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拜登强调对华三策

报道:丁果

拜登就任65天后才召开总统个人记者会,破历史纪录,而且只邀请了对民主党友善的主流媒体参加。拜登表示已对习近平说,要跟中国激烈竞争。拜登在会上重申对华政策三大招数。

在阿拉斯加美中最高层级的外交官进行出人意料的唇枪舌剑之后一周,美国总统拜登在3月25日举行了上任2个月以来的首场总统个人记者会,这也是百年来美国新总统上任后最晚时间召开的一次记者会。虽然记者会时间不长,但却把白宫对华政策的战略意图全面呈现,也透露了拜登政府在上台百日蜜月期即将结束后,所面临的内外交困危机。

由于在之前上飞机时摔倒3次,记者会某种程度上成了拜登“证明健康”和“思路清晰”的见证会。但是,为了严防意外发生,尤其是回答挑衅问题带来的“失言风险”,拜登采用奥巴马时代的白宫记者会模式,只邀请对民主党友善的美国主流媒体和地方媒体参加,并指定提问者,而非像特朗普时代那样随意点名,或者记者可以随意提问,而像福克斯电视等对民主党“具有敌意”的新闻媒体,则根本不在邀请之列。

外媒没提问权

值得关注的是,这样一次重要的白宫记者会首秀,外媒只邀请了2家,一家是波兰媒体,另外一家则是东方卫视,由华人记者张经义参加。外媒不但没有提问权,且是坐在白宫东宫记者招待会会场的后面。这就显示,拜登在白宫招待会的安排上,也体现了“美国优先”的特征,形象阐述了拜登国家安全顾问苏利文所说的,美国的外交是体现“美国中产阶级利益”的外交。

拜登记者会的主轴当然是美国内政,涉及的问题有抗疫中的疫苗施打成绩、移民政策、已经通过的1.9兆美元(下同,约7.88兆令吉)纾困案,以及即将提出的3兆美元基建计划。当然,拜登得意的是只用了不到58天的时间就完成了1亿剂疫苗施打的百日计划,故而将目标翻倍,提高到百日2亿剂疫苗的施打。快速接种疫苗,当然也给经济提前全面开放带来了希望,并可以迅速落实中小学的复课。

拜登在记者会上,已经感受到非法难民集聚美墨边境带来的巨大压力。虽然他在记者招待会上调侃特朗普,称“有点想念他”,且首次发出将会在2024年争取连任的豪言壮语,但美墨边境的难民危机显然正在重创拜登政府,尤其是安排未成年遭拘留的难民设施拥挤不堪,拜登在记者会上承认情况“不可接受”,而相关当局已经禁止媒体进入采访。而前总统特朗普正在非法难民问题上对拜登发难,甚至安排了出访美墨边境的计划,明显要让拜登难堪。

中国问题占8分钟

拜登在记者招待会上只接受3个有关外交的提问,涵盖了阿富汗撤军、朝鲜重新试射导弹以及与中国大国博弈的相关议题。

虽然拜登称朝鲜问题是美国外交的第一要务,也警告平壤任何的挑衅华盛顿必有回应,但他也没有排除与朝鲜最高领导人金正恩对话的可能性。中国问题显然是拜登要谈的重点,且占据了约1小时记者会中的8分钟时间。值得关注的是,拜登在回答这些问题时,不断看幕僚准备的“纸条”,显示出谨慎和照本宣科的特征。

有意思的是,拜登在按照“社交距离”布置的记者招待会上披露,他在奥巴马时期与习近平直接对话数小时,他对习近平的观感是“很聪明”,但“骨子里不相信民主”。他明确表示,在他任内,将阻止中国超越美国成为世界上最强大的国家。这与特朗普“保持美国世界第一”的说法有异曲同工之妙。

欧日美合作对抗“中国威胁”

拜登再度重申对华政策的三大招数。

一是明确向习近平表示不寻求与中国的“对抗冲突”,但会进行激烈的竞争。有趣的是,针对拜登的不让中国超越美国的话题,中国外交部发言人华春莹在拜登记者会的翌日就回应,称中国的目标从来不是超越美国,而是不断超越自我,“成为更好的中国”。

