报道：张翠容

除了乌战影响世界粮食安全以外，其实深陷疫情中供应断链的阿拉伯国家早已出现粮荒。小国正在承受通胀和农业财阀的压力，也是大灾难的受害者。

有“世界粮仓”之称的乌克兰受到被视为食品化肥主要出口国的俄罗斯入侵，为世界带来前所未有的粮荒，后发国家受至深打击，当中以阿拉伯世界尤甚。

11年前因“人民饥饿了”而爆发的“阿拉伯之春”，今次会否再次随着粮荒导致高通胀而迎来第二波革命？

其实，粮食危机早在俄乌战争之前已经存在，战争只是加剧粮荒，更深层的原因更值得我们关注。

先让大家了解目前阿拉伯的情况。过去我曾数度采访的“阿拉伯之春”原乡突尼斯，当地朋友传来讯息，为缺粮叫苦连天。他们说，突尼斯政府正开始进行主粮限购令，这包括面粉、食油和糖等，并鼓励民众在食品消费上尽量节省。他们早已减少吃肉和鱼了，如果连面包都要配给，人民的尊严何在？

突尼斯：俄乌开战粮食断供

想不到，一场俄乌战争竟带来了粮食危机另一战场。从事传播工作的突尼斯友人玛娃告诉我，俄乌开打之前，突尼斯本已面对因疫情导致生产停滞所引发的高通胀和高失业率，而该国又高度依赖进口粮食，现正开打的俄乌两国便是突尼斯主要的粮食供应国，一旦断供，便出现严重粮荒。

玛娃说，突尼斯南部城市西迪布吉德早前才发生因抢粮而酿成的人踩人悲剧。在该城市的市中心，至今仍悬挂着穆罕默德·布瓦吉吉的大幅画像，这位年轻小贩在2010年12月因抗议警察打压他的生计，选择自焚身亡，从而燃起整个阿拉伯世界革命浪潮，他也被视为“英雄”。

但现在英雄不再，人们望向画像，感慨万千。11年革命过去，经济比革命前更差，而现在更具备革命条件。

在过去11年来，劳动阶层未有停过上街抗议，政治依然动荡。去年7月突尼斯现任总统赛义德以阻止一场政变之名解散国会，至今仍未能恢复运作，不少突尼斯人哀叹民主梦未圆，他们高喊要来第二次革命，经济也因此大幅下滑。

贷款谈判逼出政治危机

屋漏偏逢连夜雨，全球粮荒正严重打击本已动荡不安的突尼斯，人们为价格不断上涨的基本粮食发愁。这个月开始该国本来便要和IMF就40亿美元贷款谈判，IMF要求突尼斯承诺紧缩公共开支并逐步取消食品和燃料补贴。这样的贷款条件其实逼使不少发展中国家进一步陷入政治危机，最近的斯里兰卡便是一例。

可是，赛义德日前突然喊停谈判，令突尼斯债券价格下跌。有分析家恐怕该国将会走上违约并拖欠贷款导致经济崩溃的黎巴嫩之路。由于融资未成，突尼斯谷物办公室未能就5月的小麦进口达成协议。目前突尼斯的小麦储备仅可维持至5月底，而糖、茶叶和大米的储备也只可持续至6月。

目前的突尼斯正处于自革命以来最危险的时刻，它的处境可说是阿拉伯地区的缩影。

阿拉伯地区以沙漠居多，因此整个阿拉伯都高度依赖进口粮食，据统计约有八成谷物来自乌克兰，俄罗斯也是主要供应国，而事实上俄乌两国堪称世界粮仓，拥有大面积极肥沃的黑土带，农作物产量极高，两国的葵花籽产量合共超过全球一半，大麦占世界总量两成，小麦15%。

两国更是粮食出口大国，输出各种谷物和食用油分别稳占前三名，而俄罗斯的化肥所占全球出口一样是数一数二。

联国系统加剧不平等

战争终止了乌克兰大部分农田运作，港口运输遭破坏，俄罗斯也因西方的金融制裁阻碍了其物资交易渠道，整个粮食供应链打断，引爆一发不可收拾的全球粮食危机，带动本已严峻的通胀更上一层楼，阿拉伯世界中长期受战火蹂躏的也门、伊拉克、叙利亚、利比亚和黎巴嫩，经济本已奄奄一息，民心不稳，购买力不断下降，因此今次粮食危机令该区饥饿人口暴升。

土耳其：开斋宴难堪

斋戒月刚在今个月初结束。我受邀参加土耳其友人马苏的私人家庭开斋宴 ，当面对一桌美食时，马苏哀叹说，今次粮荒令不少中东地区家庭缺乏能力如过去举行开斋宴，甚为难堪。

当欧美抱怨因粮荒造成的高通胀，也只不过在10%之内，但有不少发展中国家正面对如火箭飙升的通胀。马苏指他家乡土耳其的通胀率，非官方数字高达163%，黎巴嫩更高达310%多。

黎巴嫩：谷仓快见底

黎巴嫩可说是另一个悲剧国家。发生在前年首都贝鲁特港口仓库区的大爆炸导致政治危机，同时也摧毁塔状谷仓。目前该国小麦等谷物储存量不足一个月，今次俄乌战争带来的粮荒令到烂摊子更难收拾。人民不断上街抗议，要求改革，更争相抢购粮食。

事实上，去年下半年开始，黎巴嫩早已陷入严重的燃油荒和大规模无限停电潮，经济濒临崩溃。黎巴嫩镑至今贬值了九成，令到过去两年食品价格上涨了六倍有多，失业率高达四成，导致黎巴嫩有接近四分之三人口生活在贫穷线，而每月最低工资则只有40美元。

不要忘记，黎巴嫩国内存在最高比率的难民人口，这包括巴勒斯坦和叙利亚难民，他们的情况更糟糕。

问题是，即使俄乌两国立刻停战，粮食危机是否便可以得到解？

企业主导非洲农业

去年下旬联合国在纽约总部举行第一届世界粮食系统高峰会，当时有逾500个公民组织抵制，他们批评联合国容许大企业主导会议议程，例如主持高峰会的Agnes Kalibata，她是“非洲绿色革命联盟”新主席，这个组织共有13位委员，但有8位来自非洲以外的地方，而且在美国注册，当中委员有洛克菲勒基金会、比尔与梅琳达·盖茨基金会等，他们推动粮食生产工业化多于可持续性农业发展，因此招来国际民间社会的非议。

世界粮食系统涉及粮食在全球的生产和分配方式，要解决的问题包括健康危机、营养危机、饥饿危机、环境危机、文化危机和人权危机等。可是，过去联合国定出的系统根本无法解决上述问题，反而在发展中国家加剧了不平等，贫穷化和失业率有增无减，这由于大企业操弄太严重，在俄乌战争前粮食价格已在飙升，但高企的失业率令一般老百姓的购买力大大下降，造成滞胀，已到危险水平，使到不少后发国家频频发生骚乱。

虽说物价飞涨是全球性的问题，但有些第三世界国家受到的冲击更为严重，加上它们扭曲的体制，造成财富长期分配不公，贫富矛盾尖锐，当极端的通胀出现，穷人首当其冲。

另一方面，粮食供应出现危机，并不单纯由于气候变化，人口增加，资源短缺，甚至战争引致粮食生产困难，供不应求，当中有更深层的人为因素。

新闻来源：亚洲周刊