尽管有经济效益作为绿色革命的推动力，但水能载舟亦能覆舟，打着“再生能源”的旗帜大肆挥霍国库，往往也会因利欲熏心的贪污和短视的国家政策，而变样成再生能“怨”。

我国政府不时宣布巨资拨款发展再生能源或相关的经济走廊，最后却引发强烈的民怨和发对声浪，皆因“发展”背后被质疑是在典当环境利益和人民健康。 

众多的能源政策发展中，唯有太阳能进展尚算顺利，也是唯一没引起太大争议的洁净能源发展策略，并且前途备受看好。

我国投入太阳能板生产行业前后10年，已成为中国、台湾和日本自后，全球第四大生产商，10年免税和100%投资税补贴策略也吸引许多外资前来。 

我国能源、绿色工艺及水务部乐观预测，2020年的绿色公益产业将占国内生产总值的224亿令吉，并于2030年剧增至600亿令吉。绿色工艺产业投资额预计将在2020年达280亿令吉，2030年达663亿令吉，就业机会也将从2020年的14万5000个增至2030年的21万2000个。 

考虑开放更多执照

绿色工艺产业包括太阳能，逐渐成为全球发展最迅速的产业，通过低成本的研发、制造和输出，绿色太阳能板也在世界拓展开拓另一阶段的新竞争能力。

对于热带国家，特别是常年如夏的东盟、非洲及部分亚洲国家，都是具有极高开发价产值和出口价值的再生能源。因此，政府考虑开放更多执照太阳能光伏商业营运公司，预计投资额达20亿令吉，而我国的广发电站整体规模，也将达到1250MWp，比现有的230MWp大数倍。 

民间方面，政府推行的电力回购制度（FIT）、净电能计量政策（NEM）及大型太阳能（LSS）项目，方言再生能源在2020年达到2080 （MW），或占总发电量的7.8%，若全面达到目标，将可减少温室气体排放量达713万吨。 

总值87亿令吉投资

资料显示，截至今年2月，大马可持续能源发展局已批准8796项电力回购申请，涉及再生能源总额1185.85兆瓦，其中334.03兆瓦已投入商业运作。

预计到2018年，这项计划在经济、社会及环境利惠方面可带来总值87亿令吉的投资，打造2万3823个绿色就业机会，同时减少350万吨温室气体排放量。

此外，在“国家能源效率行动计划蓝图”（2016年-2025年）下，放眼未来10年耗电量可节省5万2223亿千瓦时（GWH），政府的目标是在行动计划蓝图结束时，达到8%或3800万吨的减炭量。

发展中国家成拓展核政策目标

从车诺比核灾到福岛核辐射泄漏事件，全球各地的反核能声浪日益高涨，却无阻许多国家政府坚持发展核能的行动，即使核能在一些国家已逐渐被淘汰，德国甚至积极行动以在10年内达致零核电目标，但在亚洲、东南亚以及中东地区，核能发展却持续扩大，民间的反核力量也愈加激烈。 

根据资料，全球用核反应堆发电的比重已从1996年的17.6%下降到10.8%，部分欧洲国家陆续关闭反应堆，但在其他区域的先进和发展中国家，核能非但未遭遇危机，还在持续扩大中，比如中国、俄罗斯和印度，而日本及韩国则在面对社会舆论压力的同时，将核能工程转移到东南亚的越南及其他发展中国家。 

出口80座核电厂目标

根据韩国环保行动联盟（Federation of Environment Movement）所掌握的资料，韩国在2009年已和阿联酋签约，出口核技术，包括4座核电厂，并计划在2030年达到出口80座核电厂的目标。

此外，该国也加速推动与马来西亚和印度之间的核能合作。其他出口目标包括土耳其、印尼、约旦和菲律宾等位于地震多发地带的国家。 

日本国民核能资讯中心（Citizens Nuclear Information Centre）则透露，日本政府从1960年开始输出核技术，至今已和世界多国签署“和平利用核能”双边合作协议，进口放射性原料及核能相关设备。 

合作协议已经生效的国家包括加拿大（1960年）、美国（1968年）、英国（1968年）、澳洲（1972年）、法国（1972年）、中国（1986年）及欧盟（2006年）。 

另外，日本也和俄罗斯（2009年）、哈萨克斯坦共和国（2010年）、约旦（2010年）、韩国（2010年）及越南（2011年1月）签署核能合作协议，并在国会提呈建议，进一步加速输出核技术至俄罗斯、韩国、越南及约旦的行动。

至于还其他洽谈合作的国家则有阿联酋、印度、南非及土耳其等等，特别是东南亚的越南，日本在2009年建议在越南兴建两座供电量达1亿兆瓦的核电厂动工，并于2010年正式成为核电工程伙伴。 

积极推动“外销”

日本、韩国、印度等核能发展技术成熟的国家，积极出口核技术到第三世界国家，一来是避开国内的舆论压力，同时继续拓展核政策，通过这项所谓“稳定”、“环保”、“低成本，高收益”的能源，保障生产链的稳定和经济成长的持续性。 

目前，美国、法国和日本的核技术是全球三强，并且早在1990年代已开始核技术出口，后来则因民间压力而更加积极地推动“外销”。即使是近年才加速核能发展步伐的中国，也在1991年已和巴基斯坦签订出口30万千瓦核电站的合约。 

到目前为止，大部分国家及科学家依然将核能视为最稳定、洁净、具经济效益、降低能源需求压力以及满足市场需求的替代能源，支撑国家能源供应系统。全球有14个国家正在新建核电厂，而美国、法国、俄罗斯、韩国及中国更是全球五大核能生产国，所产核电量超过全球三分之二。 

全球趋势 最好选择?

