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台湾贫富差距扩大 赖清德执政有挑战

报道:童清峰

赖清德从执政8年的蔡英文手上接棒,但是就职前夕朝野就爆发全武行“立院大战”,显示从年初大选以来的政治撕裂丝毫未见止息,而且赖清德还在就职演说里继续宣传“台独”观点、挑衅中国大陆,尽管近期股市上升,但是普通民众未能受惠,贫富差距、少子化、中产崩溃、房价飙涨、大陆客与大陆学生减少、产业失衡等各种社会经济问题严重,未来4年在其领导下如何打造更好的台湾,面临严峻挑战。

蔡英文的8年执政终于告一段落,台湾总统府却迎来了“务实的台独工作者”赖清德。

去年疫情过后,台湾经济复苏不如预期,民众贫富悬殊恶化,只有股市一味畅旺,尤其观光产业更因两岸关系紧张,显得无力回天。

尽管赖清德于就职演说中,提到希望“重启双边对等的观光旅游,以及学位生来台就学”,但是他同时强调不会“接受中国的主张”、“放弃主权”和批评中国大陆想要“并吞”台湾,继续摆出一副“务实的台独工作者”姿态,可以想见他的这些愿景根本不会获得大陆方面认可。

北京国台办发言人陈斌华于同一天立刻发稿回应,斥责赖是“罔顾民意、逆流而动,释放了谋独挑衅、破坏台海和平稳定的危险信号”。

在赖清德未来4年执政下,台湾与大陆的关系很可能进一步恶化。

宝岛本身已经内忧连连,新任领导人还要向对岸挑动更多矛盾,实在不得不叫人对台湾前景感到无比担心。

立法院爆发冲突

几十年来最激烈

5月17日,立法院上演一场近几十年来最激烈的冲突,仿佛一颗早已埋下的炸弹终于被引爆,多年来的朝野积怨和议会僵局在此刻全面喷发。

在这3天前,当选总统赖清德宴请民进党立委,旨在为新执政团队凝聚士气。据立委转述,餐叙主轴为“团结作战”,希望在“五二零”后“反守为攻”。在此之前,民进党在立法院的表决连输了16次,这对当了8年执政党的民进党政府来说,是前所未有的挫折。

主帅下达“全面开战”的指示,底下的士兵当然奋不顾身。国民党力拚议会改革法案在立法院三读通过,民进党则反对立法院“扩权”。由于双方未达成共识,民进党席次居劣势,不惜挑起冲突阻挡议事进行。

议会走向暴力化

当天朝野肢体冲突一波接一波,造成多位立委挂彩送医。其中,最抢镜的非锺佳滨莫属,这位来自屏东的民进党立委,一早先与国民党立委谢龙介扭打,紧接着在审议过程中跳上主席台,使用橄榄球擒抱技巧,扑倒国民党立委陈菁徽。这粗暴的一幕随即跃上外国媒体,打响立法院走向暴力化的名号。

朝小野大不愿妥协

议会冲突极可能是赖清德未来4年执政无法摆脱的困境。

面对“朝小野大”的立法院形势,这位个性强悍、得到40%选票的台湾新领导人并不愿妥协。正如他在“五二零”就职演说中向对岸喊话,要“中国”停止文攻武吓,并正视“中华民国”存在的事实。他也表明,在中国尚未放弃武力犯台的情况下,所有台湾人应该了解,即使全盘接受中国大陆的主张,放弃主权,中国大陆并吞台湾的企图仍不会消失。

台湾三党不过半,扮演关键少数的民众党并未投向绿营,反而与国民党联手,让绿营尝到了苦头。5月19日下午,在民进党中央党部前,白营举办了“五一九草根决心行动”。支持者手持芭乐(番石榴),批评民进党过去8年的承诺都是芭乐票,而现场的众多年轻人也发出怒吼,高喊“人民作主”。活动现场聚集了8000多人,气氛相当热烈。

曾是社会稳定中坚力量

中产萎缩非危言耸听

随着蔡英文卸任,她的功过将留待后人评论,但是可以确定的是,朝野对她的评价各异。绿营支持者肯定她的经济表现稳健、提升台湾国际地位和推进社会改革等成就;反对党则批评她加剧两岸紧张、撕裂社会,以及能源政策错误等。这些问题都将由赖清德概括承受。

然而,除了政治烂摊子之外,台湾经济在过去几十年快速发展,但在近年来却面临了一个严重的问题:中产阶级正在消失,这已成为近年来备受关注的社会议题,对赖清德构成挑战。

中产阶级的界定随各国而异,一般是指收入水平介于富裕阶级和低收入阶级之间的社会阶层。他们通常拥有稳定的工作、良好的教育背景和一定的财富积累。

在台湾,中产阶级曾是社会稳定与经济繁荣的中坚力量。

根据“经济合作与发展组织”的定义,中产阶级是指家户所得,介于全体所得中位数75%至200%的人。以台湾2002年的资料为例,家户所得中位数为台币94万元(约2万9000美元),因此中产阶级家户的所得范围,约为70.5万元至188万元。

