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【独家】SOP执法有理说不清 商贩怕踩灰色地带

独家报道:张永麒

【商言堂】

主题:疫情SOP收紧,影响百业复苏?

主讲嘉宾:

马来西亚华人行业总会(行总)总会长林金宋
马来西亚贩商同业总会总会长拿督姚文春
马来西亚雪隆姑苏慎忠行餐饮业公会会长拿督林德来
吉隆坡中华大会堂副秘书长李沾升

主持人:

《南洋商报》高级专题作者李治宏

政府规定8月起全民戴口罩,严厉执行行动管控指令下的各项标准作业程序(SOP),各执法单位执法时却被指持有不同标准,令被取缔的商家和民众无所适从。这也直接和间接的影响渐有起色的各行各业,尤其是餐饮业者,更以一个“惨”字来形容。

业者异口同声指出,工商界无法承受一旦疫情再度爆发,政府再次“封城锁国”的打击,因大部分行业仍处于缓慢复苏阶段,如果不幸再次封锁,整体经济恐怕会更糟。

在此次主题为“疫情SOP收紧,影响百业复苏?”的圆桌研讨会上,马来西亚雪隆姑苏慎忠行餐饮业公会会长拿督林德来劈头就以一个“惨”字来形容和总结,酒楼餐饮业者自行动管控令以来的处境。

林德来说,当局在宣布各项标准作业程序时不够明确,执行上也似乎“各施各法”。

“许多餐饮业者不敢开业,或处处自我设限,以免抵触SOP受对付。例如在庆祝父亲节时,却说60岁以上人士不能堂食,小孩也不允许,变成(60岁以上人士)主角不能来、小孩不能到,怎样庆祝?

“当局允许消费者打包。然而,不是全部食物适合打包,当一家人来吃饭,业者怎么好意思去隔开他们?我们希望政府多了解和多协助生意人,并希望疫情快速结束。”

此外,执法人员在执法上也出现偏差,这很难解释。

例如在雪兰莪州某家售卖椰浆饭的餐厅经常高朋满桌,顾客把整间餐厅挤得水泄不通,人与人之间根本没有1米的人身距离可言,也无法遵守当局规定的标准作业程序。

“然而,一些餐厅却被规定餐桌之间必须间隔,一桌可坐,一桌不可坐,造成餐厅的生意减少。

姚文春:宁停业避罚

马来西亚贩商同业总会总会长拿督姚文春说,自复苏管控令实施后,贩商的生意有起色,却面对标准作业程序的模糊地带,不少商贩选择不复业,以避免违法而受罚。

“贩商也面对执法人员采取不同的执法标准,希望中央政府、地方政府、卫生部等各单位,在发布标准作业程序前,统一看法,而非中央宣布后,地方政府各有做法。”

他说,夜市从6月15日开业至今两个多月,根据夜市的防疫标准作业程序,规定只有一个入口和一个出口。然而,真正执行时却状况百出,维持秩序的志愿警卫队员也被消费者责骂。

“夜市管理单位过后在夜市安排两个入口和3个出口,而且中间要放隔离柱,数量有20到30个,这加重了物资、人力、物力的负担,一些公会没有能力承担,所以很多还没有开业。”

姚文春指出,在管控期间,全国食肆不能把桌椅摆放在五脚基,但本地消费者偏爱露天喝茶,造成茶餐室生意受影响。

“茶餐室内只可放5至6张桌子,顾客人数有限,生意也有限。因此建议政府,内路(五脚基)应可租给业者放桌子,并申请合法化,如此,地方政府也可以收费。

林金宋:执法须一视同仁

针对卫生部建议政府在1988年传染病控制及防范法令(342法令)下,把1000令吉罚款提高至1万令吉,马来西亚华人行业总会(行总)总会长林金宋说,他了解卫生总监丹斯里诺希山压制疫情的苦心,但重点在于当局执法时必须一视同仁,不管谁违法,遭受的对付和惩罚必须同等。

