（堪培拉23日讯）会说流利中文的前澳洲总理陆克文，将于明年出任澳洲驻美国大使，引发国际高度关注，究竟这个任命案会提升外交关系，还是会制造更多问题，专家都在看。

澳洲总理阿尔巴尼斯周二（12月22日）宣布，同为工党籍的前总理陆克文，将于明年出任澳洲驻美大使一职，并说这是一项杰出的任命。此消息立即引发话题。

外媒报道，阿尔巴尼斯指出，陆克文是全球最受追捧的中国专家之一，并表示他将在该地区因战略竞争而重塑之际，为这一角色带来重要经验。

阿尔巴尼斯在澳洲外交部长黄英贤本周二出访中国之前，于新闻会上公布这项任命。他说：“他同意以前总理、前外交部长的身分担任这一职务，为澳洲带来了极大的荣誉。”

陆克文对此表示非常荣幸，他重申了美澳联盟的重要性，并强调了他在美国生活和工作近十年后，与美国商界和政界领袖的密切个人关系。

陆克文在一份声明中说：“与过去几十年一样，美国在我们地区的最深入和最有效的战略，参与继续为我们的国家利益服务”。

阿尔巴尼斯也表示，自从他在9月任命前澳洲外交部长史密斯，为澳洲驻英国高级专员（相当于大使）之后，陆克文的任命反映了澳洲、英国和美国之间“英美澳同盟”（AUKUS） 核潜艇安全协议的重要性。

“我们参与 AUKUS 并非偶然，这些决定需要大量外交，当然也需要了解现有的政治结构”，阿尔巴尼斯说。

会说中文的西方领袖

陆克文毕业自澳洲国立大学（ANU）的中国历史和中国文学专业，以会说中文、对中国抱有相当大的兴趣著称。他在大中华区享有相当高的知名度，在中国社交媒体微博上还开设了“陆克文先生”的实名认证账号，经常与中文网民互动，并以“老陆”自称。

除了跟中国外，陆克文跟台湾的关系也很密切。他1980年代曾在台湾的国立台湾師范大学学习中文，台师大也在2011年颁发给他杰出校友的荣誉。

陆克文年轻时曾在澳洲外交部任职，并于2007年12月至2010年6月首次出任澳洲总理，但在党内竞争中不敌后来同为工党籍的总理吉拉德（Julia Gillard）。

他在吉拉德内阁任内，于2010年9月至2012年2月出任外交部长。但为了挽救当时工党的选情，2013年6月，陆克文再次回任澳洲总理，可不久后就因为工党败选，在2013年9月二度下台。

他二度卸任总理后主要在美国任职，自2014年起担任美国非政府组织“亚洲协会”（Asia Society）的主席。他今年中还取得了英国牛津大学的哲学博士学位，博士论文专门研究习近平的世界观，是全球公认的中国通之一。

自今年中以来，媒体经常猜测陆克文有可能成为澳洲新一任驻美大使，曾在早些时候遭到否认，不过最终这项任命在12月确认。

不过，他以前总理的身分接任驻美大使，除了是罕见的安排外，加上阿尔巴尼斯曾是他过去任职总理时的副总理和内阁部长，在澳洲政界和舆论界也引发正反不同的声音，赞成者与反对者皆有。

国立台湾大学政治系教授左正东告诉德国之声，他认为陆克文是非常合适的人选，也是非常及时的人选，因为，正如陆克文新书中所写，“美国和中国间存在高度不信任，而这种高度不信任又可能将双方激烈的竞争推向正面冲突，因此，获得两方信任的第三方提供双方中立的参考座标，甚至适时对于双方进行规劝，对于缓和竞争避免冲突非常重要”。

左正东还表示，美国总统拜登与中国国家主席习近平，今年于印尼巴厘岛见面后，双方正尝试建立可以管控竞争的框架，陆克文此时驻美，不仅可有效发挥诤友的角色，还能推动一个容纳盟友的管控框架，“除了陆克文，还难想到有人比他更合适”。

陆克文新书《可避免的战争》（The Avoidable War）繁体中文版审定者、台湾国立政治大学外交政策研究中心主任黄奎博，也同意左正东的看法。他告诉德国之声，派任在全球主要国家的大使，其职责主要职责在于忠实传达自己首都的意思，所以陆克文担任驻美大使，“是一个蛮好的选择”。

而对于陆克文上任后会不会对中美关系、中澳关系和两岸关系产生影响，黄奎博认为，陆克文未来的主要工作还是在经营美澳关系，而且从外交礼节上并不太适合公开讲太多中美问题，“他可以讲，但讲太多就像是干涉美国内政”。不过，黄奎博也同意，“我相信他会在私下场合，跟美国官员见面时，提出他对美中关系的想法”。

