随着国际原油价格的不断高企，市场对其未来供应和需求的失衡越来越关注。

尤其是在全球各国通胀水平不断攀升的情况下，原油价格的变化，对各国的货币政策都构成主要的威胁。

另一方面，在全球气候政策形成共识的情况下，原油供应格局也面临更大的不确定性。这些因素，使得原油价格对经济活动的影响越来越大。

对全球经济恢复的进程而言，能源供应格局的变化，不仅影响产油国和消费国，对全球地缘格局的变化和各国经济复苏进程都将产生长期影响。

在原油价格居高不下的情况下，11月18日，美国方面被传出正在考虑国际间政府部门的合作来平抑油价。

据有关人士透露，拜登政府已要求世界上一些最大的石油消费国，包括中国、印度和日本，考虑释放原油库存，以协调降低全球能源价格。

这一不寻常请求，是在美国总统拜登抵御因经济活动从冠病大流行初期触及的低点反弹，而导致油价和其他消费成本上涨的政治压力时提出的。

这一方面反映了美国对石油输出国组织成员及盟友（OPEC+）不配合美国经济政策的失望，他们拒绝了华盛顿加快增产的一再要求。另一方面，也表明美国在能源领域的影响力和话语权在下降。

与中国等价交换？

在安邦智库（ANBOUND）的研究人员看来，目前通胀水平的攀升使得美国面临巨大的压力。美国作为原油出口国，其在国内面临两个难题。

一）气候变化政策的压力下，页岩油的产能释放面临约束；二）在其转变为石油出口国的情况下，与OPEC+的竞争越来越强，因而对国际原油价格的控制和影响力正在削弱，不得不同石油消费国合作来抑制原油价格的上涨。

另外，这种压力并不完全是经济层面通胀的持续上升，更多来自政治层面。

因此，拜登政府要求消费国配合，相当于拜登政府要求盟友出力来为自己的国内政治加码，尽管各消费国也会应油价上涨承压，但此事对于拜登政府明显影响更大。因为这将影响到美国的中期选举，对拜登政府构成政治上的压力。

在此基础上，作为美国的盟国，日本等主要经济体有合作的理由，但想要中国配合，就可能会涉及到利益交换的问题。此事大概率被此前的首脑会晤提及。

从中国的表态来看，中国似乎接受了美国的请求，并一定换回了一些东西。但具体的实施方面，中国仍表现出坚持自身节奏的意愿。

中国国家储备局表示，它正致力于释放原油储备。中国是世界上最大的石油进口国，在9月向选定的国内炼油厂推出了其首次公开拍卖国家原油储备，目的是稳定能源价格。

中国对石油战略储备水平保密。2019年国家能源局曾披露该国的石油库存，包括国家储备和石油公司及商业油库的库存，可以维持80天。有市场机构预计，中国的国家石油储备拥有约2.2亿桶原油，相当于15天的需求量。

供需矛盾短期难解

从长期的影响来看，在疫情和气候变化政策的影响之下，石油供需的矛盾可能并非短期内能够解决的。

一方面，一些产油国面临投资不足和供应链扭曲带来的产能限制；另一方面，国际能源格局变化的情况下，作为替代的新能源仍面临产能提升的困难。

同时，围绕石油能源为主的国际地缘博弈仍在进一步加深，不仅威胁到目前以美元为主的国际贸易结算体系，也使得传统产油国面临地缘冲突加剧的不稳定局面。

这些变化，可能带来全球通胀水平维持高位，可能进一步带来滞涨的风险。

安邦是一家马中经济与政策智库，在北京和吉隆坡设有研究中心。

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