名家专栏

提高财政开销需三思/白文春

大马经济今年第二季按年萎缩17.1%,不仅是我国史上最糟的萎缩情况,表现也是本区域最差。这促使一些反对党议员建议政府将刺激经济的财政开销提高一倍。

至今为止,政府已在抵御2019冠状病毒病疫情的刺激经济开销,建议挹注450亿令吉,通过各项措施来支援商家和消费者,从而提振经济。

其中两笔数额最大的拨款,分别是拨出约170亿令吉进行薪资补贴、聘雇奖掖及培训援助,以及110亿令吉为低收入群体提供现金援助。两者合共占了刺激经济开销的62%比重。

提高国债顶限

政府将通过借贷,融资刺激经济配套下的额外开销。

这些开销,加上原本约520亿令吉的现有财政赤字,以及假设所有赤字都通过借贷来融资,估计将导致政府的直接债务今年骤增约970亿令吉,达到8900亿令吉。

因此,假设今年名义国内生产总值(GDP)下跌5%,今年政府直接债务估计将占GDP约62%比重,这不仅将高于去年占GDP的52.5%比重,也将超越政府的国债55%顶限。

政府别无选择,只好建议将国债顶限提高到60%,并已获得国会下议院通过。

然而,政府可能会探讨其他收入来源,来融资部分的财政赤字,以便国债不会超过60%顶限。

我上述国债可能超过60%顶限的估计,是假设有关赤字完全通过举债来融资。

这并非政府首次提高本身设下的国债顶限。之前的55%顶限,是于国际金融海啸期间提高到该水平,更早之前的45%及40%顶限,则分别于2008年6月及2003年4月达到。

援助措施应对准目标群

我可以理解政府在有需要时,尤其是经济危机期间提高国债顶限的做法,然而,每几年就提高一次,显示政府财务状况没有处理好。

在这方面,一个至关重要的问题是,我们是否应该再度提高财政开销来刺激经济,结果背负更多债务,而且债留子孙,还是应该在各项刺激措施下,探讨如何更谨慎地花费每一分钱?

当然,许多人也曾提出这个问题,即我们是否有必要为低收入群体的每户家庭提供额外现金援助,还是应该精挑细选和对准目标群,只给予失去工作和收入,并真正需要有关现金援助来渡过难关的一群?

事实上,部分低收入群体目前仍得以保住饭碗,并已在生活援助金(前称一马援助金)下受惠。

我认为,这些人也许不需要额外现金援助,而政府可省下这笔钱充作其他更好用途。

善用财务避免债留子孙

我们羡慕邻国新加坡,不解为何在当前充满挑战的情况下,该国政府仍有能力继续为支援商家大洒银弹。

事实上,新加坡8月17日公布总额80亿新元(约240亿令吉)的额外支援措施,延长为遭疫情重创的航空与酒店领域提供的薪资补贴,以缓冲有关冲击。

其实原因很简单,新加坡拥有庞大的储备金,让该国可在困难时期大掏腰包。

这让我联想起,上一次经济危机,即2008至2009年国际金融海啸期间,发达国家纷纷采取量化宽松政策,国际油价冲破每桶100美元,我国国库也大唱丰收,但我们并未把这笔丰厚资金积谷防饥,反而平白挥霍。

我不认为这是容易的事,但政府在财政开销上需谨慎行事、精明理财,确保我们不会债留子孙,未来的世世代代不必扛上还本付息的负担。

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财经新闻

印马泰成长三角区 次区域贸易额激增近一倍

(吉隆坡11日讯)印尼、大马及泰国成长三角区(IMT-GT)次区域贸易额,将从2020年的3509亿美元(下同,约1.55兆令吉),激增至2023年的6600亿美元。

经济部副部长拿督哈妮法指出,IMT-GT次区域的总投资额,从2020年的261亿美元,增至2023年的481亿美元。

哈妮法指出,IMT-GT成员国之间合作仍继续,由经济部长拉菲兹主持的第30届部长级会议在今年9月8日至13日,在柔佛举行。

“其中IMT-GT今年达至成功包括通过马来西亚技术合作计划发展清真工业生态系统、边境经济发展及在次区域橡胶城。”

她是今日在国会下议院部门政策辩论环节总结时,如是说。

她说,除了IMT-GT,马来西亚政府及印尼政府通过个平台,包括汶莱-印尼-马来西亚-菲律宾东盟东部增长区,讨论涉及双边合作,及国家边境地区发展多边合作事宜等。

她说,在边境地区发展,政府拨出12亿令吉,加速在沙巴、砂拉越及半岛北部的基本设施及安全基设发展。

“进行发展项目包括移民、海关与检疫大厦、跨境道路及边境城市发展等。”

她强调,政府目前没有计划在砂拉越、汶莱及印尼加里曼丹边境设立特别经济区,目前重点是边境发展。

“无论如何,如果有需要,及为各方带来好处,我们会考虑。”

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