（雅加达19日讯）事情本不应该以这样的走向发展，就在一年多前投资者还对印尼满怀期待，预计新总统普拉博沃会延续前总统佐科的亲商政策。

现如今，政府的优先事项已在发生改变，普拉博沃耗资巨大的福利计划给国家财政带来压力，并可能削弱经济活动。由此引发的担忧导致印尼股市周二暴跌，并自冠病疫情以来首次触发交易暂停，而且促使央行出手干预来稳定印尼盾。

“人们原以为新总统会继续推进此前的政策议程，但看到的是却是转向新的优先事项，”Change环球投资的董事总经理西娅·贾米森表示。“而且这个优先事项还有待真正的界定和阐明。”

今早再跌1%

雅加达综合指数周三早盘震荡，投资者还在消化昨日的暴跌。该指数开盘跌逾1%，之后迅速收复失地。

这场动荡加剧了人们对这个东南亚最大股票市场可投资性的疑虑。印尼股市较9月高点下跌了21%，是今年全球表现最差的市场之一。此外，围绕资深财政部长斯里·穆尔雅妮·英德拉华蒂可能卸任的猜测也加剧市场周二的跌势。

尽管英德拉华蒂之后表态否认了谣言，但这种猜测出现的时间点恰逢人气脆弱时刻。人们对印尼公共财政的健康状况感到担忧，比如年初就罕见出现了预算赤字，国家财政收入下降20%。由于预算分配计划不明确，且缺乏新的创收措施，前景仍然充满不确定性。

普拉博沃试图将资金投入到他的优先项目上，同时削减其他方面的支出。令市场雪上加霜的是，新成立的主权财富基金Danantara。该基金直接向总统汇报，其控制的公司在雅加达综合指数中所占权重超过五分之一，这引发了对潜在政治干预和透明度风险的担忧。

经济政策令人不安

“普拉博沃在预算重新分配上释放出令人不安的信号，财政部维持整体财政纪律的能力也引发质疑，这令投资者感到不安，”Lombard Odier高级宏观策略师李合敏（译音）表示。

在美元走强和贸易紧张局势加剧带来的更广泛压力下，海外投资者今年已经从印尼股市净撤资16亿美元（约70.93亿令吉）。资金外流导致印尼盾今年下跌约2%，成为亚洲表现最差的货币。

这种焦虑也蔓延到了债券市场。印尼公司发行的美元债券利差在周二收盘时触及6个月来的最扩水平。全球投资者纷纷都在从印尼国债市场撤离，据财政部的数据，周一全球投资者撤出逾10亿美元（约44.33亿令吉），为近六年来最大净卖出规模。

在市场动荡之际，高盛集团将印尼股市的评级从超配下调至平配，理由是企业盈利疲软、政策不确定性、国有银行的盈利能力面临风险、以及财政赤字扩大。

“随着新政府的政策推进，印尼面临着挑战，市场正在寻找方向，”富兰克林邓普顿投资的一位投资组合经理切坦·赛加尔称。该机构正在低配印尼股票。“看到这些变化时，就会有忧虑，只有政府才能重建信誉。”

就目前而言，投资者正在关注周三的印尼央行货币政策会议，政策制定者可能会公布进一步稳定金融市场和促进经济增长的措施。