（华盛顿17日讯）美联储将基准利率维持在接近零的水平，并暗示将在该水平至少维持三年，承诺推迟收紧政策直到美国回到充分就业和2%的通胀率。

美联储在召开了两天的会议后于周三的声明中称，联邦公开市场委员会“期望维持宽松货币政策立场”，直至实现上述目标。声明强化了对未来政策的描述。

新的指引是美联储在不断演变的沟通策略中迈出的第一步。此前美联储上个月公布了一项新的长期政策框架，允许通货膨胀率在一段时期低于目标后可以超出2%的目标。

正如美联储主席鲍威尔在杰克逊霍尔年度政策会议上宣布的那样，官员们希望在今年晚些时候改进对经济预测的方式，他们也可能就如何谈论其资产负债表达成共识。

“这一非常强有力的指引体现了我们的信心和决心，”鲍威尔在周三会后的记者会上表示，但他指出这仍是一项正在进行中的工作。“没有什么可参考借鉴的。”

在美国大选前的最后一次货币政策会议中，委员们以8对2的结果通过了决议。

达拉斯联储行长罗伯特卡普兰投了反对票，希望保留“更大的政策利率灵活性”，而明尼阿波利斯联储行长尼尔卡什卡里也反对，希望等到“核心通胀率持续达到2%”以后才上调利率。

鲍威尔和其他美联储官员最近几周强调，美国的复苏在很大程度上取决于该国能否更好地控制新冠疫情，并且可能需要进一步的财政刺激措施以支持就业和收入。

维持购债规模

美联储周三承诺将动用全部工具来支持经济复苏。美联储重申，对美国国债和抵押贷款支持证券（MBS）的购买将“至少按目前的步伐，以期维持市场平稳运行”。

周三的另一份声明明确指出，每月将购买800亿美元（约3360亿令吉）美国国债，400亿美元（约1680亿令吉）MBS。

根据美联储官员提供的季度预测，官员们的预期中值是利率将维持超低水平直到2023年末，但有四名官员预计2023年将至少加息一次。

此外，美联储官员预计今年的经济萎缩幅度将比之前预期有所下降，但未来几年复苏将放缓。

未来经济或放慢

鲍威尔表示：“经济复苏的进程明显快于普遍预期”。但他也提醒称，未来经济活动很可能会放慢，“前方道路仍存在高度不确定性”。

除了3月份大幅下调借贷成本外，美联储还通过债券购买计划为金融体系注入了数万亿美元流动性，并推出一系列紧急放贷机制以维持企业运营。

美国经济已经从史上最低谷部分反弹，房地产等部分领域表现良好，但每周仍然有数千名美国人因为新冠病毒而丧生，失业人数持续高企，住宿及旅游行业等处于重压之下。

此外，临时性的补充失业救济金项目即将资金告罄，而华盛顿方面至今未能就新一轮刺激方案达成协议。

在美国总统大选和国会选举结果出来前，政府政策的不确定性将无法消除。包括特朗普在内的共和党提议的刺激方案力度远小于民主党。

还需更多财政刺激

鲍威尔表示，疫情危机初期采取的财政措施给经济带来了很大帮助，未来很可能还需要更多财政刺激。

他指出：“绝大多数非官方机构之所以预测美国经济将持续复苏，是因为他们预计美国政府将推出大量额外财政纾困”。

他表示，美国大约还有1100万人失业，需要获得更多帮助。