他今日接受本报电访时说,目前有些民众开始对防疫工作松懈下来,越来越不遵守防疫标准作业程序,这样下去恐将加剧疫情。

此外,他希望当局执法时可以公平和透明一点根据现场的情况,伸缩性处理,而非干扰人民,过度干预会对商家造成负面影响。

诺希山日前指该部建议提高上述罚款,并已于最近把修改后的数目提呈国会寻求通过。

李沾升:勿矫枉过正
过度执法衍生贪污

“政府允许24小时便利店营业至午夜12点,但我们的顾客还在店内找产品或付款,店员也需要时间收拾及准备打烊工作,却往往会被官员为难。”

KK Mart集团业务营运控管高级经理李沾升以该公司一些便利店曾面临的取缔情况为例,道出执法人员在防疫标准作业程序的执法上有矫枉过正之嫌。

他认为,过度执法将会衍生贪污,尤其是一些标准作业程序,缺乏明确的指示。

他说,执行标准作业程序不一,尤其是政府规定的二维码扫描和州政府的就不同,地方政府官员有时会找麻烦,而该公司的解决方法就是同时提供不同的二维码扫描。

贩商餐饮生意额
仅恢复疫前50%

贩商和餐饮业者目前的生意额,只有疫前约50%。

姚文春坦言,在新常态下,顾客还是有顾忌,如果顾客不来,生意就不会增加。

目前约有70至80%的餐饮业者恢复营业,但普遍只能做到管控令前的50%生意。

“在新山,少了原本在新加坡工作,但目前滞留在国内的大马客工的支持,新加坡人也无法入境,夜市生意大受影响。过去30至40%的生意是依赖新加坡客。”

林德来:应援餐饮业

林德来指出,在面对业绩大受各项标准作业程序影响,营运成本却仍高企不下之际,当局并没向餐饮业者伸出援手。

“政府应大力协助各行业,因为店租、水电费、员工薪酬等的固定开销相当高。例如在隆灵地区,一间可承办80桌酒席的酒楼,租金动辄10万令吉或以上,这是酒楼业者一笔庞大的固定开支。

“出租给酒楼的业主也很惨,因为有关产业可能还在摊还银行贷款。

他补充,目前的非洲鱼也因为许多酒楼没有开业必须贱卖,造成养鱼业亏本。

应拟长远政策
助业者渡难关

林金宋认为,政府应拟订长远的全盘计划,协助商家渡过难关,例如在2021年财政预算案上公布减税措施、加大力度协助旅游业。

林金宋建议再实行“外劳漂白计划”,除了可暂缓各行各位外劳短缺问题,还可解决可能导致国内疫情再度爆发的“计时炸弹”。

“政府也可通过‘外劳漂白计划’征收的外劳人头税,取得数十亿令吉收入,帮补国库。”

严管酒驾殃及各业
隆冻结酒牌冲击大

林金宋说,早前发生多宗酒后驾车撞死人的事件后,引发当局严管酒驾的后续行动,包括对卖酒祭出新政策和措施,但在执行上却让一些人民有出现偏差之感。

以吉隆坡市政厅为例,该市政厅酒牌委员会原任委员遭终止职务后,隆市数以千计的酒牌经营者正面对瘫痪现象,不仅严重打击生意经营,还遭多个执法单位取缔,甚至传出有人浑水摸鱼从中索贿。

该市政厅早前宣布停止更新酒牌后,也于6月中终止上述委员会的原任委员职务,所有悬空职位皆未获填补,结果导致隆市许多餐饮业者、酒廊、酒店及零售商面临无牌经营状态。

林金宋指出,隆市政厅酒牌委员会解散,现有的执照更新和新执照申请全喊停,药材店、酒楼、酒廊、酒店和餐饮业等多个行业全部受影响,而游客光顾的酒店、酒廊、娱乐场所等没酒喝,将进一步牵连旅游业。

