名家专栏

各国加大拨款铺路复苏/叶得利

如今欧洲正经历二战以来最严重的经济衰退,而近日欧盟各国领导人正在聚集一起,探讨如何建立一个1.8兆欧元(约8.82兆令吉)的庞大经济复苏基金,这包括欧盟下一个长期预算和复苏基金。

早前欧盟各成员国在建立这经济复苏基金方面存在分歧。欧盟执行委员会将首先在资本市场上筹集此复苏基金的7500亿欧元(约3.67兆令吉),然后将资金用于支撑受经济冲击严重的地中海沿岸国家。

对此,建立这样区域宽广的经济复苏基金不易,因为欧盟南北之间的鸿沟差异仍然显著,一些区域北欧国家可能只能成立规模较小的基金。

例如早前荷兰人民对于按照比例,该国就成为欧盟预算最大的净贡献国之一而感到不平。

此外,目前G20财长和央行官员也在讨论关于货币和财政政策的措施。

随着全球经济逐步重启轨道,各国政府和市场人士都期望经济尽快复苏,但是,没有特大政策性工具来支撑企业运转和消费市场,经济是无法进一步的往前推进复苏进程。

因此,预料G20很大可能也会跟随欧盟的步伐,利用庞大的财政与货币政策工具,借此支持G20区域经济复苏,增强金融市场的流动性和降低市场下行风险的机率。

多国要求推迟还债

G20财长上周曾宣称,在全球73个最贫穷国家当中,有42个国家已经要求冻结官方双边债务的偿付直到今年年底,推迟还债的金额总共约为53亿美元(约259.7亿令吉)。

虽然许多国家声称遏制病毒传播的全面封锁措施,已经导致了全球经济遭受严重冲击,但是,可以预料若没有实施严格封锁政策的国家,在更长远内更无法展开正常的经济活动。

在上周举行的会议中,该组织阐明所有官方的双边债权人,需要完全透明的继续落实G20的缓债倡议。目前中国是G20成员国,也是发展中国家的最大债权国,但中国没有全面参与此次的缓债行动。

中国财政压力大

另外,中国经济目前也需要依赖政府的大力刺激性货币和财政政策支撑,例如早前中国政府经全国人大审议批准,在今年内安排新增专项债券3.75兆元人民币(约2.3兆令吉),这比上年增加了74.4%,并新增专项债券额度2.29兆元人民币(约1.4兆令吉)。

此外,中国政府在支出扩大的同时也面临着财政收入下降压力。

数据显示,中国政府在上半年的财政收入降幅,较支出降幅高出五个百分点,突现了今年中国财政收支方面的压力巨大。

目前中国1兆元人民币(约6250亿令吉)的抗疫特别国债将在本月内发行完毕,此时大规模的国债发行也需谨慎市场风险发生。

值得关注的是美国现时糟糕的抗疫情况。国际货币基金(IMF)在上周研究报告中宣称,受到2019冠状病毒病疫情的严重冲击,该组织预计2020年美国经济产出恐怕将萎缩6.6%,而不断攀升的新增病例数,将显著增加的美国贫困群体。

若这种情况延续,这将进一步使得美国经济复苏情况恶化,同时也将促使全球经济的复苏重振受挫。

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亚洲周刊专区

G20见证中美易位

报道:黄杰

美国关于乌克兰的提议未被采纳,多国期盼中国扮演更多领导角色。

本届二十国集团会议(G20)继秘鲁亚太经合组织(APEC)会议后马上于巴西里约热内卢举行。

受到美国大选结果影响,乌克兰和谈成为国际共识,因此这届G20会议与前两届不同,美国主导的挺乌宣言没有成为主题,取而代之是全球多国对华立场回暖。首先是中英破冰,两国领导人6年来首次会晤,英首相斯塔默更在会后提议双方不久将来举行全面双边会议,称将派出财政部长访京,加强两国经济联系。

第二,随着国际预期特朗普将退出多个国际组织,全球对于中国在国际事务上的领导地位期望大增。中国国家主席习近平会上呼吁全球南方多边主义合作,打倒小院高墙,共建“一带一路”,建设好“全球南方”研究中心,特别强调非洲发展,并展开G20和全球南方之间的对接。

越来越多国家受惠于中国先进基建带来的好处,为建构全球多边主义塑造了有利条件。如这次APEC上秘鲁钱凯港的开通,在经济地缘政治上意义重大,因为拉美经济重心集中于东岸,因此常在亚太经济的讨论中占较小话语权,而钱凯港为拉美打通了西岸经济,加强了拉美在太平洋的存在,平衡美国与日本影响。

习近平合照站C位


因此,在此届G20上,美国总统拜登与意大利、加拿大领导人缺席大合照,就被传媒广泛解读为是习近平为中国站上了国际关系的“C位”(中间位置),虽然美国官员称拜登缺席是“由于后勤问题”,但多国领袖没有等拜登就合照,多少也是反映了国际人心所向。

来源:亚洲周刊

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