报道：张永麒

（吉隆坡12日讯）在国家经济面对2019冠状病毒病疫情严重冲击下，国内税务专家认为政府可以考虑重启消费税（GST），为政府带来稳定收入的有效工具。

他们认为，各行各业收入在冠病疫情下大受影响，连带政府的收入也受损，在推出多项振兴经济配套后，政府也需要增加收入来源，面对日常开支。

惟学术界和商界指出，如果人民认为消费税不会被善用，或是没有用来刺激及活络市场，不见得会欢迎重启消费税，并指一动不如一静，不如直接减低销售税。

中总中小企业组主任孔令龙对《南洋商报》说，政府可在2021年起以3%税率征收消费税，然后慢慢在下一年增加到4%，或者在2025年增加到6%。

他认为，消费税可以平衡政府依赖直接税务作为税收，包括公司税、个人所得税、石油税等，占2020年预算案收入的58.4%。

已有系统重启不难

“由于之前已经有系统，所以重启不会带来麻烦。如果政府持续实施消费税，在2020年的预算案可能占收入的20%。”

他强调，消费税也比较透明，因为企业在买卖过程中，必须记录进项税和销项税，政府从中知道买卖给谁，以及估计企业的收入，应缴交的公司税等。

“消费税涵盖人群也比较广泛，旅客和外籍人士在大马旅游或工作，在消费时都必须要缴交。另外，一些影子经济（不见得光的经济活动）经营者、自雇人士、散工、零工等，也必须贡献税务。”

孔令龙指出，根据过去销售税和消费税的财政贡献比较，消费税可以减少税收的漏洞，也可以弥补一些非法活动的漏税情况，在执行上也更加透明。

他说，在2016年，消费税贡献412亿令吉，占19.4%收入。在2017年，贡献442亿令吉，占20.1%收入。

“销售税在2020年预算案占收入的11.6%，大概是220亿令吉。和消费税比较，收入明显锐减一半。”

孔令龙说，财政部长东姑扎夫鲁指出，政府将会维持销售与服务税（SST），以维持一定的收入。

“但是，销售税只占政府11.6%的收入，并不是很多。如果政府可以在疫情后的复苏期内，让中小企业可以豁免缴交销售税，那么将帮助企业主增加现金流。

“此外，如果重新采纳消费税，政府可以根据之前已经设定的系统，加速企业的退税工作，如此，可以帮助企业主有更多的现金流。”

财政部长日前表明，在落实振兴经济配套后，财政赤字将上升至6%。目前政府的收入约为1.5兆令吉，取决于石油国际价格和税收。

165国实施GST

消费税（GST）是前首相拿督斯里纳吉政府在2015年实施的税收制度。其时对商品征收6%的税务。据悉，全球165国都采用GST税收制度。

在2018年5月大选希盟政府上台后，宣布消费税归零，随即在9月废除了消费税，改以销售税（SST）取代。销售税包含销售税（10%）和服务税（6%）。

胡逸山:让人民心甘情愿
政府应善用消费税

新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山博士说，理论上，消费税可以提高政府的收入，可以用以维持公共服务，提供更多的津贴给人民，但是这视乎人民是否信任政府。

“根据政府收入的数据，消费税会增加政府的收入，几乎多一倍，即消费税可达20%，销售税才11%。”

“但如果人民认为消费税被中饱私囊了，为何要给他们那么多钱呢？所以，这必须要看人民是怎样看待这件事。”

胡逸山说，如果政府会很有效的去做防疫的事情，给予中小企业、低收入者津贴等，那么人民就会很快乐的去缴税。如果政府是拿来贪污，那么人民才不愿意给这些税。

他指出，商人的经商成本和消费者的生活成本，因为一些正式和非正式的支出而水涨船高，如果面对一些位高权重者不成文的贪腐成性，全体消费者必须额外地为这些行为埋单。

雷智雄:消费力弱
政府应降低税率

马来西亚中小业公会副总会长拿督雷智雄博士说，消费税当然为政府带来庞大的收入，但也会增加人民的负担。

“目前疫情的状况，所有的消费已软弱。政府应该要缓慢这个项目。如果真的是势在必行的话，政府可以考虑减低6%到3%或最高4%就好。”

雷智雄向本报指出，消费税的退税方面，迄今还有很多商家还没有拿到退税，之前的政府和现在的政府都有一些争辩。就是之前政府收消费税收了这么多钱，究竟用在什么地方，这才是重点。

正确运用资金

“如果消费税为国家带来庞大的收入是好的。但是，如果没有正确的使用这笔资金去刺激整个市场，只会为国家人民带来负担，会影响到消费力更低落。”

他说，消费税和销售税的分别是在消费税对很多商家来说，例如采购商和承包商，从原料开始，他们就要承担消费税，要先付款，承担6%的消费税。

“后来，把这个产品做好了，卖出去，才可以去索取回消费税。无形之中是为马来西亚的所有承包商，包括制造业带来另一个很大的负担。我相信很多人民都会反感消费税。

贷款和派钱不治本

“既然已经有了销售税，也没有什么大的动作。我认为政府不应该胡乱改这个政策。政府应该是减低销售税。”

雷智雄表示，世界各国受疫情影响。没有一个国家会在这个时候去赚取人民的钱，为政府带来收入。

“反而，政府应该在这个时候专注在如何复苏经济。怎样去刺激未来3个月、6个月、9个月，甚至1年的经济。 

“我觉得政府现在应该要深入去讨论，已经85天过去了，但是还没有正式的报告和对策让人民知道。

“政府应该要宣布一些他们的措施和对策，来应付未来一两年的经济措施，怎样扶持中小企业老板，不单是贷款和派钱而已，政府究竟有什么政策可以让经济更快更迅速的复苏。”