报道：笔锋

让东帝汶加入可能拖慢东盟经济一体化步伐；反之，大国又可能通过它插手东南亚事务。

东盟在区域的影响力越来越大，其成员是10个东南亚国家，而东南亚最年轻的国家东帝汶是区内唯一非东盟成员国，但近年的东盟会议皆有邀请东帝汶以观察员身分列席，看来东帝汶正式加入东盟只是时间上的问题。东帝汶加入东盟除了实现东南亚大团结的外貌，也有助东帝汶的经济发展，在整体东南亚经济起飞的过程中不掉队。

东帝汶于1975年11月28日脱离葡萄牙而独立，但9天后就遭印尼入侵占领，直到1999年始在联合国监督的公投下取得独立，2002年正式成为独立国家。

东帝汶在印尼占领时期没有任何发展，因此可说是先天不良，独立后一穷二白，迄今也没有太大改进。根据统计，人口约100多万的东帝汶国内生产总值仅36亿美元，为全东南亚最低，人均国内生产总值2700余美元，也是东南亚最低之一。

由于基础建设落后，人力资源不足，东帝汶几乎无法吸引到外资设厂，因此失业率高企，而其最大的资源是石油和天然气，对其国内生产总值的贡献高达90%。但如何将石油财富转化为提高人民生活水平的资源，是东帝汶面对的挑战。

东帝汶为何迟迟无法“入盟”？因为根据《东盟宪章》规定，东盟成员国除了必须位于东南亚地区、得到所有成员国承认、遵守宪章外，还必须具有履行所有义务的能力和意愿。

由于东帝汶太年轻，且属落后国家，有不少人担心让它入盟会否为东盟带来麻烦。

是否正式批准东帝汶加入东盟，在成员国之间是个两难课题，因为如果接受它加入可能会拖慢东盟经济一体化的步伐，但不接受它的话，又可能导致它成为大国插手东南亚区域事务的一大漏洞。因此，在大国间地缘政治竞争的背景下，东帝汶对于东盟而言具有战略意义。

加入东盟大大受惠

由于国家体质太薄弱，东帝汶的加入对东盟其实不会有太大影响，而东帝汶却能因此而大大受惠。

因为东盟是一个有6亿多人口的庞大市场，也是一个完善的经济共同体，“入盟”意味着东帝汶产品可免税或低税打入这个市场，获得公平贸易的保障。此外，东帝汶拥有极佳地理位置，具备成为区域贸易与交通枢纽的潜力。

不过，当务之急是东帝汶需增强本身体质，在基建、教育、卫生等方面作出积极的建设，拟定可行的经济发展方案，提升人民教育水平，打造吸引外资投资的环境，只有自己踏出第一步，才有可能成为与各国共同成长的伙伴。

新闻来源：亚洲周刊