（北京16日综合电）中国国务院总理李克强今天说，中国目前推动去产能，要避免出现大规模裁员潮，已设人民币1000亿元（约635亿令吉）用于转业安置专项资金，若有需要还能增加，但地方政府相应配套也要跟上。

中国第十二届全国人民代表大会第四次会议今天上午闭幕，李克强随后在北京人民大会堂召开中外记者会。彭博社记者询问，中国如何解决保持经济一定增长并避免可能产生不稳定影响的裁员问题。

李克强说，中国会坚定不移推进改革，改革和发展并不矛盾，可透过结构性改革释放市场活力、支撑经济发展。但过程中的确产生一些“比较严重”的过剩产能，主要在重化工领域。

他表示，中国政府已选择钢铁、煤炭两个领域在去产能上先行突破，同时也要避免出现大规模裁员潮。

去产能保饭碗

李克强指出，中国过去两年光是钢铁领域就淘汰上亿吨产能，涉及上百万名员工。下一步推进去产能，必须做到“去产能但大量职工的饭碗不能丢，而且争取让他们拿上新饭碗”。

他指出，中央政府已建立人民币1000亿元专案资金，主要用于“转岗安置”，若有需要还可以增加。

此外，全国人大常委会委员长张德江主持人大闭幕会，大会首先以2814 赞成通过李克强的政府工作报告，另有27票反对，16票弃权。赞成的得票率为98.4%，低于去年的99.1% ，少0.7%。

至于十三五规划纲要草案，就以2778 票赞成，53票反对及25票弃权，获得通过。

对于“有些地方养老金发放出现困难，中央政府是坐视不管还是准备为他们买单”的问题，李克强表示，个别地方的养老金发放困难是一地之难、一时之急。中国政府对中国公民保证养老金发放，从全面长期来看是没有问题的，“老有所养”绝不能是一句空话。

中国首部慈善法通过说捐不捐将被控

今天闭幕的人大会议还通过中国首部慈善法，加强慈善组织资讯透明化，避免成为腐败滋生温床。

大会还以2636票赞成、131 票反对、83票弃权，表决通过关于《中华人民共和国慈善法》的决定，明定个人不能发起公开募捐，每年9 月5 日为“中华慈善日”。

这部新法对慈善组织行为准则和内部治理作出具体规定，并强化慈善组织资讯公开义务，明定具公开募捐资格的慈善组织财务会计报告须经审计，并定期向社会公开募捐和慈善计划实施情况。

新法也确定未依法履行资讯公开义务的法律责任。若有违法所得，由民政部门没收；若有捐赠者“诺而不捐”，慈善组织和其他接受捐赠者可依法向法院申请支付命令或提起诉讼。

英国广播公司（BBC ）中文网报道，由于中国过去法规不完善，慈善事业时常是腐败滋生的温床，这部新法将填补中国在慈善事业上的法制空白。

只要认同“九二共识”中国不打压台新政府

中国总理李克强保证，台湾虽然出现政党轮替，但只要民进党新政府遵守“九二共识”，认同一个中国原则，什么问题都好谈，对台友好政策不会改变，“我们为什么要这样做？我们是同胞啊！”

台湾中天电视记者问及，台湾今年政党轮替，有舆论认为，这可能会对两岸关系发展带来不确定性，中国方面会否继续推出促进两岸经济合作、有利于民生的新措施？

李克强表示，中国会继续推出有利于两岸经贸合作的举措，“前提是要保持两岸和平发展，基石还是九二共识。”

李克强说，他对两岸关系和平发展的前景是乐观的，“我们之间的血脉是分不开的。我相信两岸经贸关系的发展也会造福两岸民众，改善民生。”

谈旺角骚乱社会问题“香港会繁荣稳定”

香港近年来社会问题多，国家认同错乱，但李克强坚信香港政府有能力处理各种複杂问题，他看好香港前景，会保持长期繁荣稳定。

香港凤凰卫视记者在会中提问，很多人问“香港到底怎么了”，尤其是春节期间发生的旺角冲突，反映香港社会存在一些问题。香港的出路在哪里？北京当局是否会推出政策支持香港的发展？

李克强回答，香港会保持长期繁荣稳定，“北京中央政府对香港的‘一国两制’、‘港人治港’和高度自治的政策不会变。

“香港需要发展，这不但是香港自身的需要，也是国家的需要。不过，香港的发展要靠自身的努力。”

力争今年实现深港通

李克强还表示，“沪港通”实践表明对两地都有好处，内地和香港当局正在密切磋商，力争今年开通“深港通”。

“沪港通”是指上海与香港股票市场交易互联互通机制，2014年11月上路。外界原本预期深圳与香港股市交易互联互通的“深港通”会接着在2015年启动，但未实现。

借人机大战妙喻中日韩关系

中国总理李克强在回答有关中日韩领导人会议，以及中日经济关系互补性的问题时表示，中日韩领导人会议是否还能顺利进行，三方要互动，尤其是现在中日关系虽有改善势头，但还比较脆弱。他表示不愿看到中日关系再走回头路。

李克强说，去年他去韩国出席中日韩领导人会议，这本是一年一度的会晤机制，时隔3年才重启，的确是来之不易。他认为，双方应该本着对历史问题的原则共识，做到言行一致。

李克强还说，讲到中日韩关系也使他想到一个比较轻松的话题，就是最近韩国棋手和AlphaGO进行围棋人机大战，三国很多民众都比较关注，这也表明三国之间文化有相似之处。

他不想评论这个输赢，因为不管输赢如何，这个机器还是人造的。

他说，中日韩三国或者说中日之间，应该有智慧来推动智能制造、发展科技合作，创造人们需要的高质量产品。

“而且中日韩三国经济占世界经济的五分之一，是亚洲经济的70%，互补性很强，可以携起手来去开拓更为广阔的世界市场。”

不管美总统花落谁家中美关系大势不会变

李克强表示，中美共同利益不断扩大，远远大于分歧。美国大选不管花落谁家，相信中美关系向前发展的大势不会改变。

他说，中美两国之间有广泛的共同利益，当然也存在着分歧，有的还是比较尖锐的，这毋庸讳言。

“一段时间不少人纷纷议论中美之间的分歧，但是往往会忽视中美之间去年发生的一个重要事情，就是中国成为美国最大的贸易伙伴，贸易额接近5600亿美元，这本身就表明中美的共同利益是在不断扩大，而且远远大于分歧。”

李克强相信，对于出现的分歧，中美之间有上百个对话交流机制，只要是出于诚意，管控好分歧，相信中美共同利益还会不断扩大。

在中美合作不断扩大的过程中，分歧的量会增加，但所占比例会下降。中美深化合作不仅有利于中美两国，也有利于世界。

李克强称，现在美国正在举行大选，很热闹，吸引眼球，但是不管花落谁家，最后谁当总统，相信中美关系向前发展的大趋势不会改变。