报道：江迅

第七次全国人口普查延迟公布，中国人口十年来继续保持低速增长态势，仍然是世界第一人口大国。但老龄化比例上升、生育率持续走低、城市整体生育意愿低等问题，会对中国经济社会发展产生深刻影响。 

母亲节到了，程冉只给自己添置了一套健身服，给家里的“毛孩”买了一袋10公斤狗粮、一台烘干机，可以在家制作鸡肉、鸭肉干了。

32岁的程冉，一家外企的管理层，妥妥的白领。婚后，工作忙，本想过两年再要孩子，久而久之觉得不当爹妈的日子也自在，生了孩子或许容易增加矛盾，于是把生孩子的事给搁置了。5年前，夫妻俩把“毛孩”可可抱回家。程冉有自己“当妈”的感觉。这些年，周围的朋友同学陆续结婚生子，程冉却和她先生决定：不生孩子了。 

程冉说：“养狗可比养孩子省钱省心，不用送狗去补习班，不用教狗写功课。大部分时候，‘可可’独自在家，我从摄像头里看到，它在沙发上坐坐，在客厅里转转，无聊的时候打个滚，快到下班时，会老老实实在门口等候我们回家。假如生了孩子，恐怕也是丢给老人，自己不可能有时间管，也就不能很好地养育孩子。”

年轻人抗拒生育

生还是不生，这已是当下中国社会舆论焦点之一。一项社会调查显示，中国结了婚而决定不生孩子的夫妻已超过60万对。未来的生育主力军“九零后”、“九五后”们越来越抗拒生小孩了，他们声称“生娃前是基本小康，生娃后又穷了”，“连婚都不想结了，谁还会想生孩子”，“生孩子后，我不能享乐，还要面临消费降级”……

第七次全国人口普查结果公布，5月11日，国务院新闻办公室在新闻发布会上，通报第七次全国人口普查主要数据结果，全国人口共14亿1178万人，与2010年的13亿3972万人相比，增加了7206万人，增长5.3%；年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04%。

数据表明，中国人口10年来继续保持低速增长态势，中国仍然是世界第一人口大国。人口问题再次引发社会广泛关注。人口老龄化不时加深，会对中国经济社会发展产生深刻影响。人口红利要转向人才红利。 

从历史来看，人口是一个缓慢变量。不过，对于东亚国家，特别是日本、韩国和中国来说，人口从增长过快到下降过快的转变过于迅猛。新冠疫情令全球人口出生率明显下降，国际舆论在等待中国公布人口普查结果。

国务院在2020年11月1日至12月10日推进10年一次的全国人口第七次普查，700百多万普查人员展开全面普查，实施数据处理、评估、汇总。年末，中国已完成这次全国人口普查，结果原订4月公布，但一再延迟，直至5月11日才公布，比原订时间晚了1个月。

最新人口总数敏感

4月，面对北京迟迟不公布统计数据，多家外国传媒纷纷传言是因为普查报告显示，中国人口不到官方一贯口径的14亿人，是除了1959年至1961年间推行“大跃进”和“自然灾害”导致人口下降之外，60年来人口首次负增长，印度将成为人口最多的国家，一些外媒指出，北京当局认为最新的中国人口总数相当敏感，对中国的经济发展、消费力等产生重大影响，需要多个政府部门对此达成共识后才能公布。

人口专家认为，北京当局必须采取有效措施，防范人口数量踏上不可逆转的斜坡，伤及经济发展筋骨。不过众多中国学者也指出，就目前人口发展状况而言，面临的第一个问题就是人口高龄化，其他还有生育率持续走低、人口结构的不平衡以及社会贫富差距等问题。 

中国国家统计局2020年初曾发布，截至2019年底，总人口14亿零5万人，全年出生人口1465万人，死亡人口998万人，人口自然增长率为0.3%，而统计局发布的2018年中国总人口为13亿9538万人。最近，至少有26个地级市披露人口数据，其中有8个城市户籍人口自然增长率跌穿零的关口。

江苏省经济相对发达，泰州、扬州、镇江、常州和无锡等5市都列入自然人口负增长行列。据学者分析，导致这些城市自然人口负增长的原因包括老龄化比例上升、育龄妇女数量下降、城市整体生育意愿低，以及疫情影响等。随着社会的进步和经济的发展，当今国人的婚姻观念、婚姻状况出现极大转变，出现结婚率下滑、离婚率持续攀升、初婚年龄推迟的趋势。

