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高增长背后的经济/杨名万

今年第二季经济增长数字很美,虽然5.8%只比首季5.6%稍高,但是在“被公认”会比首季放缓情况下逆流而上,意外超越第一季那原本以为不会达到的水平,却是难能可贵。

只是,一些做生意的朋友,却还是诉苦说行情不好,生意难做。他们依然搞不清楚,为什么市面行情这么差,经济增长数字竟然会比第一季高。



生意人的感觉是从本身实际生意好坏评估,有点主观。但是在国家银行和统计局公布的数据,证实形势比第一季强之前,媒体报道却同样广泛反映情况悲观。

本栏上周以“不再一样高增长表现”,浅谈这第二季和去年同时期之间的汇率差距高达近8%,远比这不到6%经济增长率高。

这只是要提醒大家,如果纯粹看数字,再比较政府对准的高收入国地位最低人均收入门槛,这成绩是微不足道的。

汇率低落对市面行情不能说没有影响,重点在于这影响会持续多久。

从坏中改善待转好



政府接踵而来的政策压力,比如还待完全消除的消费税冲击,都是让商家还感觉到痛的隐患。

国家银行宣布这个自2015年第一季以来,表现最好的增长率时,万事达信用卡公司刚好也公布其今年上半年消费人信心指数(MICC)。

大马指数从悲观的31.2点,回升11.1点,走出悲观情绪,却还没看到阳光,只触及“40至60点”中和情绪偏低边缘的42.3点。

这种通过调查得来的数字,可反映这5.8%增长率虽然有一定基础,情况却只是从很坏,改善到没有这么坏,并没有真正转好。

因此,做生意的人继续叹生意难做,搞经济数字的官僚们,继续让数字感觉美好。

根据国行公布的报告,第二季经济能取得佳绩,主要是因为私人界消费强劲增长7.1%带动,这也是自2015年第一季以来最高的私人界消费增长。

2015年第一季私人界消费增长8.9%,是近期私人界消费增长高峰。

后来由于政府于同年第二季4月1日推出消费税,令私人界消费受挫,第二季放缓至6.4%,第三季低达4.1%最缓慢增长步伐,然后才逐步加速,去年首季回到5%,第二季回6%,目前刚公布的今年第二季才回到7%以上水平。

外劳经济不容忽视

从国家银行公布的数字堆中,可找到两个对于私人界消费有利数字,一个是就业职位扩增速率比就业人力超过4.6%,人力增加5万6300人,职位却扩增5万8900人。

另一个更重要的是私人界薪酬上升,尤其制造业薪酬于第二季锐增11.2%,这比大家所认知的国人薪酬去年实质增长(经通货膨胀调整)仅2.2%相差很远。

这两个数字对国内经济增长有利,国人却不一定感受到,因为我国有一批数目不小的外劳人力,他们已经形成一股不可忽略的经济实力。

这些人力是我国五大领域即制造业、建筑业、种植业、农业和服务业,当前劳力密集工作阶层的重点人力。

制造业薪酬双位数增长,受惠的自然是这领域目前最短缺、最受重视的这批人力。今年第二季结束前,刚好就是非法外劳申请执法卡( E-Kad)最后期限,涉及的刚好就是这些劳力严重短缺的五大领域。

根据副首相拿督斯里阿末扎希透露,在这执法卡最后期限结束后,截至今年7月31日,国内合法外劳已经从2015年杪的213万5000人,减至约175万8000人。

在今年第二季外劳鸡飞狗走纷乱时期,不管是领着工钱辞别、或留下、或刚报到的外劳,都免不了会提高消费。这股消费力恐怕不是我们传统零售业,尤其华人零售网所能感受到的。

高压政策两败俱伤

政府高官本身已经抓紧机会,在这外劳经济中分一杯羹。

去年2月1日提高外劳人头税率,就为国家带来25亿令吉额外税收。

在第二季经济数字公布前,副首相拿督斯里阿末扎希再宣布,2019年起实施“累进制人头税率”聘请外劳,每百人就提高一阶税率,这又是一笔不菲的收入。

政府为了让国家经济摆脱对外劳的过度依赖,让商家聘请越多外劳,就要付出越高代价,这原无可厚非。

但是,在外劳经济已成型,才后知后觉逼迫商家舍弃外劳,这是两败俱伤作法,政府应从长计议,和工商界一起拟定更务实的长远外劳政策。

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财经新闻

冻结引进令供需不均 外劳中介营运艰难

报道:张燕苹

(吉隆坡22日讯)外劳的工作表现和更换成本为中介公司带来业务压力,加上政府冻结新外劳申请的政策,限制了中介公司在招募和引入外劳方面的灵活性,导致无法满足雇主的需求,影响中介公司的收入来源和业务发展。

外劳的工作稳定性直接影响到雇主的满意度,频繁更换不但对中介管理成本造成负担,还可能导致他们流失客户。

根据从事外劳中介的马来西亚安溪会馆联合会总会副总会长拿督刘文财向《南洋商报》表示,这种情况对建筑、制造业等对劳动力需求量较大的行业较为明显,造成用工短缺,进而影响企业的正常运作。

外劳引进渠道收紧

他说,外劳引进渠道的收紧,中介公司可能要转向其他业务,例如帮助现有外劳办理工作签证延续、提供培训服务,或是寻找其他解决方案来缓解劳动力短缺。

“尽管这些措施可能为中介公司带来新的收入来源,但同时也要求其具备更高的专业技能和服务能力,以满足市场的多样化需求。”

