报道：黄宇翔

在RCEP之下，香港会有哪些机会以及如何加入，是未来几年最大的课题。香港大学与中文大学多个组织共同举办研讨会，深入RCEP的不同层面。 

《区域全面经济夥伴协定》（简称RCEP）是全球最大的自由贸易区，没有之一，成员国包括中日韩、澳洲及纽西兰以及东盟10国等15个国家。RCEP的历史意义一如那串最近常常被提及的数字般重大：总人口达22亿7000千万，国内总产值达26兆美元，出口总额达5.2兆美元，是全球最具战略意义的“自由贸易区”。

现时，香港仍未加入RCEP，尽管商务及经济发展局长邱腾华已多次表明“热切期望加入RCEP”，在RCEP之下，会对香港有哪些机会，而香港又应当怎么加入，是香港未来几年最大的课题。

现时香港有关的活动、探讨仍不多。在1月，香港大学职员协会、香港大学经管学院以及香港中文大学经济学系等组织，就举办了一系列有关RCEP对香港启示的活动，探讨了其未来对香港影响各方面，活动包括五个环节：“金融经济贸易：挑战及机遇”、“投资机会、选股及发展”、“香港RCEP金融城：区域的结合与竞争”、“大国竞争与香港：政治、历史与未来预估”以及“环区域企业商机”。

中国反制美国

对于RCEP的历史意义，全国港澳研究会副会长刘兆佳认为：“RCEP的根本在于中美地缘政治的角力，美国向来不容许亚洲一国独大，直到21世纪初开始意识到中国威胁，尤其是贸易与科技规则的制定权。于是通过十几年时间部署TPP（《跨太平洋伙伴关系协定》），以贸易规则压制中国，RCEP则是中国反制美国的阶段性胜利。”

关于香港的定位，刘兆佳也认为：“美国未来可能拉拢印度，并重回CPTPP（《跨太平洋伙伴全面进展协定》），利用中国、澳洲的恶劣关系作文章，挑起区内矛盾。”而“中国内地与香港是经济命运共同体”，认为香港必须在RCEP这个大框架下背靠中国。 

雷鼎鸣：争取发展高科技

勿高估RCEP对港作用

香港经济过去一向靠金融与房地产两枝独秀，曾经是经济重心的转口贸易渐渐变成次要地位。

关于香港经济的方向，在1月10日的活动里有3位经济学教授演讲，分别是香港科技大学前经济系主任雷鼎鸣、香港大学经济系教授邓希炜以及香港中文大学经济系教授庄太量。

雷鼎鸣教授回顾世界经济自由化的历程，认为：“世界贸易组织（WTO）一向的问题是解释国与国争议的能力较低，RCEP这类贸易协定则是要弥补世贸的问题。”

至于贸易战，雷鼎鸣认为不会有胜利者，而美国前总统特朗普的目标也不会达成：“特朗普有7000多万票，其他国家会害怕美国不稳定，世界有130个国家的最大贸易伙伴是中国，中欧贸易投资协议是个例子，欧盟国家比中国更看重这份协定，RCEP也不能过份强调中国的地位，而忽视东盟的主动性。”

但雷鼎鸣对香港的前景不太乐观，不应高估RCEP对香港的作用：“香港金融和转口的功能一直在发挥，但高科技就需要争取发展。”

利于服务业与转口贸易

香港大学教授邓希炜则把重点放在RCEP条文对香港的影响，邓认为：“RCEP对服务业关税大幅下调，原产地规则进行开放，前者可以有利于香港的服务业，后者则有利于香港的转口贸易，香港现时有9000多家外资公司，也是1500多家外资企业的总部，未来仍能往这方面深化。”

东盟须与他国互补

香港中文大学教授庄太量则认为：“东盟地区人口非常年轻，东盟的经济增长非常高而且稳定，但东盟内部贸易量却很少，只佔区内国内总产值20%，因为东盟各国的经济结构相似、内部同质性也高，需要和亚洲其他国家互补，才有RCEP的诞生。” 

香港要进入RCEP，尤其是东南亚市场，最大的挑战是缺乏熟悉当地的人才。香港八所大学院校里，被视为最顶级学府的香港大学、香港中文大学、香港科技大学都没有“亚洲研究”的课程，香港大学的亚洲研究中心甚至在2009年关门大吉，被合并到香港人文社会研究所。 

香港缺乏东南亚人才

香港珠海学院一带一路研究所所长陈文鸿认为，香港本来有许多东南亚华侨，但政府对他们的重视严重不足，使香港曾经有的东南亚网络没有被充分利用。

陈文鸿比较香港和新加坡，认为香港人只懂得经济上炒炒卖卖，根本没有能力对亚洲区域的金融整合、亚洲货币基金组织提出构想，注定了在区域整合的角度里，香港的价值有限：“香港回归后没有长进，只会炒卖，经济单一而且脆弱，无法配合国家‘金融服务於实体经济的方针’。”

出现“再全球化”趋势

香港中原地产创办人施永青出席论坛时则认为，RCEP代表“反全球化”对抗“全球化”的过程里出现了“再全球化”的趋势。

他认为。特朗普所代表的“反全球化”只是短暂的历史回潮而已，历史长远而言仍在走向“区域整合”，而RCEP也证明了区域整合是大势所趋，表明亚洲参与“再全球化”的过程。

在这个过程里，中国的角色比较吃重，施永青也认同陈文鸿的观点，认为香港在这个过程里的角色有限。

新闻来源：亚洲周刊