他认为,政府应积极鼓励旅游业的复苏,毕竟旅游业是受疫情和管控令影响最严重的行业。

不过,当局已成立新委员会,隆市酒牌课题有望在近期内获得解决。

难更新酒牌

李沾升说,KK超市所有店面均有根据地方政府条规,申请“卖酒类产品”执照,但只有约半数的分店获准。

“现在面对部分地方政府,例如吉隆坡市政厅冻结发出新的售酒执照,使到我们的新店在申请酒牌时面临难题。

“更新也面对问题,这个新政策令我们进退两难,而不卖就会导致生意额下跌。

“我们认同产品区分摆卖,但绝对不认同全面封杀的政策。不要忘记,国家还需要外国游客的到来。

“我们呼吁地方政府以开明的方式处理这个课题。”

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【独家】全球需求弱·出口订单减 下半年生意更难做

独家报道:苏韵鸰

【商言堂】

主题:下半年生意更难做?

主讲嘉宾:

马来西亚中华总商会(中总)总财政拿督孔令龙

马来西亚中小企业公会总会长陈芳心

马来西亚零售连锁协会(MRCA)理事郑荣耀

主持人:《南洋商报》助理新闻编辑(专题)李治宏

(吉隆坡1日讯)高通货膨胀重创海外需求,国内消费近期也明显下行,“内忧外患”夹击下,本地工商界预计今年下半年生意更难做。

尤其是各出口导向的行业,“吃粥吃饭”得看今年8至9月的表现,才能判断究竟是惊喜,还是惊吓。

马来西亚中小企业公会总会长陈芳心透露,全球需求疲软,家具、电器及食品等出口领域皆深受波及,生意量与去年上半年同比,至少锐减30%,新订单大幅度下降。

马来西亚中华总商会(中总)总财政拿督孔令龙也指出,全球经济增长今年料降至1.9%,恐怕欧美国家会陷入经济萧条,加上俄罗斯与乌克兰冲突这一场看不到终点的战争,持续改变全球物品的流动,下半年仍充满挑战。

他们昨日参与《南洋商报》5月份商言堂,题为“下半年生意更难做?”的线上研讨会时,剖析国内商家面对“内忧外患”的多重挤压外,马来西亚零售连锁协会(MRCA)理事郑荣耀也分享了国内零售的不确定性所带来的冲击。主持人为本报助理新闻编辑(专题)李治宏。

若订单荒持续

或须改革止血自救

“若订单荒持续至8月,下半年出口生意料更惨淡,中小企业必须做最坏的打算,全面改革‘止血’自救。”

陈芳心指出,从事制造业的部分会员反映,今年3至5月的生意量下挫30至40%,甚至有家具出口业者更爆料,去年底已没有新订单。

来自欧美订单大跌

他强调,不仅大马企业,就连今年制造业发展蓬勃的越南,来自欧美国家的订单今年上半年也大跌至少40%。

“过去,欧美消费者每一两年就会更换家具、家电等家庭用品,一般会在7月份开始订购我国的家具如沙发等,但去年起未见大量订单涌入,反而许多地方因通胀问题引发罢工等情况,反映当地人钱不够用,减少支出。”

事实上,官方数据显示,大马4月份出口降至1054.2亿令吉,按年大跌17.4%。

陈芳心指出,如果最迟到今年8月还看不到生意有起色,本地商家和出口商下半年可能面临生意不赚钱,甚至亏本的局面。

“届时企业不能再等,必须采取战略性重组,开源节流降本增效,可能需要大刀阔斧地裁员(外籍劳工)优化企业改革。”

成本涨利润微

陈芳心形容,我国部分出口商生意额表现不错,但这不代表利润额上升,面对原材料涨价与人力成本激增,已步入利润微薄的难处。

他坦言,在2022年雇佣(修正)法令下,每周工作时间从48小时减至45小时,还有加班费门槛提升至4000令吉,对中小企业而言,每月至少要承担数万令吉的额外开销,还有产假增至98天,都增加雇主的成本。