第二招数是拜登不会批评中国的“2025计划”,但会通过美国的投资扩张,来增加美国的实力,保持美国对中国的领先地位。

事实上,拜登在记者招待会之后不到一周,就于3月31日在美国制造业重镇、也是2019年拜登宣布参选总统的匹兹堡发表重要讲话,声称白宫正在与民主党控制的众议院合作,推出大约3兆美元的白宫方案,在传统的道路、桥梁建设上投入钜资,也建设先进的电动车充电站,以及加强电信网络和网络架构。

要知道,特朗普虽然也提出基础建设方案,改变美国“第三世界的基础设施”,无奈众议院掌握在民主党手中,导致特朗普“光说不练”。如今民主党掌控白宫和国会两院,推动政府主导的基建,增加就业机会,改善民众生活设施,当然是“义不容辞”。拜登在记者会中预见到共和党会采取参议院“冗长议事”的拖延术,故提出警告不惜立法改变“议事规则”。拜登在记者会上明确说,中国在基建上的投资是美国的3倍,美国必须赶上。

第三,拜登认为美中之间的制度之争,是“21世纪民主与专制政体之间的斗争”,因此美国“必须证明民主有效”。显然,拜登再度把美中的博弈定位成“模式之争”,而美国将同亚洲和欧洲的盟邦共商对华大计。有舆论称,这种“统一战线”的论调已经成为拜登政府的新“政治正确”。

在美国国务卿布林肯与中国外交最高官员杨洁篪举行阿拉斯加会谈前,他就特意飞到日本与韩国协商对华立场,而对中国则是“过其大门而不入”。美中外交会晤之后,布林肯又飞往欧洲,与北约秘书长和欧盟多个盟国磋商。这种外交模式,与前任特朗普的“单打独斗”、“四处烽烟”的模式形成强烈对照,对北京的威胁也越来越大。

事实上,欧盟、日本等美国盟国已经表态,将配合白宫来共同对付“中国威胁”。在北京对美欧官员就新疆问题提出反制裁后,欧盟不惜搁置在拜登候任总统期间与北京签署的投资协定;而拜登也在记者会后的翌日透露,回应英国首相约翰逊提出的与中国“一带一路”战略竞争,他建议与盟国建立民主的“一带一路”来抗衡中国。

在贸易上,美国贸易代表戴淇也在近日透露,不但暂时维持特朗普时代制定的对华关税,也已经与14个国家贸易代表通话,唯独将中国排除在门外,来协商共同对付中国不公平贸易手段,以及合作改革世界贸易组织。

新闻来源:亚洲周刊

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国际

空袭叙逾75目标 美防“回教国”死灰复燃

(华盛顿9日讯)叙利亚阿萨德政权倒台,美国总统拜登8日首度发表实质评论,证实已经在叙利亚空袭数十次,防止“回教国”(IS)藉机死灰复燃,并计划“接下来几天内”与该地区领袖对话与派遣美国官员前往部署。

据美国有线新闻网(CNN)报道,拜登8日在罗斯福厅发表谈话表示,这是叙利亚人民建设美好未来的“机遇”,“同时也是充满风险和不确定性的时刻”,接下来美国将与地区盟邦和叙利亚利害关系人合作管理风险。

拜登指出,美国的优先事项是防范“回教国”重新崛起,将保护美国人员继续执行打击任务,他补充,美国“清楚意识‘回教国’将试图利用真空死灰复燃、打造避风港”,但美国“不会让这种情况发生”。

具体做法包括确保“回教国”武装分子被关押的拘留设施的安全,以及在叙利亚实施针对“回教国”的“精准打击”。

美军中央司令部证实8日进行数十次空袭,出动B-52轰炸机、F-15战斗机和A-10攻击机,打击超过75个“回教国”目标。

拜登发表评论之际,距离候任总统特朗普上任仅6周多,而特朗普日前才表示美国不该介入。

反抗军7日攻占大马士革时,特朗普表示,阿萨德政权垮台说明背后的俄罗斯和伊朗“已处于虚弱状态”。

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