龙腾东盟

东盟旧疾难治
南海行为准则难收实效/游枝

本月初,在菲律宾马尼拉举行的东盟十国外交部长会议发表的联合公报,宣称讨论了好几年的南海行为准则终于有了架构结论。东盟组织以这个仍然只是架构形式的南海行为准则宣称是东盟组织的一大成就。

多年来,东盟十国为南海行为准则的内容费尽心思,由于对到的是在经济、军事、外交日渐强势的中国。中国一直坚持对南海的主权立场,更指在这片海域上包括越南、菲律宾、印尼、马来西亚实权治理的岛屿都是中国自古以来的领土,又因包括与中国在南海有岛屿主权争执的东盟成员国,经济上及现时政权多依赖中国支持,关系到东盟前景的南海诸国,东盟内部各有自己利益的顾虑,始终无法为南海纷争达致一致的团结,也就在南海行为准则的定夺上一拖就是好多年,怎么也定不出一套令东盟、中国及国际间可以共同遵守、又具国际拘束力的行为准则。



东盟居弱势宿命

今次的马尼拉会议,可以谈及南海区域的填土造岛行动,已经损及区域内的信任又升高了对岛屿主权国之间的不安与紧张气氛,勉强算东盟国家高层会议一次有少许突破的“小成就”。

联合公报中,强调了主权争执国不应在南海海域上进行改变岛屿地理现状或有军事化的行动意图,同时维护南海安全航线与飞行的自由,遇有争议,得根据联合国海洋法公约及国际法加以处理。以上主张,多少跟中国在立场上有些相对,总算东盟组织比较清楚的向中国表明了东盟的南海观点。

相对到中国,东盟任何一个成员国,不论是人口、财势、外交或军事力都算弱小国家。前些时候,菲律宾总统杜特蒂说过:“没有一个东盟国家敢跟中国对抗”,虽然是一句不宜由一国之首口中道出的说话,不过,也倒不失是一句“真话”。

不过是外交游戏



东盟外长会议其实只在联合公报中“取巧式”的表达出东盟的南海观点,还不等于可以成为南海行为准则的基础原则。

所有东盟国家的当政者都明白一个不易克服的事实,尽管东盟多数成员国联想日后的南海行为准则具有各国必须遵守的国际法拘束力,但由于中国不愿受到国际规则的约束,而东盟国家又不能少了来自中国的“经济滋润”,就算免费弄出一套洋洋洒洒又措词美丽的南海行为准则,充其量也不过是一份各自诠释又不必遵守的虚有公文,根本不能保障南海各国主权也不可能在利益冲突的危机时刻发挥出维护南海和平及通航与飞行自由的管理效果。

中国有中国坚持的理由,东盟居于相对弱势。各个成员国的当政者又有本身权利的打算。南海行为准则成为一项外交游戏,东盟只能探寻比较“有点面子”的处境,很难求得各国都满意的结果。

反应

 

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民进党胜在知过能改/游枝

合湾大选的结果,一般分析,都认为是受香港人半年多以来的抗中行动影响,令台湾人对中国的戒心增强,所以多数人把票投给了蔡英文和她所属的民进党。

从蔡英文的得票数量及国民党在国会立法院选举的落败情况来看,香港事情只是替蔡英文和她的民进党加票,蔡英文高票连任总统及民进党在国会选举赢得完全掌政议席的真正原因,是民进党知过能改又令大多数台湾人相信,而且接受民进党是个有过肯改又改得正确的政党,这才是蔡英文和她的民进党获得选民再次信任的最重要条件。



台湾的民主政治已经走到接近成熟境界,选民不会轻易的受到蒙骗或诱惑,当然也不会被惯用的威迫所恐吓,今次的选举,是堂堂正正的民意判决。

单看一方及一种语文的讯息,会容易受到偏袒的误导,从国际报道及评论去看今次台湾的选举,就可以看得更加清楚与中肯,到选举有了结果,再看国际间的反应与分析,都视这次的选举,是台湾民意的抉择。

民进党疗伤复元力强

两年前,在地方选举中大败的民进党,被评为民进党沉没的一场败仗。当时胜出的国民党自信满满,以为大敌民进党好久都翻不了身,2020年的大选,国民党可以一举夺回政权了。

民进党在那一战真的输得好惨,部分的分析者,尤其是在台湾以外的华人评论者,当中不少是预设了立场的,都齐声合唱国民党必然再次回朝主政的同一声调。



预设立场的,不止是评论者,也包括沾沾自喜的国民党支持者。其实,唱民进党沉沦的评论者及国民党上下,再次犯上一大过失,也可以说是没有知己知彼的去认识大敌民进党的疗伤复元的实力有多强。

回看过去,就明白的看得到,民进党最大的力量在于受挫伤之后疗伤再起的回复力。

陈水扁事件,给民进党的打击,可以说是毁党的大破坏,可是阿扁坏事过后不过短短一年多,民进党又回复民意的支持,在地方选举中,再次取得相当的收成,更导致2016年蔡英文的当选总统。

这些民进党一再可以起死回生的真实经历,评论者怎么可以故意忽略,国民党从领导层到一般党员都好像不知不觉似的。

民进党的疗伤复元经过其实不是什么深奥的政治秘诀,只是有过必改,不过,都改对了方向,这才是一个政党经得起挫折,又能一次再次赢回民心所向的真正实力。

民进党成员的年轻化,同时不停的栽培出新一代政治工作者,这是党活力的重要资源,也是令人民信任的一大根据。

今次的选举中,国民党的参选人,平均年龄上就比民进党老了十多岁,给选民看出了年轻力壮又人才辈出的是民进党,又看到了国民党这个百多年老字号政党真的已经进入老龄期的缺点。

韩流是国民党灾难 

国民党跟民进党相比,是个一次再一次喊改革却始终没改进的老旧政党。这一点国民党的老病缺陷,却让政治学养大有改进的多数选民看得通通透透,是国民党在总统及国会两大选举中双败的远因。

最伤国民党元气的,是制造了一个韩国瑜狂潮,以韩流作为国民党的救星,现在回看起来,韩流才是伤害国民党的最大杀伤祸源。

韩国瑜的冒起,显示了国民党是个已经没有人才只能靠救星来挽救的政党,国民党的口号更说除了韩国瑜,没有其他人选可以为国民党再夺回执政权,韩流这项口号,等于向占最大数量的无党别选民承认了国民党没有了别的治国人才。

韩国瑜,他的高雄市长位子没坐上两个月,政治毫无表现就参选总统,不止背弃高雄选民,失政治诚信,参选总统以来,把本提不出治国策略,不止败露了自己的无才无略,也令多数选民觉得国民党及不上民进党的可靠。

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