务收入(Hasil Cukai)、非税收收入(Hasil Bukan Cukai)及非税务收入。



州政府2016年的行政开销是3亿4681万令吉,只占预测的95.7%。而2016年行政开销比2015年增加3856万令吉或12.5%。

报告也指出,州内11个法定机构、4个地方政府和州宗教理事会,2016年5月31日都有提交财务报告。

这11个州法定机构的财务都比2015年良好,总盈收增加1亿3641万令吉或23%。

总资产增加1亿3267万令吉或9.5%,净流动资产减少9382万令吉或18.9%。

整体来说,地方政府却面对120万令吉亏损,被欠的产业税增加了729万令吉或12.1%,由从2015年的6015万令吉,增至2016年的6744万令吉。



甲渔民信托基金会
没依政府规定发补偿金

2016年第二系列总审计司报告指出,马六甲渔民信托基金会,没根据政府规定和指南发放补偿金。

报告也指出,该基金会2016年的结存有3509万令吉,但给予渔民的补偿金因为不同地区与不同的填海工程而存在数额落差,甚至没有根据政府订下的发放指南。

该基金会1997年11月成立,目的是保障渔民权益,包括渔民收入若面对填海工程影响,可以向该基金会索取补偿金。

双溪乌浪码头的设备欠理想。

总审计今年4月至7月对该基金会的审计,发现总共有50渔民面对五屿岛电供工程所影响,原本每位渔民可以获得不超过5000令吉补偿金,但渔民只获得700至1400令吉不等。

由于发放补偿金数额有落差,使到该基金会户头仍存有19万9600令吉。审计报告建议该会尽快发出补偿金给受影响的渔民。

报告也指出,州政府规定,发放给渔民的渔民经济基金,每亩是5000令吉,而渔民补偿金是每平方英尺50仙。

前年与去年税后盈余
甲生物科技机构仍不敷

马六甲生物科技机构2015与2016年在扣除税收后,获得盈余,分别是3万2274令吉与1万636令吉,但因为累积的亏损,仍然出现不敷。

该机构主要的收入来源是化验服务、咨询服务及售卖生物分解产品。

2016年第二系列总审计司报告,该机构由2014至2016年的累积亏损分别是34万4214令吉、31万1940令吉,以及30万1304令吉。

报告指出,该机构面对亏损的主要原因是因为内部没有审计、缺乏关键绩效指标、标准作业程序。

该机构的企业管理也有欠满意,包括董事局、常务董事、审计委员会和内部审计等等的职务与方针,仍未有效落实与执行。

审计报告也发现,这家机构2014至2016年期间,被24个私人公司、政府单位、个人和学院单位欠款超过120天,累积的数额是23万1991令吉,这也是导致该机构累积亏损的原因。

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言论

总审计司报告弊端周而复始/曾达威

《2024年第三系列总审计司报告》指出,在第12大马计划下的项目中,有169个项目出现进度延误问题。

总审计司报告的初衷是揭露问题并推动整改,然而年复一年的报告却不断暴露出相似的弊端,令人不禁纳闷相关部门是否有在吸取过往的教训。

《2024年第三系列总审计司报告》指出,第12大马计划涉及的8593个项目中,共有3942个项目正在实施,1434个处于后期实施阶段,3085个处于预实施阶段,132个处于无效状态,意味着很多项目仍在起步或尚未有显著进展。所谓无效,意味着这些项目并未产生预期的效益,甚至耗费了宝贵的公共资源。

除了项目延误,总审计司报告还披露第12大马计划中的预算超支问题。报告显示,2021至2023年期间,项目支出金额高达2319亿2000万令吉,超过批准的2227亿5600万令吉拨款。

疏于监督管理疏漏

这种超支现象不仅反映出预算管理上的疏漏,也加剧了国家财政的压力,可能危及长期发展计划的实施。政府在拨款与项目预算之间的失衡,不仅是财政管理的问题,更可能影响公众对政府问责和管理能力的信任。

尽管每一份总审计司报告都会提出数百条改进建议,然而问题却依然层出不穷。究其原因,在于监督和问责机制的不足。

各部门在项目延误、预算超支或无效运作的情况下,并未承担足够的责任,相关的官员与管理层也未受到应有的惩处。如此一来,报告中的问题一再重复,公共项目的管理依然没有得到显著改善。

加强问责严厉惩罚

为了有效遏制这种局面,政府必须加强问责机制,并严肃处理失责的官员。只有通过强而有力的问责,我们才能确保问题得到及时整改,避免资源浪费和公共项目的延误。

对于屡次出现问题的部门与管理层,政府更应采取严厉的惩罚措施,以儆效尤。

此外,政府可以采用现代化技术提高项目管理效率。通过数字化管理系统,政府可以实时监控项目进展,并利用大数据分析、区块链等技术,增强资金流向的透明度,减少非法挪用的可能性。

政府也可以设立公开透明的项目资料平台,让公众参与监督,从而进一步提升项目的执行力与透明度。

总审计司报告周而复始的弊端,反映出政府部门项目管理模式的深层次问题。要真正解决这些问题,政府必须展开系统性改革,重新审视并优化现有的管理体系和监督机制。

严格来说,每一个公共项目都需要有明确的责任分工和进度管控,确保从项目规划到实施都受到有效监督。

唯有通过有效的监督、问责与结构性改革,我们才能确保公共项目的顺利推进,同时提高公共资源的使用效率,确保国家的长期发展目标不会落空。

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