名家专栏

顶价对你我的影响/史慧娴

上个月,政府宣布鸡肉与鸡蛋顶价将会移除,目的是让市场供需力量来确定两种商品的售价,并推动更有针对性的补贴机制。

然而这项公告很快就U转了,并宣布每公斤鸡肉新顶价为每公斤9.40令吉,比不久前刚取消的顶价高出50仙。

对于普通人而言,这些似乎是一系列相当令人困惑的发展。毕竟取消顶价对你有何帮助?低价不是更好吗?

如往常一样,事情从来没看起来地那么简单。

什么是顶价?

简而言之,顶价是允许卖方对产品或服务所收取的法定最高价格。

你可能已经知道,顶价通常由法律规定,且通常套用于主食等物品,以确保普通消费者不会负担不起这些重要产品。

这是一种价格控制的手段,可让基本民生用品至少在短时间内保有可负担性。

在大马,农业与食品工业部(MAFI)在与受影响的行业参与者协商后,决定了顶价。

一旦设定了顶价,就会由贸消部强制执行,以确保供应商遵守规则。

顶价如何运作?为了了解顶价如何运作,我们必须使用传统供需框架来讲解;以下是供需图:

正如你从上图所看到的,随着价格上涨,某些商品的需求量将会减少。反之,低价则促进需求量。

若从供应来看,较高价格激励生产商提供更多产品与服务,而低价则抑制他们生产量。

同时,供需相遇的点,称为均衡点;在没有外部影响的情况下,供需总能找到一个平衡点。

图中的红线代表了顶价。如你所见,价格上限正阻止产品与服务价格上涨。

虽然乍一看,价格上限对消费者似乎明显是件好事,但若不加以控制,它们确实会产生一些严重的长期后果。

确实,成本在短期内会下降,有助于刺激需求量,并保持货币在经济体内的流通。

不过,顶价可能导致产品与服务严重短缺,毕竟生产商要削减产量或质量,才能确保自己能赚回成本。

因此,顶价制度还存在许多问题,包括价格上限与下限在保护最脆弱的消费群体免受高成本影响方面,是否真的有效,又或该群体真的完全受到保护?

顶价vs底价

底价与顶价相反,旨在为产品或服务设定最低购买价格,也称为“价格支撑”。

底价代表了在传统供需模式中,仍能正常运作的产品或服务,可以以最低法定售价出售。

换言之,底价可防止价格跌至特定水平之下。

农业是一个通常需要实施最低价格,以保证农民最低收入的领域。不过,如此做法的副作用,是这些底价将造成各种农产品持续过剩。

尽管有多余的产品或服务听起来似乎不错,但长时间的过剩就是低效与浪费。

举例来说,美国疫情初期面临大量食物过剩,且只能放着任其腐烂,因为运送到可能需要这批食品的地方成本较高。

顶价如何计算?

尽管顶价通常推行来保持低价,以帮助消费者,但政府通常会计算价格上限,以尽可能地匹配供需平衡。

换句话说,他们试图控制价格在经济学家认为人们愿意支付的范围内,但这并不意味着顶价不会影响产品或服务的供需。

正如前述,结果可能是商品或服务短缺,又或质量下降。

若我们以大马为例,鸡肉和鸡蛋顶价虽然肯定会保持价格稳定,让消费者负担得起,但生产商和零售商没有因为顶价而获得相应补偿之下,就不得不想办法弥补成本缺口。

因此,他们要么供应更少鸡肉和鸡蛋,要么出售质量较低的产品,否则干脆不卖。

一些鸡肉供应商也会选择通过出口到其他国家,而非在本地销售,来弥补成本;这也是导致政府颁布禁止出口鸡肉至新加坡的原因。

甚至,生产商可能会削减批量出售的折扣之类。只要顶价持续阻碍价格达到供需平衡,这种情况就可能持续下去。

顶价制度需慎用

总而言之,作为价格控制手段的顶价,可防止价格上涨,并在短期内确保某些产品与服务的可负担性,来让消费者收益。

不过,顶价的长期影响是复杂的,因为可能冲击生产商,甚至对政府旨在帮助的消费者产生影响,如导致供应短缺和质量下降。

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财经最热Now

【财经最热NOW】10月17日|预算案分析: 一个鸡蛋的昌明省钱法

达证券分析,若鸡蛋补贴与顶价被取消,业者将有更大的定价自由,冲击是微小的,因为当前的售价足以让业者获利。目前的鸡蛋平均生产成本介于26至34仙之间,低于现行顶价,不过2022年9月的生产成本飙升至48仙。

“如果令吉走弱或饲料成本上扬,生产成本将再度超越顶价,业者再次减少供应,促使政府重新实施补贴稳定市场。业者也会选择将鸡蛋出口到新加坡或香港。”

因此,如果持续缺乏生产水平的明确方针,业者可能因缺乏资金而被迫缩减营运。而鸡蛋价则应浮动,让供需重新恢复平衡,售价能够反映真实的市场情况。

回顾从前,疫情前的鸡蛋价格并无补贴,并采取价格浮动机制,直到2022年生产成本激增30%致使业者减少生产,导致鸡蛋短缺,为应对短缺,政府才提供补贴帮助平衡市场需求和供应。

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