部分中东国家也在发展核能，“2016年世界未来能源峰会”的其中一项主题焦点，就是有关核能的发展，比如沙地阿拉伯及阿联酋就与俄罗斯、韩国及其他3个国家达成协议，计划到2032年建成16座核反应堆。

目前，阿联酋正在新建第三代核电站，预料明年将可投产，沙地阿拉伯另有更多核能项目。 

核能支持者坚称，核能是全球发展趋势，也是至今最好的选择，反核派则以“政治意愿”和“经济利益至上”驳斥，并坚持真正符合洁净、安全指标的绿色能源才是改变未来的希望，而这其中绝不包括核能。 

在我国，马来西亚国家能源公司（TNB）早在1980年代就有发展核电的念头，甚至已提出“2025年马来西亚核能发电”计划。 

国能大学退休教授在去年杪的“核科学、工艺及工程研讨会”上指出，我国需要发展核能，政府也必须尽快决定是否发展核能的选择，并且让人民正确地认识核能的正负面影响。

目前我国的能源市场仍有92%是依赖油气和煤炭，再生能源和水力仅占8%。我国拥有核领域的专才，单单大马核能协会就有1000多名会员，包括350名研究学者，也有参与掌管核反应堆发展。 

我国不适合发展核电

反对意见则认为，核能的环保角色，都是刻意制造出来的，操纵媒体和课本资讯，在发展核能课题上，民众的意愿由始至终不被尊重和考量，在核能计划尚未落实之前，应先采取行动避免一切可能的负面后果，否则日后将要用上千万年的时间处理核废料。

最重要的是，大马各种能源的发电量其实是供过于求，根本没有发展核电的必要。反之，若执意追随核能的脚步，眼里只有核能，就不会重视其他更友善的能源。

核能一直被戴上环保、干净与永续的光环，事实并不如此。全球许多国家早已投入再生能源开发，而且绩效不俗，马来西亚完全不乏参考实例。关键在于决策者的意愿和目标，最重要的是，马来西亚并不适合发展核电，也没有那个必要。 

国际原子能机构核能局主管保罗则毫不讳言，核能发展所引起的激烈争议，关键在于国家领导者仅考量电力市场需求和经济利益，却把放射性废料的处理当做次要课题。

后记：
我们的能源路……

绿色能源报告总是无限美好，政府对发展再生能源的宏图大志也极度堂皇，然而，所谓的绿色能源发展工程，是真正符合绿色过程，抑或是牺牲更多的珍贵资源，弊多于利的对立关系？ 

政府一再耗巨资发展新能源经济以及配合国际社会减碳目标的原因，确实是全球趋势发展和需求，但却仅着重于经济层面的考量，在执行过程也没有妥善处理各方面的问题，尤其是民间意愿和原住民权益，结果弄巧反拙，而民间反对声浪及环保组织则着重于再生能源的实际效益，是否真正兼顾环境、健康、安全和永续。 

民间的忧虑和抗拒并非毫无理由，也不难理解，列举过去和现有的能源工程，还有动辄上亿的能源计划，不是虎头蛇尾就是问题不断，最引人诟病是执决策权的领导单位，总是单方面人民的“未来”，未见其利先见其弊，比如砍伐森林、滥用土地、兴建水坝和有毒工厂，涉及原住民生计和习俗地的纠纷更是多不胜数。 

再生能源能否给予人类“再生”的未来希望，始终充满许多的不确定性和变数，要面对的问题和挑战还是很多，看似美好理想的计划，却是摧毁环境及缩紧生机的噩梦，不止环保组织坚决反坝，环境科学研究者也再三反思，频频警告，策略再好，执行不当，终究弊多于利。 

我国的能源争议和拉锯，不会休止，甚至会因为政府与民间缺乏沟通和交流而越演越烈，关键就在于信心。

放眼国际，我国从来不缺可以参考和学习的实例，但每一次的“取经”，结果却是渗杂太多的政治、种族和利益因素而变得“面目全非”，并无惠及广大人民，更对国家能源经济发展无甚贡献。 

当全球再生能源发展已走到远远的前方，我国仍陷在种种纠结与矛盾中，空谈计划和愿景，却无正面积极的实际行动，任由滥权与贪污阻碍国家发展，以环保能源及发展之名，漠视民意，一意孤行，只会引起更大的反抗、反感与不安，完全乖离洁净及安全能源的发展目标。 

所以，是时候检视各种对抗气候变迁及能源耗竭危机的措施是否适合，以及符合环保及永续的标准，特别是在国民不知情下所推行的能源工程及投资，比如无穷无尽的水坝，比如代价巨大的核能，比如民间反对的焚化炉。 

能源的发展是为应对当前危机，寻找未来生机，不应该是一桩桩一件件的祸害与悲剧。