（北京21日讯）中国拟定措施遏制电子支付领域的市场集中，可能给金融科技巨头蚂蚁集团及其最大的竞争对手腾讯带来又一记重击。

根据中国央行周三发布的非银行支付机构条例征求意见稿，一家非银行支付机构在全国电子支付市场的市场份额达到二分之一，或者两家的市场份额合计达到三分之二，将受到反垄断调查。

如果被认定垄断，中国央行可以向国务院反垄断执法机构建议采取停止滥用市场支配地位行为、停止实施集中、按照支付业务类型拆分非银行支付机构等措施。央行表示，已经获得支付牌照的公司将有一年的宽限期来遵守新规定。

这是监管部门迄今为止在遏制电子支付领域垄断行为方面作出的最强力、最详尽的规定。蚂蚁和腾讯在中国无处不在，通过手机app改变了消费者购物方式，合计用户有10亿人。

监管机构还表示对支付公司及其与关联方的交易进行全面监督。条例草案说，将加强对支付公司股东或受益人变动的监督。

金融科技监管不放松

中关村互联网金融研究院研究员董希淼表示，这说明收紧金融科技监管毫不放松。

监管部门在11月震惊了市场，叫停了亿万富豪马云旗下蚂蚁集团创纪录的首次公开募股，加强行业审查。蚂蚁集团随后被吓了整改，其关联企业阿里巴巴也遭到反垄断调查。

虽然没有要求蚂蚁集团分拆，但央行已经强调“蚂蚁集团要充分认识到整改的严肃性和必要性”，“尽快制定整改方案和实施时间表”。

支付市场增长受限

马云周三公开露面，是当局开始打压他的企业以来的首次，结束了几个月来对他下落的猜测。全球投资者也在观望这家世界最大的金融科技公司未来何去何从。

移动支付只占网上交易的一部分，但已成为中国最重要的平台。艾瑞咨询的数据显示，截至去年第二季度，蚂蚁集团的支付宝占移动支付市场的55.6%，腾讯占38.8%的市场份额。

在蚂蚁和腾讯的微信支付针锋相对竞争多年之后，电子支付市场的增长空间已经很有限。根据艾瑞咨询，去年截至6月30日交易总额为59.8兆人民币（37.5兆令吉），按年增长8.8%，增幅远远低于2019和2018年同期的23%和65%。