美国大选的胜负格局虽然已明朗，但最终的官方宣布仍未到来。虽然特朗普竭力在做最后的抵抗，也不排除他制造出更多的麻烦，但就目前看来，拜登政府的运作依然处于正常的轨道上。

那么今后的问题就是，拜登政府今后将会怎样做？安邦智库（ANBOUND）提供下述几个重要判断：

首先，拜登政府最大的难题是经济发展问题。预计拜登将会继承从奥巴马一直延续到特朗普时期的一系列经济发展势头，即便在有疫情干扰的情况下，依然可以在2020年取得相对的经济成就。

但2021年将会遇到问题，美国的经济增长预料将会遭遇较大的挑战，这才是考验拜登政府能力的关键时刻。

如果再配合预料之中的巨大经济刺激计划，2021年拜登政府将能够顺利度过，那么在整个4年执政时期，拜登最大的难题就算是得到了解决。否则，拜登政府将在经济方面面对巨大的挑战，甚至是美国国内的指责。

其次，拜登政府最容易处理的是疫情。虽然拜登现在摆出了一种尊重专业精神的态度，集合了一批医学专家来应对疫情，但实际上，美国疫情最困难的时期是在特朗普政府时期。

到了拜登时期，不但疫苗已经接近开发完毕，而且美国社会控制疫情和相应的治疗方案也非常成熟了。我们预料，如果拜登政府不犯错的话，将会顺利渡过新冠疫情的挑战。

第三，外交领域被视为是特朗普的重要遗产，将被拜登所继承。正如安邦此前的分析，特朗普政府实际上做了历届美国政府做不到的事情，拜登政府就是一个坐享其成的问题。

对他愿意的事情，可以继续；对他不愿意的事情，只要恢复过去即可。

因此，在外交方面，拜登政府要比历届美国政府拥有更大的空间。预料在正常情况下，特朗普所坚持的一些主张和做法，将会被视为特朗普主义而被继承下来，并且会在美国外交领域发扬光大。

特朗普最终须交权

第四，在行政方面，预料这是拜登政府最优先的事项。我们估计拜登政府会立即颁布一连串的行政命令，拜登将会通过这一连串行政命令来恢复特朗普政府出格的地方，恢复建制派的原有秩序。

由于特朗普政府主要是依靠行政命令的方式来实现他的意愿，因此同样利用行政命令的方式，将非常有利于恢复美国建制的完整和有效性。

在这一基础上，估计拜登政府将会比预料中更快的速度恢复美国政府的活力。

第五，在贸易领域，预料拜登政府将会坚持美国已得的，但索要的更多。与特朗普政府不同的地方，可能是概念和方法不一样。

毕竟贸易问题就是生意，所以生意的盈亏原则，依然会发挥重大作用，不会出现巨大的改变。不过，贸易博弈的意识形态色彩将会降低。

根据美国法律，无论特朗普政府如何抵抗，2021年1月20日是必须交权的，否则国会将会接管美国政府，那对共和党更加不利。

因此，现在的这些展望，实际上是对未来4年的美国给出的基本的轮廓性预测。

要说明的是，这些预测是提前量很大的前瞻，现实的发展最终是否能够验证这些预测，尚需观察，但可以肯定的是，这是我们根据现实证据所做出的最佳推断。

安邦是一家马中经济与政策智库，在北京和吉隆坡设有研究中心。

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