名家专栏

俄乌开战拖累中国增长?/Project Syndicate

3月5日,中国宣布今年国内生产总值(GDP)增长目标为5.5%,是1991年以来的最低目标。但这不足为奇。

2013年,世界银行经济学家和中国国务院预测到2030年中国年增长率将降为5%。这可能仍然高估了,因为2010至2016年增长率被注水1.8个百分点,而经合组织经济体平均增长率在3%左右。

当时,经济学家和政策制定者还准确地预计了中国长期增长的主要挑战,包括不平等性加剧、腐败、人口老龄化、大型(通常是国有)企业低效率和污染等。但没人能够遇见到来自冠病疫情和眼下俄罗斯入侵乌克兰等重大经济不确定性。

疫情严重破坏了供应链,推高了各地物价。

中国尤其担心粮食价格上涨,因为中国是粮食净进口国,2019年粮食进口总值为1330亿美元。2021年11月,供给问题和坏天气导致中国城市蔬菜价格按年上涨30.6%。同期,中产阶级蛋白质主要来源之一的鸡蛋价格上涨20.1%。

中国的另一个主要担忧是能源价格,因为中国也是煤炭、天然气和原油净进口国。

中国工厂预计疫情后经济复苏将带来产量增加,这导致需求增加,进一步提高了能源商品价格。

中国监管部门的应对之策是提高补贴电价限额。

但这不足以抵消煤炭价格和内需不断增加所导致的发电厂的损失。结果,2021年9月东北多省电厂关闭,导致突然大面积停电,造成一连串经济和社会动荡。

中国政府随后进一步提高限价,并提升国内煤炭产量,动用庞大的储备。但中国其他能源资源的储备有限,而能源需求可能继续增加。

这些经济问题,再加上渴望构建反美共同战线,有助于解释中国国家主席习近平与俄罗斯总统普丁在今年2月初宣布的“无限”关系。

能源是两国命脉

能源是中俄关系的经济命脉。2019年,能源在中国2.1兆美元的进口总额中占大约17%,或3440亿美元。自2016年以来,俄罗斯一直是中国最大的原油进口国,也是增长最快的天然气供应国。

目前中国石油和天然气进口的12%来自俄罗斯。

为了满足国内能源需求,缓解温室气体排放,中国计划到2030年将天然气在初级能源消费的比重增加到15% 。俄罗斯掌握了全世界近四分之一的天然气储量,也是天然气的最大出口国。

中俄两国在上个月达成一项长期合同,到2050年,俄罗斯对华天然气出口将增至480亿立方米,接近中国5260亿立方米的预计天然气消耗量的10%。

俄罗斯入侵乌克兰,以及随后西方领导的对俄经济和金融制裁,猛然间给这些计划蒙上了一层阴影。

除了加剧已有供应链干扰,全面制裁还让中国企业难以在俄经营。最重要的是,这场战争涉及到全球最大的两个粮食和能源出口国。

乌克兰和俄罗斯加起来占了全球谷物出口量的28%,芝加哥商品交易所小麦期货自入侵以来已上涨超50%。

类似地,石油、天然气和煤炭价格也因为供给链干扰和对俄制裁而飙涨。这些通胀压力可能已经对中国人以及中国制造商产生了破坏性影响。

中国可渔翁得利

但中国政府对俄乌战争的中立政治立场可能产生经济收益,如果中国对俄罗斯变得更加重要,又没有过度触怒美国和澳洲等西方贸易伙伴的话。

2021年俄罗斯粮食出口总额为380亿美元,其中47亿美元流向欧盟。因此,如果欧盟制裁导致俄罗斯以有利条件将一些粮食出口到中国的话,中国粮食价格通胀可能有所缓解。

类似地,随着战争的继续和其他国家削减俄罗斯石油天然气采购量,中国可能获得更加有利的能源进口条件。美国已禁止进口俄罗斯石油,其他国家可能跟进。类似地,欧盟计划减少今年将对俄天然气依赖程度减少三分之二,寻找其他供应方和能源资源作为补偿。

远离天然气需要时间,但俄罗斯必然很快就需要寻找新的买家。

鉴于石油和天然气占了俄罗斯出口的60%,贡献了2019年俄联邦预算收入的39%,中国将获得相当好的讨价还价地位。

说到底,俄乌战争对于中国经济的影响取决于冲突持续多久,对乌克兰和俄罗斯,以及全球经济其他部分造成的破坏多大;也取决于战斗停止时中国和乌克兰的西方盟友还能保持多大善意。

显然,2022年将是不确定之年,中国对于其经济增长率控制力有限。疫情后复苏的缓慢和不均衡让政策制定者预料到了挑战,而源于东欧战事的新风险加剧了挑战。

此时此刻,中国和全球经济其他部分未来几个月的前景完全是未知数。

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德国之声

朝鲜将参与俄乌战事 美吁中国出手阻止

(华盛顿1日讯)根据美方情资,8000名在俄国库尔斯克的朝鲜士兵过几天就会正式加入作战。美国外交官为此会见了中国驻美大使,希望中方能出手施压、发挥影响力;乌克兰总统泽连斯基则对中国相对沉默的态度表示讶异。