房价物价涨幅惊人

不过,值得注意的是,台湾近年来的房价、物价上涨幅度惊人,已严重侵蚀中产阶级的实质所得。台湾平均房价已较4年前成长40%以上,消费者物价指数(CPI)则上升了近10%。如果将这些因素纳入考虑,台湾中产阶级家户所得门槛,恐怕尚可再往上调。

台湾中产阶级萎缩,绝非危言耸听。根据主计总处统计,台湾基尼系数在过去几十年里持续攀升。2021年的家庭财富基尼系数达到0.606,比30年前的0.47暴增。2022年的家庭可支配所得基尼系数则是0.342,同样高于30年前的0.319。基尼系数是衡量收入分配不均程度的指标,数值越大表示收入分配越不平均。这意味着在台湾,小部分富裕家庭掌握了大部分的财富,而中低收入家庭的入息则相对停滞或下降。

造成台湾中产阶级消退的原因很多,包括收入分配不均不断加剧、高房价、低薪资增长、以及台湾产业结构等因素,结果就是中低收入家庭实际收入下降,难以维持原有的生活水准,进而被挤出中产阶级阶层。

股市上涨未惠及民众

随着赖清德在5月20日就职,蔡英文时代也随之落幕。在她的8年任期内,台股加权指数屡创新高。根据证交所统计,过去8年台股表现显著,自2016年至今,累计涨幅约一倍半,今年初以来算起涨幅,亦有18%以上,在全球主要市场里名列前茅。

讽刺的是,在证券市场一片欣欣向荣的景象背后,却满布着密密的乌云。股市上涨一般被视为经济繁荣的象征,但在台湾它却未惠及民众,相反似乎还加剧了贫富差距。

在4月底,台湾行政院主计总处在时隔30年后,再次公布家庭财富分配统计,结果显示2021年最富有的20%家庭,平均财富达到5133.3万台币,最贫穷的20%家庭,平均财富却仅有76.7万台币,两者差距达66.9倍之多,比1991年的16.8倍剧增甚多,可见贫富差距呈现恶化趋势。

台湾贫富差距扩大的原因众多,其中一个重要因素则是股市上涨的收益分配不均。

主计总处台势普查处处长潘宁馨承认,贫富差距有扩大的趋势。

然而股市收益主要集中在高资产人群的手中,他们通常拥有更多条件来投资,而低资产人群欠缺这种能力,于是股市上涨收益主要便流向高资产的人群,未能惠及大多数劳动中产阶级。

医生也买不起房子

长期关注世代正义的中研院院士朱敬一有次讲述一则趣闻,有位朋友去看房子,仲介问他从事什么职业,这位朋友回答“我是医生”,没想到却遭对方嘲讽说,“那你买不起”。他认为这表示薪资高在台湾不代表有钱,因为最富有的人靠的不是薪资所得而是资本所得、土地增值。财税资料显示,富人、穷人所得来源大不相同。越穷的人的薪资所得占比越高,反观越有钱的人财富来源大都是股利所得、土地增值等资本收益。

针对所得分配不均问题,刚卸任的主计长朱泽民于去年10月曾经指出,政府应该负担较大的责任,并且要采用社会及福利支出来改善所得的分配。然而也有学者专家认为,台湾贫富差距的根源,还是在于课税制度不公,通过租税手段缩小贫富差距,才是更有效的解决之道。

今年总统选举,各主要政党都将焦点锁定在年轻人身上,并且几乎都无一例外承诺,要帮助他们解决低薪的问题。当局今年2月公布2023年全年薪资统计结果,显示每人每月经常性薪资平均为台币4万5496元,总薪资为5万8545元,比前一年有所增加,但是纳入物价上涨因素,实质全年总薪资却是7年来首次呈现负增长。

面对这个难堪的资料,过去的蓝、绿执政者都应该感到汗颜,因为台湾薪资已经多次落后房价、物价的升幅。对于中产阶级而言,这代表生活成本上升,包括房价、物价持续攀升,但是中产阶级的收入增幅却未能跟上,导致他们的可支配收入减少,生活压力增加。

