言论

好风起扬帆正当时/陈春福

第14届中国-东盟民间友好组织大会日前在槟城举行,中国东盟协会和东盟10国的友好组织的领导齐聚一堂。

本次大会主题“后疫情时代的中国与东盟合作:加强互联互通、推动高素质发展”,是2006年北京第一届大会宣言的一脉相承。这次槟城大会联合宣言的内容,是延续和强化17年前大会定下推动共同利益合作的目标。

人文交流是东盟10国同中国友好合作的重要组成部分,也是这次大会宣言的一大重点。各国将发挥人文交流灵活、务实、扎实的优势,利用传统和新机制,加强艺术、教育、媒体、智库、青年等领域合作,加强青年交流,培养世代相传传统友谊的友好接班人。

2019年在印尼举行的第12届万隆会议,大会联合宣言也提出青年交流的重要,并将交流推广到东盟与东盟国家的层面。

东盟与中国经贸超美欧

宣言重申致力推动人民之间的密切交流,促进相互信任和理解,包括旅游教育和文化互动。各国同意开展短期寄宿学生交流,让东盟国家和中国的学生体验教育、展示各自的文化价值观。这有助未来的青年领导者,更好地理解和尊重东盟和中华文明的价值观。

当前,东盟与中国的经贸往来高歌猛进,已经超越美国和欧盟,而成为中国最大的贸易伙伴。按照当前发展的趋势,前景会更好。

东盟尤其是中南半岛国家的基础建设和经济发展,都与中国息息相关。

2021年12月开通的中寮铁路,将寮国从陆锁国转变成为陆联国,带动中寮两国经济和人文交流的热潮。中寮铁路是寮国的重大建设,永珍与昆明形成一日生活圈,更将增进两国贸易和旅游联系,并可能促成云南制造的产品扩大在东南亚市场的销量。

本月6日,雅加达-万隆高铁正式开跑,将印尼基础建设现代化发展带入新的里程碑。下月初开始售票商业营运的这一段142公里铁路,是中国海外的第一个大项目,也必定在东盟甚至在国际上引起注目。

槟城宣言除了人文交流的深化,也重申支持推动互利共赢的务实合作,通过推广绿色和可再生能源,促进可持续发展和公共卫生,包括中国—东盟传统医药和生产;支持更高水平的区域经济一体化和互联互通;利用社交关系促进双方不同市场参与者之间的合作,创建可行的投资和商业生态系统。

槟城宣言重启友好合作

宣言也同意加强友好城市间的交流合作,与各级地方政府、各领域务实合作,实现区域的共同发展繁荣。

以心相交可以成久远,人与人的交流是促进了解的最佳管道,中国东盟建立对话30多年来,已经走上一条睦邻友好、共同发展的道路。

世界发展迅速,经济危机和紧张的地缘政治也对本区域构成威胁,但中国与东盟国家的稳固友好关系和坚实的合作基础,必能将危机转化为机遇,体现中国与东盟互助互信、互惠互利的合作精神。

2019年,万隆宣言因冠病疫情而凝滞,2022年的永珍会议,东盟和中国领导人仍然是有缺憾的空中会面。

这次的槟城宣言,将是中国和东盟各国人文友好合作发展的重新启动,好风起,扬帆正当时。

反应

 

要闻

各国班机可自由过境 明年东盟旅游更顺畅

(吉隆坡22日讯 )交通部长陆兆福宣布,从明年开始,东盟国家的航空公司将被允许在其他成员国营运的航班,拥有中途停留权,整个东盟地区的旅行更无缝衔接,并将有助于促进本区域的航空互联互通和贸易。

他说,这是在东盟成员国签署有关东盟成员国境内各点之间过境权利的东盟第五号议定书(Protokol ASEAN 5)之后落实的。

他今日出席在第30届东盟交通部长会议和第58届高级交通官员会议后说,根据东盟第五号议定书,航空公司航班在东盟区域境内,可以无限制地从一个目的地继续飞行到一个又一个目的地。

“例如,我们从吉隆坡飞往新加坡,然后从新加坡,我们可以继续飞往印尼巴厘岛。因此,这对航空公司来说是一个重要的协议,因为即使我们有东盟开放领空政策,但通常也只是两端飞行。 

“这意味着航班飞往一个目的地后返回原地。但有了这个新的协议的话,他们就可以在东盟国家之间过境并前往下一站。这是东盟层面航空业的进步。”

