（香港16日讯）直到不久前，香港还一直是亚洲政治稳定的绿洲，但当地现在仍面临着前所未有的监管和法律不确定性，导致其世界顶级金融中心的地位受到了威胁。

中国自6月30日起在当地实施一项全面但措辞含糊的国家安全法，已经开始改变商业格局。谷歌和面簿等科技巨头暂停处理政府的数据请求。

各国银行进退维谷，试图弄清楚如何遵守冲突的中美法律。面对最高45%的税率（香港仅约15%），甚至在港的内地专业人士也正在考虑返回大陆，以免受到新增赋税和高昂生活成本的双重挤压。

美国总统特朗普周二宣布，根据本国法律剥夺香港某些特殊待遇。这一具有里程碑意义的决定包括取消对香港护照持有人的优惠待遇、取消某些出口的许可证豁免及终止富布赖特研究学者交换项目等措施。

他还签署了一项法律，将惩罚与受制裁官员打交道的银行。

去年数月的反政府示威之后，不断升级的政治动荡冲击了香港。数十年来，这座城市一直是跨国公司进入中国内地的稳定基地。

现在，它夹在特朗普与中国国家主席习近平广泛的冲突之中，增加了不可预测性，甚至比去年的抗议和2019冠状病毒病疫情更会重塑商业环境。

“美国采取的措施，加上北京自己对香港的压制行动，正在迅速将这座城市从一个开放、稳定的国际金融中心变为在地缘政治冲突迅速加剧中的最前沿地区，” 在香港的律师兼作家安东尼达皮兰说。

特朗普宣布这一消息后，中国立即做出了回击，表示将对美方相关人员和实体进行强力反制，但未做详述。

在周三晚间的一份声明中，香港政府表示，美国的举动将“为美国企业和人民带来极大损害”，并表示“特区政府会全面配合中央政府将采取的反制措施，不容美方的霸权主义得逞”。

香港特首林郑月娥的行政会议成员叶刘淑仪说，美国的举措实际上达到的效果将与华盛顿的预期适得其反。

叶刘淑仪接受采访时说，这只会让更多香港人越来越依赖中国大陆来支持香港的繁荣与稳定。不会真正影响香港成功作为国际金融中心的基础，因为金融措施将仅适用于根据该法所表明的个人和实体。不像某些人所建议的那么广泛。

香港基准恒生指数周三收盘基本持平，此前一度上涨1.6％。在过去的12个月中，该指数下跌了11％，MSCI世界股票指数则上涨了2.8％。

美国举动对香港贸易的现实影响可能有限，因为香港运往美国的绝大部分货物是转口货物，或未经实质加工而只是经过香港的货物。然而在过去几个月中，中美关系明显恶化，香港可能会出现更多动荡。

Oxford Economics高级经济学家汤米吴（译音） 表示，他仍然认为，要让美国采取严厉行动的门槛很高。但是因此产生的不确定性，将影响香港的外国商业投资决定，并将损害香港的潜在增长。

重大打击

香港政府以及负责监管香港的中国高官都在捍卫《国家安全法》，认为这是恢复稳定的必要手段，这只会遏制犯罪活动，而不会限制言论或表达自由。

根据对香港这个金融中心的信心指标（资本流动）来看，香港似乎表现不错，关键指标表明，资金是继续流入而非流出香港。

彭博社汇编的数据显示，今年迄今，内地投资者合计净买入了价值3560亿港元（约2094亿令吉）的香港股票，与过去几年同期相比，创下历史新高。

最近买入速度有所加快，7月份的净买入量料将创下3月份以来的最大单月流入量。

但是，新法极其广泛的规定，包括禁止颠复，分裂国家，恐怖主义和与外国势力的勾结，香港人因而开始清理社群媒体帐户，企业主撤下了亲民主的海报，和商会说，企业可能会将资产和资本转移到其他金融中心，部分原因是在香港找不到人才。

如果银行和其他金融机构最终将因特朗普週二签署的《香港自治法》受到制裁，情况可能会变得更糟。

香港中文大学中国研究中心客座教授林和立表示，即便北京有所回击，美国的行动仍将打击香港在金融市场上的全球声誉，并可能使香港成为较不受青睐的作生意之地。他撰写了许多有关中国政治的书籍。

林和立说，也有可能较少的美国企业愿意与香港作生意。他们可能会直接转移到上海或亚洲其他金融中心，例如新加坡。