政府也鼓吹中小企业遵守环境、社会及监管(ESG)要求,参与全球绿色和环保的供应链,这些都需要花钱改革。

在以上种种多重挤压下,企业不得不调涨商品价格,生意额看似有所增长,实际上面对利润微薄,营收瓶颈。

“政府先补救经济,去年中小企业有订单却没有工人(闹人力荒),有蛋糕也吃不到,如今面对没有订单,2025年高收入国的愿景恐怕难以实现。”

他也促请马来西亚外贸发展局(MATRADE)能加大拓展出口渠道的力度,以及海外市场销售,助外贸企业纾困解压。

零售业趋向谨慎消费

“下半年零售业仍需要面对许多挑战,包括实施奢侈品税。”

郑荣耀指出,国内零售业已逐渐趋向谨慎消费,首季度销售额在食品、个人保健和服饰,反观大型家具或家电销量锐减,整体内销市场明显放缓。

“开斋节零售业销量与去年同期相比,大跌35至40%。”

他解释,当然,以上数据不能真正反映零售业的实况,因为去年国境重开,加上多次提取公积金措施,市场迎来报复性消费,因此去年的大好表现是特殊案例。

通胀带来高销售额

事实上,零售业今年开斋节的销售额更胜2019年疫前水平,但这是因通胀问题,商品价格上涨而带来的数额,实际销售数量持平的状态。

来临国内6个州属展开州选举,游子回乡投票也影响零售业,州选一、两个月内消费者手上的资金会流向其他开销。

他表示,我国人口不多,需要吸引外国游客访马消费,让零售业从疫情中复苏,协会盼再与政府协商有关奢侈品税。

有鉴于人力成本持续升高,餐饮业严重缺乏半熟练工人,他透露,目前协会会员展开细化工作,投入二维码点菜系统及机器化,逐渐迈向自助式餐饮,以减低2至3名员工成本,维持营运。

近期餐饮业机器人因低效率被迫“退休”一事,他则回应说,机器人已有不同的使命,之前为应付人力短缺“扮演”服务生,实际上帮助并不大,如今送餐机器人则是肩负成人与孩童用餐新体验,不会被淘汰。

龙头率中小企冲出海外

“我国不应只带动大型企业出口,‘龙头’(大型企业) 跟上脚步,‘龙尾’(不知名中小企业)自己跑(自己顾自己)的情况。”

孔令龙认为,政府应向新加坡学习,凭借淡马锡及凯德集团的实力,在海外积极开拓商业网,带新加坡其他“走出去”在上海设超市,以具有竞争力的租金出租给新加坡企业,把出口商品推向中国市场。

他说,我国政府应重视公私合作伙伴关系,政府与私人企业联手走出海外,开拓国际市场的效果。

“国内超过130万家中小企业,小型企业占78%,中型企业则占19%,根本没有额外资金或资源投入研究工作,如何要迈向机械化、自动化或数字化作业,显得求助无门。”

他表示,尤其在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)落实之际,我国中小企业却表现出“与我无关”参与率很低。

未见大量中国客来马

“贸工部应设立专门的柜台部门,不能笼统地带过,假设我是螺丝生产商可能因不了解协定的效益,也无法从国际舞台从中受益,甚至会被抛在后头。”

孔令龙指出,尽管我国重开国境,但迟迟未见大量中国游客来马,反而更多涌入泰国,令当地旅游业再焕生机。

他形容,今年下半年经济难以预测,全球经济增长今年料降至1.9%,虽然俄乌战争并没有对大马有直接的影响,但关系到燃油价格,我国政府需承担350亿至400亿令吉的燃油补贴。

“燃油补贴的财政负担,也牵动着我国的通胀问题,经济仍面对挑战。”

他建议国内企业采取“3+1”方案,以3项措施达到求存之道的一个目标。3项措施分别是人力资源重组、改变营运模式及重振产品与服务的变现能力。

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