黄奎博解读，陆克文在新书中提到中美冲突会越演越烈，但并非不能避免，他认为中美应该透过“有管理的战略竞争”模式，来双方的误判和误解降到最低，包含拜登上台后，中美国安“护栏”的建立，是陆克文认为的其中一种。双方应该针对中美核心关切的利益，以及各自的底线在哪里，双方应该说清楚，“不要再隐隐藏藏的”。

而对于外界担忧，陆克文以前任总理的身分去当驻美大使，可能级别太高，也可能会架空澳洲的外交部，左正东认为，目前艾尔巴尼斯正力图改善与中国的关系，“陆克文以前总理的份量，才可以稳住与美国关系”。

左正东承认，这确实有可能会架空黄英贤的角色，但从阿尔巴尼斯和习近平日前的见面，以及这次中澳建交50周年以总理名义发布贺信，可以看出阿尔巴尼斯自己对于外交关系的投入，未来澳洲外交部的角色限缩，已经是个现实。

不过，因为所有的政治最终都牵涉到本国的政治环境，黄奎博也对陆克文个人或澳洲是否能够影响美国政界走向表示怀疑。他说，“不要把陆克文的上任，解读为澳洲就可以扭转美国对中国政策的走向”，而且在两岸关系的部分，黄奎博认为，“其实我觉得对台湾没什么影响”。

赞成的声音

不少澳洲政治人物和专家都赞成这项任命，前澳洲律政部长、也是前澳洲驻英国高级专员的布兰迪斯 (George Brandis)，就投书《悉尼先驱晨报》表示，陆克文的任命将在美国受到欢迎，他在美国也受到高度重视。此外，这延续了澳洲在华盛顿，由曾在政界任职的高层担任强而有力代表的传统。

《澳大利亚人报》报道，曾在2005年至2010年期间担任澳洲驻美大使的理查森（Dennis Richardson）说，“澳洲的很多人并不十分了解，他（陆克文）在国际上的地位有多高”。

理查森认为，作为一名前外交部官员，陆克文“显然会非常清楚地意识到，需要代表政府的政策，我认为他将很好地行使这一纪律”。

澳洲前财政部长和前驻美大使霍基（Joe Hockey）则说，陆克文可以直接与总理联系，而且 “有胆砸开关闭的大门”。

报道还称，陆克文的任命是澳洲政府私下向美国提出的，美国方面希望有一个 “有地位的任命”，以配合美国向堪培拉派遣肯尼迪女士（Caroline Kennedy）出任大使的决定。今年7月才抵达堪培拉履职的美国驻澳洲大使，同时也是前美国驻日大使和美国前总统肯尼迪的女儿。

肯尼迪女士说，陆克文的提名将 “进一步加强美澳联盟”，她期待与陆克文密切合作，“推进我们的共同价值观”。

澳洲前总理特恩布尔（Malcolm Turnbull）曾在2016年时，拒绝提名陆克文竞逐联合国秘书长的职务，因为他的 “人际交往能力差”和“脾气”，但特恩布尔在星期二（12月20日）赞扬了这次是“极佳任命”。

反对的声音

虽然总体而言，舆论中的赞成者略多于反对者，但仍有一些声音，对于这项任命有着极为不同的看法和怀疑。例如《澳大利亚人报》也报道，一些美国官员预计会对陆克文博士持谨慎态度。

报道称，一位高级外交政策观察家说，“陆克文的特点是他有一流的智力，但有二流的脾气……官僚机构中的每个人都有印象”，另一位外交人士说，“我能想像（澳洲外交部）申请驻华盛顿的人数将骤降”。

一位澳洲工党的前部长也同意，与他在任时不同，陆克文在澳洲的驻美大使馆任职， “只会让几百人发疯”。

另一位与美国有联系的内部人士说，美国共和党内的一些人对陆克文“心存疑虑”，因为在2008年一次电话交谈的细节被泄露后，他与美国前总统小布什的关系一度很僵。陆克文还曾抨击美国前总统特朗普是 “历史上最具破坏性的总统”，但特朗普已在上个月宣布将在2024年竞选美国总统一职

“他对特朗普的批评一直很严厉。他对英美澳同盟（AUKUS）的批评，也意味着会有来自某些方面的质疑。这是政府的一个风险。阿尔巴尼斯可能觉得要是陆克文真的想要（这个职位），他很难拒绝”，该人士说。

新闻来源：德国之声