美联社周五(11月1日)引述匿名的美国国务院官员消息指,周二(10月29日)有3位美国高阶外交官在华府会见了中国驻美大使谢锋,向他强调美方对于朝鲜派兵赴俄罗斯的忧虑,并呼吁中国运用其对朝鲜的影响力,尝试阻止朝鲜跟俄国的合作。消息人士并未透露中方的回应。

与谢锋会晤的3位美国外交官,分别是美国副国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)、负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink,又译克莱滕布林克)、负责欧洲事务的助理国务卿奥布莱恩( James O’Brien)。

30日,中国外交部发言人林剑被问及朝鲜再度试射洲际弹道飞弹,以及朝鲜派兵至俄国等事件。林剑的回应不脱过去的外交辞令,并未提出中国接下来对此将采取何种行动。

林剑仅称,中方“始终认为维护半岛和平稳定、推动半岛问题政治解决过程符合各方共同利益,希望各方为此努力”。

美乌质疑中国

近期美国与乌克兰陆续公布情资指朝鲜士兵已抵达俄罗斯境内。周四(31日),美国驻联合国大使伍德(Robert Wood)在安理会上质疑道:“我想非常有礼貌地向俄国的同僚提出一个问题:请问俄国还是坚称现在没有朝鲜军队在俄国吗?”

据外媒报道,俄方代表当时在会议上没有直接回应。伍德警告说,如果朝鲜士兵真的进入乌克兰,“回去的时候就是裹在尸袋里”。

美国估计,现在约有1万名朝鲜士兵在俄罗斯境内,其中8000人在俄国库尔斯克(Kursk)地区。最近一段时间以来,俄国没有否认、也未直接证实朝鲜军队赴俄;朝鲜一开始否认,但之后开始为此辩解,声称若真的有派兵赴俄,也符合国际法。美国、英国、韩国、乌克兰都指控俄国违反联合国对朝鲜的制裁規范。

31日,美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀在首尔出访期间,与韩国举行了2+2会谈,商讨朝鲜问题。布林肯说,朝鲜士兵未来几天内就会正式加入俄乌战争。

美方称,俄罗斯对朝鲜军人的训练包含炮弹、无人机和基本步兵作战,这代表他们“完全有打算”要派他们到前线打仗。一旦此事成真,朝鲜士兵就会成为乌克兰的合法军事打击对象。

布林肯表示,对于俄国可能在协助朝鲜提高军事实力一事,中国应该要跟美国一样担心,因为这会破坏亚洲局势稳定。

布林肯证实美国官员这週曾跟中国进行了“有力的谈话”,且美国和韩国都认为中国应该做得更多。“他们(中方)清楚知道我们的忧虑,而我们的期望是,他们可以同时运用言词和行动,发挥自身影响力,努力遏制这些活动。”

奥斯汀说,中国“这时候应该向俄国提出困难的问题,问他们是不是打算透过这种行为扩大这场战事”。

乌克兰总统泽连斯基30日接受韩国放送公社(KBS)专访,谴责欧美盟友对于朝鲜派兵赴俄一事的“零反应”和无所作为。面对中国的沉默,泽连斯基也表示“很讶异”。

“我没办法说中国是站在我们这边的,但若要扮演保障区域安全的角色,这样的沉默令人震惊。”

为什么中国不积极表态?

中国驻美大使馆发言人刘鹏宇透过声明表示,中国对乌克兰危机的立场一贯且清晰,那就是致力于和谈与政治解决,希望就此继续发挥“建设性的功用”。

美联社引述中国人民大学国际关系学者时殷弘观点,认为朝鲜跟俄罗斯的伙伴关系,跟中国希望韩半岛和平的目标背道而驰。他指出,北京“明白局势的复杂与危险”,但之所以尚未对两国的防务合作协议公开表态,“代表中国强烈反对此事”。

华府智库战略与国际研究中心(CSIS)本周曾主办会议讨论朝鲜与俄国的合作。讨论会上,美国乔治城大学的中国问题专家伟德宁(Dennis Wilder)指出,从北京角度来看中方必须找到平衡,一方面支持俄国,但一方面又不能激怒西方。

伟德宁认为,中国国家主席习近平可能会“为了自己的利益,无视这整件事”:习近平跟俄国总统普丁有私人情谊,因此不愿看到普丁失败;与此同时,在中国经济增长衰弱之际,习近平不能让欧美国家生气。

CSIS的韩国研究主任车维德(Victor Cha)则认为,中国“可能有一点恼怒,有一点恐慌,又有一点不知所措”。目前不清楚北京是否事先被告知朝鲜的行动;此外,眼看俄国对朝鲜的影响力增加,可能也让中国发愁。

不过,辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超认为,美国不该期望中国去管朝鲜。“并不是说就是由中国管理朝鲜,美国管理韩国……我希望美国政府能够理解中国的立场。”吕超主张,派兵是俄国和朝鲜之间的事情,而中国的态度没有改变,一贯主张不升级局势。

新闻来源:德国之声

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