（华盛顿15日讯）美学者史剑道说，中国强迫外国企业交出关键技术，作为市场准入条件，这是违反世界贸易组织（WTO）规则，美国总统特朗普今天签署备忘录是好的第一步，但无速效、须耐心。

史剑道（Derek Scissors）是美国企业研究所（AEI）专研中国经济的学者，他一向对中国以国家体制主导经济发展的模式、伤害美国利益严词批判。

对特朗普今天签署行政备忘录，要求美国贸易代表署（USTR）审视中国强迫美国企业转移技术及窃取智慧财产权的政策与作为，史剑道持正面看法。

改善美中经贸关系还有长路要走

他发表评论指出，特朗普政府对中国强制与偷窃美国企业及个人的智慧财产权，对中国掠夺性的经济政策有初步回应是好的，但改善美中经贸关系，还有长路要走。

史剑道说，中国强制外国企业以转移智财权的方式、做为准许进入中国市场的先决条件，这是违反WTO规则；窃取智慧财产权的作为与自由贸易无关，若美国最终调查结果，真正走向对中国施以课征关税的制裁报复，并不违反自由贸易规则。

他说，报复偷窃智财权及胁迫美国业者的手段，才符合美国原则，而接下来的挑战在于美国企业对调查必须保持耐心，原因在于中国或偷或强迫伤害美国的创新已行之有年，而特朗普政府展开行动，当前处于搜集中国伤害美国智财权事证的阶段，这无法在两年内解决，须要时间，“但至少已经开始”。

包括苹果公司日前下架多个虚拟私人网络（VPN）的翻墙软件，以配合中国工信部要求VPN软件开发商须向中国政府取得经营执照，苹果公司日前更与贵州一家云数据公司合作，在中国建立第一个数据中心，都引发美国舆论担忧，苹果未来可能在中国政府压力下，交出中国客户的相关数据。

不过，苹果公司当时表示，保留加密资料，不会损害客户隐私。

面子书秘密开发审查工具

另外，包括美国网络零售巨擘亚马逊也采取类似苹果的做法，而面子书（Facebook）近来也传出针对中国市场开发新软件“彩色气球”，“纽约时报”去年更报导，面子书秘密开发审查工具，以控制特定地区客户接收的新闻内容，美国科技业者为进入中国市场，不断打破先例，也引发美国舆论关切。

特朗普政府主政下的美中贸易，智慧财产权是最新争端，事实上，特朗普4月时曾签署备忘录、指示商务部动用贸易拓展法（Trade Expansion Act）调查钢铁进口，以判定中国和其他国家生产的钢铁是否危及美国国家安全。这让美国能基于国安理由限制进口产品，做法包括提高关税或限制进口数额。

而史剑道当时对有关钢铁业进口的调查并不认同，他说，以国安理由调整中国钢铁的进口税率或配额，是错误的做法。

新闻来源：中央社

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