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解除露天采矿禁令 菲被批“目光短浅”

(马尼拉30日讯)菲律宾解除实施了4年的露天开采禁令,允许采矿业者开采新的露天矿。这是菲律宾政府试图重振经济的一项举措,却被环保组织直批“目光短浅”。

菲律宾在2017年颁布这项禁令,时任环境部长指控采矿业者对生态环境造成了广泛破坏。

早在2012年,阿奎诺三世担任总统时已发布行政令,中止在保护区、基本农田、旅游开发区以及其他重点地区如生态岛屿等申请采矿合约。

但在今年4月,曾扬言要彻底关闭该行业的现任总统杜特蒂废除了阿奎诺三世制定的这项合约。

矿产与地球科学局局长蒙卡诺29日向外媒表示,环境部长西马图已签署命令,解除在菲律宾进行露天开采的禁令。

蒙卡诺说:“采矿业者将可以为我们的经济复苏做出贡献”、“矿产资源走向市场经济…就能协助我们偿还债务,应对冠病大流行。”

据他透露,目前约有9个潜在的露天开采项目可从中受惠,一旦启动商业运营,这些项目每年将可为政府创造高达800亿比索(约65亿令吉)的税收和特许经营收入。

菲律宾矿业商会对政府解除露天开采禁令表示欢迎,反采矿团体则表示,这一决定是“政府短视和错误的发展重点”。

“终结开采联盟”发表声明说:“杜特蒂政权又在其漏洞百出的经济议程中加多一项,把破坏性的采矿业归类为让我们从冠病大流行中复苏的‘关键产业’。”

菲律宾是世界上最大的镍矿生产国之一,同时还盛产铜和金。菲律宾政府估计其95%的矿产资源仍未开发。

 

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灼见

【灼见】菲律宾撤离仙宾礁说明什么?/魏开星

9月14日,菲律宾9701号船撤离中国仙宾礁舄湖。至此,非法滞留仙宾礁近5个月,妄图通过锚泊方式谋求在仙宾礁长期存在,从而侵占中国领海的菲方阴谋宣告失败。那么,菲方从仙宾礁撤退说明什么?对中菲南海争端及南海局势将产生什么影响?

首先证明中方的围堵策略成功。在往仁爱礁运补建材与生活用品,以维持其坐滩军舰继续赖在仁爱礁的图谋,屡屡被中方海警船打破之后,菲律宾将力量转向临近的仙宾礁,另辟“战场”,寄望复制仁爱礁坐滩军舰的模式。一方面霸占另一个岛礁,另一方面分散中方的注意力,令中方自顾不暇。

然而,中国海警船还是以仁爱礁的模式应对仙宾礁,就是围堵、拦截,以此管控争端烈度,防止冲突升级,更不先开第一枪。同时,中方表达了非常明确的立场,即撤船撤人,恢复仙宾礁无人无设施状态。几个月下来,面对菲方的恶意冲撞,中国海警船始终如一,与菲方的海岸警卫队周旋,直到菲方撑不下去,落荒而逃。

中国海洋力量大增

中方策略成功背后的因素是什么?简单地说,美国还是那个美国,菲律宾还是这个菲律宾;可是,中国早已不是25年前科索沃战争时期的中国了。1999年科索沃战争期间,美军轰炸中国驻南联盟事馆事件,导致中国3名记者牺牲。当时,北京分身乏术,海军更无实力远赴南海维护主权,以致于美菲将破军舰坐滩仁爱礁阴谋得逞。

如今不同往日,中国通过设立三沙市、填岛,扩大在南沙掌控的岛礁面积,在岛上不仅改善留驻人员的生活状况,还修建了机场;并在附近海域扩建登塔,方便往来船只,为“航行自由”提供公共品。中国海洋维权实力的增强,体现在应对菲方的海岸警卫队,中国实际上构建了渔船、海警船与海军的三重防护网。

坐滩军舰成菲包袱 

其次,中方应对仁爱礁与仙宾礁的手法相似却又不同。仙宾礁的成功方式完全可用于仁爱礁,可是中方却没有,因为不想这么干。赖在仁爱礁的那条菲律宾破船,不仅船上的人员需要补给,就连船都快散架了;只要装修材料上不去,该船离坍塌的日子不远。

若中方此时解决了仁爱礁问题,美菲还会在黄岩岛等地方给中国制造麻烦;不如让那条破军舰苟活,让美菲继续以此同中方拉锯。这样,仁爱礁将成为美菲的鸡肋、包袱及累赘。接下来端看菲方破军舰的寿命更长,还是中方的耐心更持久。

再次,中国在塑造处理海权争议的国家形象。中方处理与美菲的南海争端,等于给南海声索国及整个印太地区的国家,树立一个范例。中国以克制、忍让、息事宁人打造自己的形象,任凭美菲百般挑衅,中国坚持和平解决的方法不动摇,以实际行动回答希望印太地区和平发展的誓言,等于让美国等西方国家妄图将亚太“北约化”,南海“乌克兰化”彻底死心。

同时,中方在武斗之余,还展开文斗。8月30日公布《仙宾礁珊瑚礁生态系统调查报告》。《报告》指出,菲方海警船滞留在仙宾礁是对岛礁生态的破坏。

美方唯恐南海不战

最后,中国又一次避免陷入美国臆想的代理人战争之中。美方想利用它的盟友拉中国下水的图谋,被中方又一次化解了。从中菲南海纠纷中看中方的策略与技战术可知,中国绝不会上华盛顿的当,轻启战端。

中国不想发动或卷入任何一场热战,除了坚持和平发展的大方针,维护地区与世界的稳定之外,中方相信战争没有赢家,战争将打断中华民族复兴的节奏与步伐,给本国及地区乃至世界带来深重的灾难。这点对于一个近代以来饱受战乱及遭受外敌欺凌的中国来说,其切肤之痛至今难以忘怀。

印太地区是当今世界和平稳定的模范生,区内人民享受着和平发展带来的繁荣红利;中国是其推动者、贡献者、受益者,更应该是捍卫者。

南海海权虽因历史渊源各国存在矛盾与争议,但南海周边国家均为中国的友好邻邦,历史、文化、地缘及经济已高度融合,交流合作令到你中有我、我中有你,已难分彼此,形成了荣辱以共的命运共同体。因此,只有和平共处、合作共赢,才是区域国家的最大公约数。

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