陆兆福说,目前,只有印尼和缅甸还没有签署,等待这些国家签署后就可以生效,预计明年可以落实。

“由于缅甸和印尼尚未签署该议定书,该协议的实施仍未完成。该协议的具体实施时间表将取决于所有成员国完成这一进程。

“一旦所有(东盟)成员国签署后,该协议将在吉隆坡生效,我们已经拍板定案,许多国家将很快签署(该协议),例如越南。但是有一两个国家还没有签署,我们将向他们分发(这份协议)。

“她们签署后,意味着该协议将于明年生效。不过,签署过后仍有程序要走,东盟秘书处将最终拍板。”

他说,该倡议是对当前东盟开放天空政策的升级,它将为航空公司提供更大的营运灵活性,促进旅游业和贸易,更加无缝和便捷的航空旅行。

他说,根据现行的东盟开放天空政策,航班抵达该地区的目的地后必须返回出发地。马来西亚航空公司将从该倡议中受益匪浅,因为许多本地航空公司已在东盟各国开展业务。

出席者包括副部长哈斯比哈比波拉、秘书长拿督加纳山蒂兰。

扩大东盟航空公司市场准入

陆兆福说,会议还通过了东盟-纽西兰航空服务协议第一议定书,该议定书扩大了东盟航空公司的市场准入。

“东盟-纽西兰航空服务协议及其第一议定书的通过,标志着东盟与纽西兰加强航空关系迈出了重要一步。该协议扩大了航空公司的市场准入,支持了经济合作,促进了人文交流,从而深化了两地关系。”

为期2天,今天结束的会议汇集了东盟成员国和中国、日本、韩国等对话伙伴的交通部长和交通高级官员,探讨和推进区域交通合作。

“会议的一大亮点是通过了多项旨在加强东盟交通运输领域的连通性、永续性和创新的重要举措。”

陆兆福说,会议同意就吉隆坡2024年道路安全框架发表联合部长声明,旨在通过实施符合国际标准和最佳实践的战略举措,有效提高东盟成员国的道路安全。

他说,提高道路安全是东盟地区的首要任务,因为它直接影响公共卫生、经济稳定和社区福利。

“道路事故造成人员死亡、受伤和残疾,给医疗保健系统和家庭带来沉重负担。东盟成员国的道路死亡率差异很大,有些国家的死亡率远高于其他国家。”

支持东盟采用轻型电动车

陆兆福说,由于东盟主要关注永续发展,通过采纳东盟轻型电动车 (LEV) 指南,旨在支持在东盟地区采用轻型电动车(如电动滑板车、自行车和小型汽车)。

“它们概述了将轻型电动车整合到交通系统的标准和最佳实践,通过减少碳排放和鼓励在交通运输中使用永续能源来解决环境问题。”

他说,会议通过采纳东盟城市货运指南,侧重于提高城市货运效率,同时尽量减少对环境的影响。该指南提出了改善物流管理、优化配送路线和推广低排放车辆的策略,有助于建设更加绿色的城市并减少交通拥堵。

他说,在海上运输方面,东盟港口领域公私合作伙伴关系(PPP)指南提供了一个框架,以鼓励私人领域投资开发和管理港口基础设施。

“通过加强政府和私营实体之间的合作,该指南旨在提高港口效率、容量和弹性,促进整个东盟地区的贸易和经济增长。”

陆兆福说,东盟港口数字化和自动化指南,概述了将自动化系统和数字平台等先进科技融入港口营运的战略。

“该指南旨在提高港口效率、降低营运成本并改善货物的跟踪和处理,支持东盟成为全球海上贸易枢纽的目标。”

与中日韩对话达航空协定

陆兆福说,东盟与中国、日本和韩国等对话伙伴国一起,致力于推进与这些国家的谈判,并最终达成航空服务协定。

“这些协议对于加强区域和区域间互联互通至关重要,因为它们可以提供更大的市场准入,促进航空运输自由化,并促进更紧密的经济和文化联系。”

他说,这个会议也让大马在明年成为东盟主席国作出准备。交通部主持了这次的会议,并对会议的结果感到满意。东盟在国际上是个越来越重要的团体,有7亿人口,在国际上有影响力。

他说,大马的角色是要整合东盟的物流和交通,促进贸易,互联互通,成为一个集团,发挥影响力。目前,各国对东盟有兴趣,包括中国、日本、韩国、美国、欧洲等,东盟在努力打造单一市场。

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