报道：林秀芳

（吉隆坡14日讯）为了防范社交媒体诈骗及霸凌行为，通讯部将研究外国限制少年使用社媒的做法，然而人民接受度及实名制属性将成为执行面的最大挑战。

早前澳洲立法限制16岁以下未成年者使用社交媒体平台，此举也引起大马一些父母广大的回响，希望我国政府能仿效这做法。

针对此事，通讯部副部长张念群指澳洲政府并非第一个实施该禁令的国家。

“几年前，德国就已指示13岁以上至18岁以下未成年人，需获得父母的同意才能注册使用社交媒体。我们也曾向德国大使馆讨教，结果得到的回应是成效不大，因为很难确认注册少年是否得到父母的同意。”

观察澳洲实施成效

张念群今日联同全国新村发展委员会主席兼马六甲市区国会议员邱培栋，趁农历新年前夕到《南洋商报》总社拜年交流时，这么说。陪同者包括民主行动党总部宣传部主任黄隆汉和《火箭报》编辑江汉辉。

张念群说，至于澳洲则采取数字身分（digital identity）绑定注册，以此核实注册者的年龄：“这感觉上可行，但却面对两项技术问题，一是人们是否可接受？一旦认同，就可以参考推行，因为这与我国推行数字身分政策相符。

“若数字身分注册获得实施，就会引发第二个问题，那就是匿名将被实名制取代。之前通过电子邮件注册（社媒）的方式，是允许用户随时创建多个邮址，而数字身分绑定则使账号具有实名制属性。”

她强调，届时实名制注册就不局限于16岁或以下的青少年了。为此大马若要实施这措施，就须有更多的讨论。如今政府的做法是先观察澳洲的实施成效。

张念群也以中国社媒为例，如小红书、TikTok主要采用手机号码注册，换言之一台手机号是一个户头，这也是一种绑定形式。

游戏平台或纳入管制

通讯部不排除将游戏平台纳入管制一环，未来也会胥视情况调整应用程式服务供应商执照的门槛。

从今年1月1日起生效的全新监管框架，强制所有在国内拥有至少800万名用户的社交媒体和互联网通讯服务，须根据1998年通讯及多媒体法令，申请应用程式服务供应商执照。

张念群说，研究显示有者利用设定内部交流机制的游戏平台散播不健康的活动。该部为此正在研究和观察，不排除游戏平台在未来需要申请执照。

“我们也会针对案例进行研究，比如有很多投资案例的平台，在未达到注册人数门槛下也需注册。”

无论如何，她指有关行动不能操之过急，以免引起激烈反弹，尤其一些人或认为其权利被侵犯。

“实际上，对于申请上述执照，我国的设定可说相当宽松，相比之下，英国设定的注册人数只需超过700万人，印度则是500万人就需要申请执照了。”

Meta申请执照待补文件

她指该部将按部就班推行，不排除通过观察，在未来对一些拥有很多案例的社媒，或设定内部交流机制的游戏平台要求申请执照。

询及应用程式服务供应商申请该执照的进度，张念群指Telegram、Tiktok和微信的申请已获批准，Meta则在申请中，有一些文件需要提呈。

她提到，X平台以用户数量未达到800万注册门槛而拒绝申请执照。

对此，通讯部将要求对方提供进一步的审核数据。至于谷歌则提出豁免申请要求，理由是优管没有设立朋友间的互动功能，不属于社交媒体。

澄清赶不上假消息传播

张念群坦言，社交媒体让言论自由变得复杂，假新闻和阴谋论传播速度快，澄清信息往往难以跟上步伐。

她以安顺关公游行事件为例，尽管内政部对大马人挥中国旗帜作出澄清，但反对党仍在网上散布，使误导信息持续蔓延。

“这不仅是大马的问题，英国也曾发生类似情况，即一名少年袭击儿童舞蹈班，结果因法律保护未成年人而导致信息发布不完整，最终错误信息称其为非法外来难民，以致该国引发骚乱。

“虽然英国政府较后作出澄清，但假新闻的传播已难以遏制，社媒平台的措施也未能有效阻止信息扩散。”

她强调，这些现象表明，社媒中的假新闻和言论自由之间的矛盾，仍是全球挑战。

拟修法扩大警方网络搜证权

随着科技进步，许多犯罪行为的证据转变为数据形式，政府为此修订法律及赋予警方更大的搜证权，特别是在网络空间，以期让查案工作跟上时代的步伐。

张念群以美国白宫骚乱事件为例，美国警方通过社媒的证据锁定嫌疑人，并成功将其判决。这案例说明社交平台成为搜证的重要工具。

她说，1998年通讯及多媒体法令修正案在国会通过后，还需经过国家元首同意，接着才能在宪报颁布落实，一般预计将耗时3个月内完成。

针对如何在保护隐私前提下进行有效搜证时，张念群指依据现有法律，大马警方有权调查和获取相关信息，既包括通过通讯及多媒体委员会获取，也可能直接联系社交平台。

“然而在搜证过程中，警方会有本身所需依据的程序。此外，警方的工作是调查，最终案件还需由总检察署审查，并决定是否采取行动。”

她表示，团结政府一直强调的是确保执法独立、公正及避免过多干预，以维护公众对司法系统的信任。

“总的来说，随着法律和司法体系的不断完善，大马的执法能力正逐步提高。我相信这是一个持续发展的过程，未来将更注重专业调查和司法独立性。”

邱培栋：专注解新村地契问题

邱培栋说，全国新村发展委员会今年将重新规划未来10年的华人新村发展蓝图，重点关注永续发展，确保新村能持续建设与发展。

他指新蓝图的核心是改造新村，提升其居住、工作和发展的吸引力，重点之一是解决临时地契问题，让村民得以长期居住。

“我们也注重软体设施发展，吸引年轻人回流，并激活新村发展。房屋及地方政府部长倪可敏曾强调，只要路平、灯亮、水沟通，年轻人就会有信心返回新村发展。”

邱培栋说，全国新村发展委员会也着重四大发展方向，即改善硬体建设、推广新村好品、美化新村和打造旅游景点。

“新村好品的推广有助于当地商品发展，并吸引游客。去年在北马举办的新村好品活动将扩展到南马甚至全马，帮助业者更好地展示和销售产品。”

他提及，美化新村旨在提供舒适的居住环境，吸引外地游客，并让部分新村成为旅游景点，如适耕庄选区的转型。

“为支持这些发展，我们将积极推广华人新村微型贷款计划，鼓励村民申请低利贷款，以支持地契缴交和商业发展。”

邱培栋指出，团结政府在过去两年为新村建设提供了超过1亿令吉的拨款，这是前政府未曾提供的数额。

“西马有613个新村，政府不仅提供了充足的拨款，还让追加资金用于改善基础设施。”