言论

国民服务3.0需从长计议/曾志涛

国民服务计划3.0将于明年一月启动, 引发广泛讨论。根据国会国家建设、教育和人力资源发展特别遴选委员会的声明,早前实施的国民服务1.0和2.0并未取得显著成效,而国民服务3.0的高昂成本及模糊目标更是备受质疑。

在笔者看来,国民服务计划需考虑周详,以免沦为耗费巨资却收效甚微的项目。

国民服务计划于2004年首次推行,其目标是通过军事训练、国家主义教育和社区服务,培养青年爱国精神、增强团结意识以及提升技能。然而,现实数据显示,这一构想在实际执行中却非一帆风顺。

首先是该计划的效果欠佳。根据国会特委会的评估,国民服务1.0和2.0并未对参与者的行为模式、职业发展或社会贡献产生长期的积极影响。

换言之,参与过国民服务的年轻人并未展现出显著优于其他同龄人的特质或能力。这种效果上的“高投入低产出”,削弱了这项计划的实用性。

其次是成本高昂。据悉,国民服务3.0将耗资5000万令吉,用于学员培训和基础设施建设。然而,与计划的微弱效果相比,如此高昂的财政投入显然并不合理。

在当前经济压力和财政赤字情况下,将大笔资金投入到一个前景不明的项目中,无疑是会令人诟病的。

核心目标是什么?

特委会指出,国民服务计划的宗旨和目标一直不够明确,这是该计划无法取得成功的根本原因之一。例如,国民服务3.0计划中70%的内容为军事基础知识训练,30%则为国家主义和技术职业教育(TVET)。这种“混合模式”让人不禁发问, 究竟国民服务的核心目标是什么?

如果国民服务旨在培养军事素质,那么为何不直接强化现有的后备军训练体系?如果目标是国家主义教育或职业技能培训,那么教育部或人力资源部的现有机构是否可以更高效地承担这些任务?

此外,国家是否真正需要大规模军事或半军事训练的国民服务,也是一个需要慎重考量的问题。

值得注意的是,特委会提到,与其重新启动国民服务计划,不如充分利用现有教育体系和职业培训机构来实现类似的目标,是更为可行的。

确实,国家主义教育可以通过学校课程与课外活动来加强。例如,让学生参与历史学习、文化活动或社会服务,既能增强爱国情怀,也避免大规模集中训练的高昂成本。

再者,大马目前已有多个技术与职业教育与培训中心在运作。如果将国民服务计划中的职业培训内容整合到这些机构中,不仅可以优化资源配置,还能提升技能培训的针对性和实用性。

国民服务计划承载了国家对青年的期望,其目标本身无疑是积极的。然而,从1.0到2.0的经验证明,缺乏明确目标和妥善规划的项目难以取得理想成效。

面对当前的经济挑战和社会需求,政府更应以务实为先,在推行任何政策前确保其具备充分的可行性和必要性, 深入研究该计划的实际效果与替代方案,避免重复投入造成不必要的资源浪费,以免到最后沦为政治摆设的形式主义项目。

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要闻

国会特委会:忧发生霸凌挑衅 重罪犯不得加入国民服务3.0

(吉隆坡12日讯) 国会国家建设、教育和人力资源发展特别遴选委员会(PSSC)指出,国民服务计划(PLKN)3.0可能存在教官之间的霸凌和挑衅行为隐忧。

该委员会在今天提交给国会的报告中表示,尽管国民服务计划3.0试行阶段不会涉及参与者之间的“上下级”关系,但仍担心霸凌和挑衅行为可能发生。

“教官将与训练人员共同生活,进行24小时监督,并在政策和规则的支持下,确保整个计划期间的所有参与者都能得到良好的保障。”

严格审查教官背景

报告建议,在国民服务计划3.0中招募教官时,必须考虑申请者是否有犯罪记录。虽然有轻微违法记录的教官可以被接受,但涉及严重犯罪或正在进行法庭案件的人员将不得加入计划。

报告提到,委员会已将调查结果提交国防部,国防部承诺通过全面规划,营造一个和谐、有利的环境,防止霸凌和欺凌事件发生。同时,国防部也承诺未来有意申请成为教官的人员,必须通过严格的安全背景审查。

建议提高教官津贴金额

此外,特别遴选委员会的调查报告也发现,目前教官每日仅获得8令吉津贴,这一数额显然不足。鉴于此,报告建议提高津贴金额,以激励更多教官参与国民服务计划。

报告还指出,国民服务计划3.0的模块课程大纲应定期评估,以确保计划目标得以实现。现阶段,这些课程大纲正由高等教育部起草,以确保“国家认同”相关课程能够与全国高等教育机构(IPTA)的教育内容相衔接。

报告强调,他们将作为国民服务计划3.0的制衡机构,确保计划的透明性和实施效率。

根据国防部的计划,国民服务计划3.0将于明年1月12日起试运行14天,参与者为200名18至20岁之间的男性志愿者。国防部长拿督斯里卡立诺丁此前表示,改进后的国民服务计划将分阶段于2025年6月或7月正式实施。

在本月5日,国会国家建设、教育和人力资源发展特别遴选委员会建议布城暂缓推进国民服务计划3.0,认为在计划重启之前需要进行更多研究。同时,该委员会指出,自2004年首次实施以来,国民服务计划一直缺乏明确的目标。

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