报道：黄杰

越南在2008年开始允许部分公民持有双重国籍，以吸引更多海外越南人回国投资。越战结束后，大量越南人逃往海外，至今共有450万海外越南人。

面对人才流失，越南允许在越战后尚未申请放弃公民身分的人回到祖国。例如，前越南总理阮晋勇的女婿阮宝黄就是当年南越阮文绍政权内阁副部长、在1975年流亡美国的阮邦的儿子。

但是，在这个情况以外取得外国国籍的越南人则需要放弃本国国籍，因为允许双重国籍的原则是想吸引外地人才回流，而不是鼓励人才外流。

可是这也仅限于理论上而已。以大量移民到台湾的越南新娘为例，台湾当局宣布过去5年入籍台湾的越南人数为1万8000，但是越南当局公布放弃了本国国籍前往台湾的人数却只有1万2000。

不论如何，海外越南人即使人在他乡，但是无阻他们建设祖国的决心，他们对越南的经济贡献仍然非常之大。过去10年，海外对越南汇款总值增加3倍，至每年170亿美元(约705亿2370万令吉)，其中大部分是海外越南人对家人或朋友的经济支持或共同投资。

加州橙县变“小西贡”

海外越南人在美国、法国能见度非常之高，特别是在加州的橙县是世界上最多海外越南人的地方，近19万，是当地中国、印度和韩国人的总和。

他们在当地的社区被称为“小西贡”，充满越南美食，已经成为当地旅游特色之一，其中由越南厨师发明的“中西融合”菜式更是获奖无数。

海外越南人从事科研工作比率很高，超过30%，其中最著名的莫过于越南数学家吴宝珠（Ngo Bao Chau）。

他在越南接受中学教育后，就读于巴黎第六大学和高等师范学院。后来他在法国成功证明“数学大统一理论”朗兰兹纲领的其中一部分，为此他被《时代》杂志选为全球第7名科学家、获颁法国荣誉军团勋章、并获得了数学界最高荣誉菲尔兹奖，也是第4个获得此殊荣的亚裔人。

海防自贸区联通中国

越南于1986年提出的革新开放，模仿中国改革开放、走向社会主义市场经济，是越南众多效法中国的政策之一，这种模仿中国的现象在越南被称为“华流”。

本年第三季度，越南发展因突如其来的疫情受阻，峰值期间单日确诊人数达万余，季度同比GDP衰退6%，首现20年来季度负增长。面对险情，越南政府积极防疫，终于将单日确诊人数维持在3000人水平。

现在，重启经济是越南最大目标。在这个关键时刻，越南再次推出另一项华流政策：成立国内首个自贸区。

10月14日，越南第十五届国会常务委员会推出了重振经济的“7项优惠政策”，包括突破性的“建设海防市自贸区”。

政治上双重突破

在政治上，这是一个双重突破：第一，2018年越南曾爆发大规模示威，反对成立经济特区，因此现在推出首个自贸区也算是官方对推行同类型政策的再尝试；

第二，海防市东靠海南岛，也有连接广西的海陆货运通道，这代表了这个越南第三大的城市将与中国全面接通，也反映了官方对和中国经济交流的态度。

去年，越南对韩国贸易逆差超越越南对中国逆差，变成越南最重要双边关系。在国外投资方面，单是三星一家公司在越南投资的工业园区就占了该国25%出口总值。另外，在越南加入CPTPP以后，积极发展与日本和墨西哥的双边贸易，都是越南未来经济主要动力之一。

打破海上基建南强北弱

除了以上两种主要经济动力以外，其实中国影响也有一席之位，特别是在此次成立海防自贸区的问题上。越通社表示，海防港是越南北部工业“走向大海的梦想”，也是打破海上基建“南强北弱”的良策。越南政府对于海防港建设非常重视，沥县（Lach Huyen）的港口更选择于胡志明诞辰131周年动工。

海防港直面海南自由贸易港，因此未来对海防港发展也有辅助作用。海防港亦于2004年和广西北海市建立友好关系，因此未来北海港、铁山港、南澫港和南湾港估计也会和海防港有紧密交流。中国因素可能不会发挥决定性的影响，但是也确实是越南经济发展的主要动力之一。

越南小档案：

越南是中南半岛东边的海岸型国家，国土呈S形，南北距离长达1650公里，东西最狭窄处只有50公里宽。

人口近1亿，人均生产总值从1990年的95美元上升至2019年的2700美元、极端贫穷人口由60%减至5%、FDI由2亿升至160亿。

北部有逾500个工业园区，“南部重点经济特区”以三星为首，占出口总值25%。

越南中学生阅读和数学能力超前，在科学领域全球第4。

越南女性劳动人口比率非常高，比中国高出20%。

新闻来源：亚洲周刊