劳动年龄人口逐年减

前不久召开的2021年金融40人年会暨专题研讨会“新发展阶段：开局和展望”上，长期研究人口问题的中国社科院国家高端智库首席专家蔡昉指出，2010年中国劳动年龄人口达到峰值，形成老龄化的第一个人口转捩引爆点，与之伴随的是，中国经济遭到供给侧冲击，但当时需求因素保障了经济潜在增长率的实现，而接下来，在2025年之前，中国会出现总人口峰值，这是老龄化的第二个转捩点。 

中国内地近年出生人口逐年下降，人口增长压力加大，中国经济学家宋清辉认为，提高人口生育率的关键，首要是大幅提高民众可支配收入，其次大幅提高可支配时间，以及大幅减少后顾之忧。

宋清辉指出，中国新增人口减少，原因在于经济发展，生活压力让人无力承担组建家庭的责任。工作及生活压力导致一部分人出现生育障碍，还有夫妻选择不生育，有能力而选择不生子女，再加上存在重疾及死亡等情况，实际可生育的女性数量更少。不断升高的育儿成本，让小孩“赢在起跑线”的竞争压力，抑制多生的意愿。而随着官方推进延迟退休年龄，托育也成为新问题。 

低迷的生育率快速放慢了劳动年龄人口的增长率，根据国家统计局的数据推算，过去10年，中国劳动年龄人口数量平均每年减少340万人。实际上，现在达到劳动年龄的人口大多数都出生在生育率低于更替水准的年代。

除非大力鼓励生育并把生育率提高到更替水准以上，否则，劳动年龄人口的衰减趋势将难以逆转，并将严重拖累中国经济的发展节奏。 

低生育率加速老龄化

国家统计局最新发布的《2020年农民工监测调查报告》显示，中国内地2.8亿农民工的平均年龄有所提高，2020年达41.4岁，比2019年上升0.6岁。2008年农民工平均年龄34岁，12年来，农民工平均年龄提高了7.4岁，显示内地少子化与劳动人口老龄化现象。

这里所说的“农民工”是指户籍仍在农村、年内在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳工，他们是中国基层劳动大军。随着人口平均预期寿命提高，低生育率还加速提高老年人口的比重。

国家统计局的数据还显示，60岁以上人口的比例，从2005年的10.45%升至2019年的10.81%，这意味着中国60岁以上的老年人口数达2.54亿，已超过15岁以下的人口规模。

东方证券首席经济学家兼总裁助理邵宇认为，人口少子化与老龄化，以及“碳达峰”是未来较长一段时间全球经济社会发展的双重约束，演化路径都有较高的可预见性。

由于人口基数的原因，中国的老龄化、少子化趋势对全球都有重要意义。中国的人口红利以及人口红利的消退，对全球有显着外溢效应。以65岁以上人口占比超过10%度量，中国在2014年进入老龄化社会。

中国的总和生育率在1974年降至全球平均水准以下，于1992年降至2.1以下。以人口抚养比度量，中国人口红利的拐点出现在2010年前后。在人口红利的上升期和下降期，中国的人口抚养比曲线斜率都更为陡峭。

面临老龄化挑战

今时不同往日，世界人口红利都在消退。

美国公布2020年出生率下降4%，新生婴儿数目是1979年以来最低，其中亚裔妇女生育意愿最低，生育率暴跌8%。另外，日本儿童数量连续40年减少。全球三大经济体的人口增长放缓，更加引发对竞争力的担忧。

虽然中国在生育率急速下降和不断加速的老龄化面前已经有所行动，并会考虑制定鼓励生育和延迟退休的政策，但现实依然是，未来数十年，应对养老和社会保障开支上的史无前例的压力，将成为中国需要面对的巨大挑战。

中国人民银行3月26日发布《关于中国人口转型的认识和应对之策》的一篇论文就警示，中共执政以来，中国人口数量从急剧膨胀到增长趋缓，人口结构从金字塔到长方形。与发达国家比，中国的人口转型时间更短、老龄化更迅速、少子化更严重，要认清中国人口形势已经改变，人口红利当时用得舒服，然事后是需要偿还的负债，应全面开放和鼓励生育，确实解决妇女在怀孕、生产、托婴、入学中的困难，综合施策，久久为功。

新闻来源：亚洲周刊