东盟过去以成员国之间互不干涉对方内政为其优质特色对外炫耀，如今，缅甸国内发生罗兴亚族与缅甸政府的争执，东盟成员的马来西亚、印尼的民间组织比政府早一步表示关注少数族群罗兴亚人的遭遇，马、印两国政府受制于过去数十年一直坚持的不干涉成员国内政的原则，虽然早有支持罗兴亚族的心意，却不便以国家名义官方立场去为罗兴亚族出头，免得外交上跟同属东盟组织的缅甸陷入对立，又被指为放弃向来坚持的不干涉成员国内政的原则。

马、印两国民间行动上表现关怀缅甸罗兴亚族，有信仰上的因素。罗兴亚族信奉回教，在马、印二国的回教社会中，自然掀起同情及搭救相同信仰的罗兴亚族行动。

民间的同情与关怀行动，对马、印二国政府已形成政治压力，政府背后的执政势力不能少了回教选票的支持，反对党亦看准罗兴亚族问题既属政治话题，又是同时有助民意支持度提升的最好材料。到此刻为止，两国官方已经进入到是否将罗兴亚问题带上东盟峰会的决定时刻。

过去坚持袖手旁观

单纯地从今次的罗兴亚族面对的事态来看，要求以国家立场甚至区域力量去干预与处理这场争执，的确有充分理由。

不过，过去半世纪的东盟历史，不止一次的在成员国内部发生政府与民间争执，甚至造成民间流离失所及伤亡事件，东盟组织没有任何集体或个别国家出面干预过。

印尼政府跟亚齐族之间发生冲突，大量亚齐人甚至逃至邻近国家，没有任何国家表示过要向印尼政府追究亚齐人遭遇的事。亚齐人信奉回教，绝大多数印尼人也信奉回教，亚齐人的问题，没有演变至宗教力量干预的境地。

不干预免代价沉重

缅甸军界独裁统治期间，佛教僧侣大量遭受迫害，少数民族被军方扫荡，更造成比今时罗兴亚难民多上不止一倍的难民涌入泰国，东盟依然漠视一切，一再抬出不干涉他国内政的堂皇理由，任由当时的缅甸独裁政权以武力及严酷政治手段对付佛教僧侣、政治工作者及信仰佛教或基督教的少数民族。

罗兴亚族问题，无可否认是缅甸国内事情，属缅甸内政，到今天，其他9个东盟国家，6个始终未见有公开论及罗兴亚族问题的声音；也就是说，连缅甸在内，东盟10国，至少7国始终坚守不干涉成员国内政的东盟原则，更担心进一步以国家立场去追究，不一定制伏得了缅甸政府，也不见得真的可以缓和或解决得了几百年来都解决不了的罗兴亚族问题。

一旦把问题提到东盟组织去争议，东盟此后将不能再自夸不干涉他国内政这一原则，东盟组织恐怕也因此出现难以修补的裂痕。