名家专栏

制裁俄国会颠覆货币体系?/Project Syndicate

乌克兰的残酷战争让许多人怀疑,俄罗斯总统普丁所谓的战略才华,到底是被低估还是高估了。

尽管普丁预料到北约不会对他的战争做出军事反应,但他似乎低估了西方的团结力。

美国及其盟国和合作伙伴已经对普丁政权实施了前所未有的严厉的经济和金融制裁,而阻止俄罗斯央行进入国际金融市场的决定(实际上冻结了该国的外汇储备)可以说是一个妙招。

诚然,俄罗斯近年来已将其外汇储备多样化,远离美元。

但从国际反应的规模及其对俄罗斯经济的直接影响来看,这一战略似乎不足以维持其所需的融资渠道。

甚至瑞士也宣布将加入新制裁机制,冻结俄罗斯资产。

除非俄罗斯拥有大量人民币或其他国家发行的货币作为储备,否则俄罗斯经济将不可避免地受到挤压。

无论俄罗斯的反应如何,现在的问题是西方——以及几乎所有世界金融中心——的这些举措对未来货币事务和国际货币体系意味着什么。

突显美国持续主导

我们是在见证通过美元主导的体系进一步巩固美国的实力,还是这一事件将为一些分析师长期以来预测的货币和金融分裂奠定基础?

我写过关于美元未来的文章,但我不记得之前发布的政策声明会像这次一样提高全球货币风险。

俄罗斯制裁的直接影响,是突显美国的持续主导地位。

但这也可能迫使许多新兴经济体重新考虑建立教科书式的外汇储备以抵御经济危机。对这种自我保险的需求是1997至1998年亚洲金融危机的重要教训。

但现在俄罗斯央行已经失去将外币兑换成卢布的能力,这一策略似乎会带来一些新的风险。

对于那些志向与西方民主世界的普遍规范相抵触的国家来说尤其如此——比如会威胁然后入侵一个较小邻国的国家。稍有头脑的人就会意识到,中国一定对俄罗斯战争的鲁莽以及西方对战争的反应感到震惊和不满。

如果中国要对台湾采取军事行动,它也可能会失去进入全球金融体系的大部分渠道。

你可以看到为何摆脱对西方控制的货币体系深度依赖可能成为一些国家的首要任务。如果人民币、卢布、印度卢比和其他货币提升对其他国家的可兑换性,那么可能会出现一种根本不同的国际货币体系——在这套体系中,对俄罗斯实施的制裁不会那么有效。

中国不会放弃资本管制

但由于两个相关的原因,这种情况仍然不太可能发生。

首先,中国没有采取更多措施提升人民币的国际货币地位是有原因的。

在我参加过的许多关于全球货币秩序的会议上,中国学者的信息早已很明确:他们改进现行体系的首选方法是扩大特别提款权,即国际货币基金组织的储备资产的作用。

考虑到人民币国际化会带来什么,这是有道理的。因为中国必须大幅扩大离岸使用人民的自由,所以它必须放弃维持资本管制的能力。

到目前为止,它一直不愿意这样做。

然而,如果没有资本账户自由化,任何其他国家——即使是像俄罗斯这样陷入金融困境的国家——都不会愿意以人民币持有其储备。

其次,像中国这样的大国即使要通过重大金融改革来应对当今不断变化的形势,也仍然必须对所持有的非西方货币储备的安全性和流动性提供可信的保证。否则,为什么会有人冒这个险?

难改变监管模式

同样,中国不太可能进行任何需要彻底改变其自身经济和监管模式的改革。

如果中国真的硬着头皮开放金融体系,全球货币秩序的结构性变化几乎肯定会随之而来。

但是,即使在这种情况下,这些变化也不会及时发生,以使俄罗斯免遭其总统骇人听闻的行为的后果。

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国际

乌克兰传向俄罗斯发射远程导弹

(伦敦21日讯)英国数家媒体援引消息人士报道,乌克兰20日首度对俄罗斯境内发射“暴风影”远程巡航导弹。乌克兰军事媒体分析,打击目标可能包括俄军指挥所,指挥所内不排除有朝鲜将领。

俄罗斯库尔斯克州州长阿列克谢·斯米尔诺夫已证实乌克兰对该州发射导弹。俄罗斯网路则流传居民拍摄的导弹攻击影片及导弹残骸照片。

乌克兰19日经美国白宫允许,对俄罗斯境内使用美制陆军远程导弹系统(ATACMS),外界随即关注乌克兰何时将以“暴风之影”打击俄罗斯境内目标。

英国广播公司(BBC)、《泰晤士报》、《卫报》等英国媒体援引知情人士及官方消息来源报道,乌军20日对俄罗斯境内发射“暴风影”(Storm Shadow),但未提供进一步细节。

《金融时报》引述一名西方国家官员指出,在乌方这波行动中,“至少有一个”俄罗斯军事目标曾遭数枚导弹打击。

英国和乌克兰官方皆不愿公开证实乌克兰对俄罗斯境内使用“暴风影”的情况。

乌克兰国防部长乌梅罗夫说,乌克兰正“用一切手段”保卫国家,但强调乌方“有能力回应(俄罗斯)”。英国国防部长约翰·希利说,“乌克兰在战场的行动自会说明一切”。

“暴风影”特别适合用于打击掩体、指挥所、弹药库等有加固防护的硬目标。乌克兰之前也曾以“暴风影”打击俄罗斯黑海舰队在克里米亚的指挥部。一般认为,为有效精准打击俄罗斯境内目标、突破俄军空防,使用“暴风影”需美国技术支援。

网传打击影片来自马里诺村

网路流传的攻击影片多来自库尔斯克州马里诺村(Marino)。俄罗斯媒体报道,马里诺村遭遇至少12枚导弹袭击。

乌克兰Defense Express分析,影片显示,数枚导弹落在马里诺村一所由历史古迹改建的度假疗养院一带。这所疗养院属俄罗斯总统事务管理局辖下。考量影片显示其中有建物标记“通讯枢纽”,疗养院如今可能是俄军指挥所。

有鉴于朝鲜已部署超过1万名士兵在库尔斯克州,Defense Express指出,不排除该指挥所也可见朝鲜将领。

乌克兰总统泽连斯基近日示警,情报显示,朝鲜未来有可能部署多达10万士兵至库尔斯克州。

前、现任英国政府官员皆曾公开表达支持乌克兰出于自我防卫目的,使用西方军援打击俄罗斯境内正当军事目标。为说服美方允许乌克兰使用西方远程导弹深入打击俄罗斯境内、并确保英美协调行动,英方已与美方协商数月。

英国首相斯塔默近日在出席20国集团(G20)巴西峰会期间曾对媒体表示,乌克兰必须“拥有他们需要的”,以确保胜利。

美国国务院发言人米勒20日回应BBC记者提问时说,他不会公开评论乌克兰使用“暴风影”的情况、以及美方是否提供导航资料等支援。

莫斯科当局未就“暴风之影”攻击库尔斯克州相关报道置评。
 

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