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国家高负债 “蛋糕”是关键/安邦智库

数据显示,截至2024年6月,中国地方债务总规模约14兆美元,其中地方政府债券余额为5.95兆美元,城投带息债务余额为8.05兆美元。再加上中央国债的4.22兆美元,中国政府的整体负债率与2023年的GDP 17.74兆美元相比,已经超过了100%,远高于国际警戒线60%。

不过,这个国际警戒线的数据仅是债务指标之一。超越这个国际警戒线并不意味会发生债务危机。日本就是典型案例。从债务规模来看,2013年日本的国债规模首次超过6.58兆美元。2020年日本的国债规模已经高达7.66兆美元。

回到40年前,1983年日本的国债规模仅为0.86兆美元。这四十年间,日本的政府债务增长了8倍。2018年,日本的债务占GDP的比重高达238.73%,而希腊排第二为199.1%。

从数据上看,两者都可能发生债务危机。现实是,日本并没有发生债务危机,而希腊发生了严重的债务危机。为何?

国内债务更安全

从债务结构来看,日本国债的内债规模远大于外债规模。根据日本财务省网站的数据显示:在日本的国债持有者中,国内持有者总计87%,而海外持有者仅为13%。而在希腊危机爆发前的2010年,希腊国债持有者29%为本国持有者,71%为外国持有者。

关于金融危机历史的研究表明,国内债务的违约频率远远小于国外债务,后者自1800年以来已经发生过近200次。也就是说只要日本国民和机构不大规模抛售日本国债,国债的安全性就几乎不会受影响。

与之匹配的是日本国债自身的运行机制也比较完善。在国债的发行阶段,日本采取了银团认购、公募招标、国债期限选择多样化等方式,有效降低了国债滞销的风险。

强劲经济支持信用

另外,凭借着GDP的规模与增速,日本依然充满活力,一直维持良好的国际借贷信用,不断以债还债。如果日本继续借债来维持国家运转,它可能会超过必须偿还债务的临界点,并步希腊的后尘。不过,与希腊不同,日本拥有庞大的海外资产和强大的制造业基础,是世界制造业强国。

这一切背后当然离不开日本强大的制造业基础。根据日本发布的2023年版《制造业白皮书》显示,制造业约占日本GDP的20%,仍发挥着支撑日本经济核心产业的作用。

日本生产的主要产品数量为825个,全球市场占有率60%以上的品种数量为220个,销售额超过65.77亿美元的产品有18个。

回头来看,中国政府的整体负债率远高于国际警戒线60%,可能随时继续放大。不过,这个国际警戒线的数据仅是债务指标之一。

经济规模大就没问题

从日本与希腊的对比来看,最重要的还是“蛋糕”的问题。“蛋糕”就是经济增长和经济规模。

只要“蛋糕”很大,很香,就不会有问题。反之,则一定会有问题。

安邦智库(ANBOUND)创建于1993年,是一家富有影响力的独立智库。

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国际财经

美联储:政府债务是金融稳定头号风险

(纽约23日讯)根据美联储一项调查,美国政府的债务负担被视为金融稳定面临的最大风险。

美联储在半年度金融稳定报告中表示,本调查中围绕美国财政债务可持续性的担忧位居榜首,其次是中东紧张局势升级和政策不确定性。这项调查由纽约联储工作人员在8月下旬至10月下旬进行。

除了这项对金融市场联系人的调查,该报告还包括央行对四个主要领域发展风险的评估,包括资产估值、企业和家庭借款、金融部门杠杆率和融资风险。

报告称,虽然银行业总体上保持稳健和韧性,但对冲基金的杠杆率处于或接近2013年有数据发布以来的最高水平。

就居民债务而言,美联储表示信用卡和汽车贷款的拖欠率高于平均水平,尤其是信用评分较低的家庭。总体而言,他们认为与家庭和企业债务相关的脆弱性为“中等”。

报告称,“这些借款人在总债务中所占份额相对较小,他们的高违约率部分反映了疫情期间和之后一些家庭的借款增加,而不是家庭偿债能力的突然全面减弱”。

央行表示,融资风险已经下降但仍显著。稳定币资产自上一份报告以来“大幅增长”,11月初总市值超过1700亿美元,略低于2022年4月创下的纪录高位。

美联储表示,这些数字资产在结构上容易受到挤兑,而且缺乏全面的联邦审慎监管框架。

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