国际财经

提议互联网巨头合资 中国监管机构拟设大数据公司

(北京25日讯)中国监管机构据悉提议由几家互联网巨头成立一家合资企业,加强对互联网平台大数据的有效监管。

根据彭博社,知情人士表示,目前的初步计划是由中国最大的几家互联网平台公司合资成立一家得到政府支持的数据企业,将平台公司的数据及信息共享,但目前尚不清楚有哪些数据需要进入这家合资公司;该提议由中国央行牵头。

其中一位知情人士称,大型电子商务平台和第三方支付机构可能成为该合资公司的初始股东,该实体的主要高管需要符合监管部门的资质要求。

虽然上述计划仍在初期,尚未最终确定,但凸显了中国监管机构对互联网平台公司收集和使用数据的方式日益关注和重视。

本月稍早召开的中央财经委员会会议指出,要加强数据产权制度建设,强化平台企业数据安全责任,金融活动要全部纳入金融监管。

另一位知情人士表示,这一计划的主要障碍之一是数据所有权,从技术上讲,数据所有权应属于个人而非公司或政府。设立这样一家合资公司,可能需要对相关法律法规进行一些修改。

上述人士因未被授权对外发表评论,而不愿具名。中国央行未立即予以置评。

该提议是中国政府正在考虑中的一系列方案之一,目的是更好地监管互联网公司所收集的数据。

过去的二十年,大量互联网平台公司在中国市场上崛起。除了阿里巴巴集团、腾讯控股占据着绝对优势地位之外,还包括互联网金融巨头蚂蚁集团,以及交通出行领域的领先平台滴滴出行、外卖巨头美团等等。

中国加强数据监管

数字经济发展是刚刚过去的中国两会的其中一个重要议题,在十四五规划纲要中亦有较大篇幅提及,包括政府鼓励企业开放搜索、 电商、社交等数据,促进共享经济、平台经济的健康发展。

中国银保监会主席郭树清此前表示,2021年银保监会将强化反垄断和防止资本无序扩张,确保金融创新在审慎监管前提下进行。

本月中旬,中国国家市场监管总局对包括腾讯、百度和滴滴出行在内的科技巨头一些之前的收购和投资交易开出了罚单;监管机构去年对阿里巴巴以及腾讯旗下的阅文集团开出了类似的罚单。

腾讯高管在周三举行的业绩发布会上多次强调将努力遵守法规,并正在梳理多年以来的投资,以确保符合反垄断要求;同时再度承诺保护用户隐私,表示需要遵守政府对从搜索到电子商务在内的所有数据共享要求。

中国加强对互联网巨头的监管,亦符合全球对该行业日益严格的审查趋势。

美国、欧盟和澳洲的监管机构亦与推特和面簿等公司发生冲突,显示该行业在全球范围内对基础设施和国家安全等领域的影响。

反应

 

灼见

【灼见】预防“独狼”不能靠大数据/陈文坪

一个和睦稳定的社会治安,并非采取高压、强硬手法加以维稳,而是需让人民对不满、戾气有渠道申诉,让那些需要协助或弱势者有地方求助,并获得合理关切以及人文关怀。

前些日子,中国10天内发生3起大规模无差别攻击事件后,中共中央政法委及公检法等司法机关高官过去一周在地方上密集调研部署维稳工作,要求执法部门利用大数据加强风险隐患预警能力。希望执法机关提高对利用科技防范社会风险的重视,更多借助大数据及早发现恶性案件苗头,防止风险扩散。

随着科技不断进步,中国在维稳方面已取得相当成效。新疆地区就是一例。自2009年7月5日,新疆乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件后,中方加强了当地社会治安治理,过去10多年来并没有再发生大规模骚乱现象。

大数据维稳防骚乱

社会治安能有效治理,科技监控、大数据发挥很大作用。以前在乡村里,遇上小偷小摸,即使报警,也是难以被抓获。正是如此,一些小偷食髓知味变得更大胆,肆无忌惮。现在,中国到处有了监控器、大数据,警方发现一起,破获一起,小偷小摸的案件也就越来越少。生活在乡村的人们也就安心、安稳多了。

大数据维稳防骚乱是可行的,也是必须的,因为有组织的骚乱,都需要时间去筹备、联系。换句话说,组织者需要准备更多资源才能行事。而在谋划的过程中,难免会有遗漏,留下一些蛛丝马迹。这为大数据获取提供了必备的条件。

然而,发生在社会上一些突发事件,是否可以通过大数据获取?如果不能,那就未必能达到效果。

以广东珠海体育中心11月11日发生越野车撞人事件,导致35死43伤为例,这是有预谋的,但“独狼式”行动的确难以防备。有能力购买越野车的人经济条件并不差,但却做出反社会、反文明、反法律的行为,值得相关部门作深入调查、检讨。

还有,江苏无锡一所高校11月16日发生持刀伤人案,造成8死17伤。更值得探讨教育带给人们什么?教育是否培养学生全人格的发展?

高等教育学府在教授知识的同时,更必须塑造学生全人格的发展。这或许比知识更加重要,也必须重视。毕竟一个全身心发展的人,即使遭遇挫折,也能面对困难,更好地生活下去。

学子进入高校读书,目的就是要改变命运,掌握求生知识与技能,找到更好工作,挣取更高收入,让自己或家人生活过得好一些。

一个人在高校深造多年后,还不顾法律,走向反社会的行为,无疑是人生的悲哀、家庭的悲剧。但大数据能及时掌握吗?大数据能为当局提供及时的信息吗?

公平执法  人文关怀

大数据维稳,虽可防范大骚乱发生,但“独狼式”的行为在案发前是不易从大数据中及时出现的。

因此,建立有效的机制,加强法制建设,进一步扩大社会安全网,提高一线人员的沟通水平,更用心、积极处理各种纠纷,消除形式主义,保持申诉渠道畅通,是社会稳定不可缺少的重要一环。

中国各地方政府也须提高施政效率,执法部门须公正、公平、公开对待事件的“是非曲直”,及时发布、澄清案情,让信息透明化。重要的是,回归最基本的原则,纠纷调和、执法公正、人文关怀。

反应
 
 

相关新闻

南洋地产