作者：滨田宏一（耶鲁大学名誉教授、前日本首相安倍晋三特别顾问）

如果说美国总统特朗普擅长什么，那就是蛊惑人心。

通过煽动选民的恐惧和偏见，他成功地赢得了人们对各类极端政策的支持或转移了对这些政策的注意力，而这些政策一方面有利于他本人、其家族和（大多为超级富豪的）亲信，另一方面却几乎对其他所有人都造成了严重伤害。他成功的关键在于知道该按哪个按钮去刺激别人。

特朗普对关税的采纳就是这一做法的例证。要素价格均衡定理指出，随着时间的推移，自由贸易往往会使各国相同生产要素（如劳动力）的价格趋于均衡。

然而，现实世界中还存在着无数阻碍中国或越南的工资水平在短期内与美国持平的变数。

从关税到贸易战

许多美国工人对收入停滞不前感到沮丧，担心被人工智能取代，因此当有人说开放贸易会压低其工资或导致其工作岗位转移到别处时，他们就会表示认同。

这时候“关税侠”（Tariff Man）就现身了。特朗普声称可以通过对美国的贸易伙伴“征税”来阻止它们“占美国的便宜”，从而保护美国工人。

而问题显然在于关税并非如此起作用的。为此买单的不是外国出口商而是美国进口商，后者会将增加的成本转嫁给消费者或削减自身利润。

因此尽管美国政府可能会获得一些额外税收，但美国企业和家庭却会因物价上涨而蒙受损失，纵使特朗普在竞选时承诺会降低物价。

上个月中国针对特朗普对本国进口商品征收的10%关税出台了一揽子报复措施。如今特朗普兑现了他的威胁，将对华商品的关税又提高了10%，并对加拿大和墨西哥进口商品征收25%关税，而更多的报复性关税也将随之而来。

随着关税演变成贸易战，成本将直线上升。同样，特朗普声称欧盟是“为了诈骗美国而成立的”，并已承诺会对各类“不合理的”贸易壁垒（比如最近对钢铁和铝征收的25%关税）做出“坚决且当即的”回应。

特朗普显然相信美国的贸易伙伴会在这场关税“胆小鬼”游戏中退缩。

这意味着，顺从他从减少对美贸易顺差到阻止芬太尼跨境流动的各类要求，而且他还很可能会从它们那里榨取一些让步。

但历史再清楚不过了：没有人能在贸易战中获胜。95年前美国的《斯穆特-霍利关税法》（Smoot-Hawley Tariff Act）就引发了一场催生了大萧条的全球贸易战。

制造“移民恐惧”

而特朗普在移民问题上的做法则是其破坏性恐惧政治的另一个典型例子。在这里要素价格均衡化的概念更为重要：移民直接促进了各国工资的均衡化。

同样，要实现完全均等化需要极端的开放，也就是无限制的跨境劳动力流动。

但这不重要，特朗普已经让大部分美国选民确信移民不仅影响了自身经济福祉，也对其人身安全构成迫在眉睫的严重威胁。

因此，许多人对他的大规模驱逐行动表示欢迎，而迄今为止这些行动包括逮捕没有犯罪记录的个人，将亚洲移民送往中美洲，以及针对那些在没有父母陪同的情况下进入美国的移民儿童。

矛盾之处在于美国是个著名的“移民国家”。那些最有可能被特朗普贴上“真正”美国人标签的人无一例外都是移民后代，而据报道美国的本土原住民却面临着移民官员的盘问和拘留。

移民一向对美国的身分认同和繁荣至关重要。他们在2022年创造了约1.6兆（约7兆920万令吉）美元的经济活动，贡献了超过5790亿美元（约2兆5664万令吉）税收。2023年他们的税收贡献总计达6519亿美元（约2兆8895万令吉）。

即使那些经常被特朗普妖魔化的无证移民也给美国经济做出了巨大贡献，尤其是他们往往承担着某些当地人不愿从事的低工资工作，如食品加工和农业。据估计，倘若将130万无证移民被驱逐出境，那么到2028年美国的GDP将下降1.2%，就业率下降1.1%。无证移民在2022年缴纳了近760亿美元（约3368亿7000万令吉）税款。

传递真相

与其让美国人继续遭受特朗普恐惧政治的影响，他的反对者们——从民主党领导人开始——必须反击。他们不仅需要真诚，还需要精心策划的战略。

这意味着向选民尤其是在上次大选中涌向特朗普的工人阶级选民传递真相，还得制定一套新的政策去回应而不是否定民众的合理担忧。

否则，特朗普和他的同党就将继续利用人们的沮丧、偏见和焦虑作为掩护去瓦解美国的民主制度，建立专制政权，破坏自二战以来一直支撑着相对和平与稳定的世界秩序。

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