（布鲁塞尔15日讯）欧盟与东盟14日在布鲁塞尔召开首次实体高峰会，庆祝双方建立合作伙伴关系45周年，共计31国出席。欧盟会中宣布将投资东盟国家100亿欧元（约468亿令吉），并分别与泰国及马来西亚签署合作协定。

这项会议由欧盟理事会主席米歇尔及东盟轮值主席柬埔寨首相洪森共同主持，东盟8国领袖与会，缅甸未受邀，大马首相拿督斯里因刚上任无暇与会，由外长拿督斯里占比里代表。

初始资金源公共资金

欧盟官员称，这项投资倡议的初始资金将来自公共资金，投资项目包括基础设施、能源、交通与数字领域。

这项倡议是欧盟规模达3000亿欧元的“全球门户”计划的一部分。欧盟推出“全球门户”计划旨为应对中国在境外的大规模投资，以维护供应链和材料的安全。

欧盟与东盟的伙伴关系始自1977年，有别于过去高峰会多是由组织代表出席，今年则是首度会员国总理、总统们大集合。

此举是在告诉美国和中国：我们不想选边站。

就职不满半年的菲律宾总统小马可斯在高峰会后记者会上说得明白：“相信我，我们宁愿不要在我们这部分的世界有（中美竞争）这种紧张状况，我们不想回到冷战时期必须在两边选择、看要跟哪个超级强权结盟。”

对此，学者大卫表示：“在经济关系上，欧盟想将自己在东南亚定位成‘第3种可能’，告诉他们不必在美中之间选择；对东盟而言，也想要对中国少点依赖、离美中对立远一点。这是他们的共同利益，这个背景也让这场高峰会变得重要。”

他分析，在英国脱离欧盟后，欧盟对东南亚的经营变得较使不上力，直到2021年欧盟提出印太战略以后，双边关系才变得积极起来。

但与中国在海外投资砸钱的模式不同，欧盟将自己定位为注重规范的国际行为者，在投资、贸易关系中不忘强调民主、透明、环保等。例如欧盟在这次高峰会网路专页就开宗明义要“展现双方共同承诺遵守以规则为基础的国际秩序”。