他提到,由于外劳供应受限,市场上的外劳价格可能会上涨,雇主的雇用成本增加。

虽然中介可以根据市场需求调整服务费用,但如果价格过高,也可能导致客户的不满,甚至失去部分客户。因此,如何平衡价格和服务质量,也是中介公司面对的一个挑战。

朝令夕改增加不确定性

“政策的频繁变动,如外劳配额的突然取消或加强审查,进一步增加了中介业务的不确定性。在这方面,业者必须时刻关注政策动态,并灵活调整业务策略,以应对政策变化带来的影响。”

刘文财也表示,外劳在各领域中扮演着不可或缺的角色,尤其是在建筑、制造和农业等领域,他们的技能水平、工作态度和语言沟通能力等因素,直接影响到工作效果。

“如果外劳的工作表现不尽如人意,中介公司可能需要介入,提供培训或更换,这不仅会引起客户不满,还可能增加额外的管理成本。

供给骤减或难及时替补

我国雇主正面临劳动力短缺的困境,特别是当现有劳工合同的到期及外劳离职,导致劳动力供给骤减,无法及时招募新外劳替补离职者。

大马雇主联合会(MEF)主席拿督赛胡申博士促请政府协助中小微企业加快采用新技术,以填补外劳数量减少所带来的影响,并且各利益相关方需共同努力,鼓励本地劳动力填补因新外劳招募冻结而出现的劳动力空缺。

他说,政府决定维持对新外劳申请的冻结政策至明年第一季度,主要是根据第12大马计划,目前本地劳工与外劳的比例已接近上限(2.41:1)。

赛胡申接受《南洋商报》访问时说,我国在多个领域,特别是种植业、建筑业、农业、服务业和制造业的劳动力短缺问题十分严重,而这些领域对国家经济的贡献却非常关键。

他说,在吸引、培训和留住人才方面,还有很大的改进空间,特别是在应对不断变化的就业市场和数字化转型的挑战时。

“我国需要不断更新并调整培训计划,以适应快速变化的技术环境,不但包括技术技能,还需要涵盖在劳动力市场中日益重要的软技能,同时应利用技术和在线学习平台,让培训更加便捷和吸引人。”

更换外劳影响企业营运

刘文财说,更换外劳不仅涉及到重新招聘和培训的费用,还有可能导致雇主的生产中断,影响业务营运。

这会加大中介的营运压力,特别是在需要迅速满足雇主需求的情况下,如重新招聘、办理相关手续、安顿新的外劳等,都需要额外的时间和资金。

此外,外劳的流动性较大,可能因为工资、工作环境等原因频繁更换工作,导致中介必须时刻保持足够的外劳储备和应变能力,增加了管理和运作的复杂性。

“因此,对于中介公司来说,保持外劳的工作稳定性、减少不必要的更换频率都是业务管理中的重要挑战。如果外劳频繁更换,中介公司不仅要承担培训成本,还可能面临客户流失的风险。”

“为了克服这方面的问题,中介公司必须通过严格的筛选、培训和管理等措施来提高外劳的工作表现,从而减少更换频率和相关成本。”

多管齐下培养本地人才

针对我国应如何促进本地人才发展,以减少对外劳的过度依赖?

赛胡申提到,我国可以优先培养本地人才,减少对外劳的依赖,同时重点提升教育体系、改革政策和改善职场文化。

他说,有必要加强教育体系,特别是更加重视与各行业需求紧密相关的技术和职业教育培训。应为学生提供直接适用于职场的相关技能,确保新兴劳动力能够满足各行业的具体需求;这不但有助于培养本地高素质劳动力,还能提高生产力和竞争力,从而减少对外劳的依赖。

“为吸引本地人才进入传统上由外劳主导的行业,需发展清晰而吸引人的职业发展路径。建立明确且可实现的职业晋升体系,能够激励员工在其领域中不断求进步。”

企业须完善薪酬体系

他认为,通过提供市场竞争力强且与职位需求和技能要求相符的薪酬,加强本地职位对本地人才的吸引力,从而减少本地人对这些岗位的排斥,因此企业有必要进一步完善薪酬体系,确保公司的营运调整以适应市场变化。

此外, 政府可以为承诺招聘和培养本地人才的企业提供税收优惠、补贴和其他金融支持。

“推动文化转变,尊重并重视所有形式的工作,包括体力劳动和技能型劳动。通过公共宣传活动和教育改革,纠正与某些工作(尤其是“3D”,即危险、肮脏和困难工作)相关的社会偏见;通过重新塑造工作职位名称和采用新技术,可以提高这些工作的吸引力和地位。”

“通过改善工作条件,例如在特定生产过程中引入机械化以提高技能要求,以及重新评估与这些角色相关的薪资和福利,可以使这些“3D”工作对本地劳动力更具吸引力。”

雇主应维护外劳权益

赛胡申也认为,雇主应承认外劳对国家经济的贡献,维护他们的权益之外也帮助他们融入社区。

“大马在经济上受益于外劳的贡献,这不仅体现在填补劳动力缺口,还包括提升生产力和带动本地无法独立维持的经济活动。例如,外劳在种植业和建筑业这两个大马主要经济驱动领域中扮演了重要角色。”

“政府一向努力完善保护外劳的法律框架,不仅强化执行劳动法,还通过与来源国签署双边协议保障外劳的福利。这些努力还涵盖了确保公平的招聘流程,以及工作期间的福利待遇。”

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