台湾薪资停滞的原因是多方面的。

转型慢制约加薪

首先,台湾产业结构偏重传统制造业,而这类行业的薪资水平相对比较低。

其次,产业转型升级缓慢,导致中高端职位缺乏,制约了薪资提升。此外,在全球化竞争的压力下,企业通过压低员工的薪资来降低成本。

再者,台湾劳动力市场供大于求,导致劳工的议价能力下降,薪资难以提高。总体而言,这些因素共同导致台湾薪资停滞不前。

与此同时,房价飙涨进一步加剧中产阶级的经济压力。过去10年间,台湾的房价经历了爆炸性增长,使购房成为许多年轻人和中产阶级家庭难以承受之重。

不吃不喝10年才能买房

根据台湾内政部地理司统计,2023年各县市平均房价所得比约为10倍,而全球资料库网站“Numbeo”的调查更加显示,台湾房价所得比最新数字高达19.5倍,位居全球第15位。这些数字的意思是说,台湾家庭需要不吃不喝10年以上,才能买得起一间屋子,远超世界银行上世纪为已发展地区定义的合理区间,即1.8至5.5倍。

政治大学主永庆房产集团今年开始推出“政大永庆房价指数”,显示2020年以来,全台房价平均上升46.1%,其中新竹县市涨幅更是高达82.6%。国泰建设的房地产指数同样显示,台湾都会区不动产的价格,在此期间增加了大约53%。高不可攀的房价使购房变得更加困难,住房支出在家庭总开支中的占比不断扩大,挤压了其他生活开销,导致许多中产家庭只能选择在郊区或非核心区域购房,甚至有人因无力负担住房成本,被迫长期租房生活。

被庞大教育费排挤

现年44岁的台湾大学助理教授陈先生,可以说是台湾“无壳蜗牛”的指标。他太太是职业妇女,一家年收入逾百万,育有一对学龄前的子女,生活无虞,经常举家出游。照理说,这个收入颇丰的双薪家庭,购屋应是轻而易举的事,但如今因育儿的花费太大,导致其购屋计划延后。

他们将小孩送入私立幼儿园。“一年一个人近50(万),两个人就快100(万)了。”他说,这就像是请保姆的概念,因此台湾育儿费用比大学学费还贵。由于教育经费支出庞大,自然会排挤到购屋计划。但是在买房和教育之间,他表示“我宁可多一点投资在教育上”。他也知道租屋绝非永久之计,计划在小孩都上小学后购屋。

房贷占逾半开支

这位留学德国的博士表示,眼下房价高得吓人。他认为,一旦买了房,每月要支付至少六七万的房贷,几乎要花掉整个月的薪水,这使他感到很头痛。他预估,房贷将占他一半以上的支出。目前他只能多存钱来投资,准备未来支付房贷,但是以他的财力,买不起双北的“蛋黄区”,只好退而求其次,“先求有,再求好”。

“(一坪)七、八十万以上是不可能的事情,你光是用七八十万乘上坪数(一坪等于3.3058平方米),就知道这是不可能的。”他说:“但是6字头(指一坪60万起)或5字头是有可能的。反正也只有5、6可以选择了,再低就可能没有多好的住屋品质。”

绿营对于年轻人越来越难以承受的居住困境,其实也了然于心。回顾蔡英文在2016年首任时,提出过“房市三箭”,亦即改革房产税制、健全租屋体系以及兴建20万户社会住宅,希望解决高房价问题。结果这些措施被反对党调侃为“三支箭都射到太平洋里”,房价依旧无止境地飙涨。

新闻来源:亚洲周刊

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国际

国台办批赖清德 将台湾绑上“台独”战车

(金门24日讯)本月23日是“八二三炮战”66周年,台湾总统赖清德执政百日前夕,赴金门前线出席纪念活动,主持追思祭悼典礼。

他在演说中称,台湾人民与人为善,“不再反攻大陆,但也不愿意被共产党统治”,强调台湾要团结面对“中国威胁”。中国国台办批评赖清德当局顽固坚持“台独”分裂立场,是导致台海兵凶战危的祸根乱源。

赖清德在午宴致词时,首先对战事中亡故的官兵以及遗眷家属致意,随后提出希望军民都要记得传承八二三炮战精神。

他表示,传承八二三精神,目的是希望两岸和平发展。 “台湾人民与人为善,我们不再反攻大陆,但也不愿意受共产党统治,要继续过民主、自由、人权、法治的生活。我们是为了自己的生活方式以及台海的和平发展,这是我们共同的目标。”

惟,中国国台办发言人朱凤莲当天回应,赖清德当局极力渲染所谓“中国威胁”,肆意挥霍台湾老百姓血汗钱购买武器,一步步将台湾绑上“台独”战车,裹挟民众当“炮灰”却口口声声说希望两岸和平发展,并表示赖当局顽固坚持“台独”分裂立场,是台海和平稳定最大威胁,是导致台海兵凶战危的祸根乱源。

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