报道：黄宇翔

未来香港政治进入了落实“爱国者治港”的阶段，调整特首选举委员会构成与立法会议席产生方法，导正香港政界的精力到解决民生问题上。

近月来香港政圈不断流传出香港政治改革方案的出炉，随着两会召开，香港政治改革的方案日渐明朗化。

未来香港政治进入了落实“爱国者治港”的阶段，3月7日，政治局常委、国务院副总理、中央港澳工作小组组长韩正就再次重申“爱国者治港”是“一国两制”方针的应有之义，未曾动摇。

将“爱国者治港”落到实处，使特首选举委员会构成以及立法会议席产生方法都会有所调整，两方面都是加强中央对选举的把关，降低直选比例为要务，既确保“爱国者治港”的落实，也要确保香港民生质素得到改善，揭示香港的政治生态到了大变革的时候，也期许香港议会更有生命力，能处理香港的民生问题。

北京不满房地产死结

韩正在发言中，也重申了中央对香港房屋问题的关注，他说：“香港住房问题，有香港自身的历史和发展的过程，要解决问题难度很大。”

但韩正认为：“房屋问题需要有开始解决的时候，不能像现状一般，没有解决办法也无法形成共识。”

他又提到，每当特区政府有相关解决方案，却在立法会遭遇拉布条阻拦。

韩正指出，这些问题不能解决，最终损害的将是全港市民的利益。言下之意，再度责备特区政府处理地产问题不力，如今没有反对派议员拉布条阻拦，再也没有借口不处理了。

全国人大常委会委员长栗战书3月8日报告人大常委会工作时表示，大会将作出关于完善香港选举制度的决定，之后常委会将依此修改完善相关法律，打出一套法律“组合拳”。

他称常委会紧跟党中央重大决策部署，坚决维护香港特别行政区宪制、法治秩序。

容纳更多政治人才

在截稿前，相关方案仍未有定案，但综合各方消息，大致上有几个方向，一是增加立法会议席总数至90席；二是削减直选议席比例；三是在立法会地区直选上採取“双议席单票制”的选举形式；四是在特首选举委员会增加人大、政协的比例。

议席总体上的增加，尤其是增加“选举委员会”的议席在30至40席之间，使更多建制派人才有进入议会发挥的空间，使立法会更具有政治人才储备库的功能。

就第二、第三点来看，不难发现这没有扼杀泛民主派的参政空间，只是必须自我定位为“忠诚反对派”，在双议席单票制的选举方法、香港民意泛民对建制六、四对开的结构下，建制和泛民能分别获得直选一半议席，对于泛民作为反对派、督促、监督政府的功能仍然予以保留。

综观上述传出的政治改革方案，容易发现香港政治人才参与政治、进入决策阶层的机会多了，当然这是建基于在排除“港独分子”的基础上的，但更多的参政机会，并不意味着更多尸位素餐的机会。

3月3日，全国港澳研究会理事、北京航空航天大学教授田飞龙在《明报》发表文章《爱国者治港：香港民主的新生》，认为“爱国者治港不是仅仅提供了更多席位和职位，而是提出了服务香港与国家的更高能力要求，尤其是对领导岗位提出了‘坚定的爱国者’的升级要求。

这种要求是面向市民检验和问责的，也就是服务不好市民就必须下台。

新制度是一种更严格的问责机制。

中央决心打造的不是橡皮图章或忠诚的废物，而是贤能的爱国者。

对非建制派而言，是机遇和挑战同在：机遇者，可理直气壮与激进派切割，回归忠诚反对派理性范畴，反而政治天地开阔，温和泛民与中间派有望站稳脚跟”。

谁是忠诚的废物？

田飞龙文章一出，就在政圈引爆讨论“忠诚的废物”意指何人，甚至有建制派中人反问“谁不是忠诚的废物”，言下之意即是大多数建制派议员都唯唯诺诺，对于政府管治、公共政策没有深入见解。

建制派本身随着“新时代”的变革来到，确实也像民建联的口号所说成为“变革香港”的“变革”一部分，建制派也需要与时并进，切合新的香港局势，发挥更积极的建设作用。

新闻来源：亚洲周刊

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